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ÖPNV-Anreizsystem in Lübeck

Das Anreizsystem für den straßengebundenen ÖPNV wird überarbeitet und soll Wirtschaftlichkeits- und Qualitätsziele verbinden. Die Bürgerschaft soll über den Austausch der Anlage 6 des öffentlichen Dienstleistungsauftrags entscheiden, ein Beschlussergebnis liegt nicht vor.

Nächster Schritt

Entscheidung durch die Bürgerschaft am 26.11.2026

Ausführung

Betrauung vom 10.06.2020 bis 09.06.2030. Das angepasste Anreizsystem soll ab dem Jahr 2026 angewendet werden.

Was ausgeschrieben werden soll

Leistungen laut Beschlussvorlage

Anlage 6 des öDA, Anreizsystem
Die Anlage 6 soll entsprechend dem Vorschlag in Anlage 1 ausgetauscht werden. Das überarbeitete System verbindet Wirtschaftlichkeitsziele mit Qualitätszielen, Malusse aus Qualitätsverfehlungen werden mit dem Bonustopf verrechnet.
Anhang 2 zu Anlage 5 des öDA, Trennungsrechnung
Der Anhang 2 zu Anlage 5, das öDA-Schema Trennungsrechnung, soll vorsorglich an die neuen Regelungen angepasst werden.

Zeitplan

Schritte und Termine laut Beschlussvorlage

  1. Vorberatung im Bauausschuss (erledigt)02.11.2026
  2. Vorberatung im Wirtschaftsausschuss und Ausschuss für den Kurbetrieb Travemünde (erledigt)09.11.2026
  3. Vorberatung im Hauptausschuss (erledigt)10.11.2026
  4. Entscheidung durch die Bürgerschaft vorgesehenals Nächstes26.11.2026
  5. Erstmalige Anwendung des angepassten AnreizsystemsGeschäftsjahr 2026
Stand der Auswertung:

Vergabeverfahren

Inhouse-Vergabe an SWL Mobil im Rahmen des öDA. Die Änderung wird mehreren Gremien zur Vorberatung und der Bürgerschaft zur Entscheidung vorgelegt.

Hintergrund

Anlass und Ausgangslage

SWL Mobil erbringt den straßengebundenen ÖPNV auf Grundlage einer Inhouse-Vergabe. Die Betrauung läuft vom 10.06.2020 bis 09.06.2030.

Das Anreizsystem wurde 2021 bis 2023 zunächst als Probezeitraum eingeführt und im November 2023 angepasst. Die Probezeit entfiel, das System wurde fester Bestandteil des öDA. Die bisherige maximale Bonushöhe war auf 600.000,00 EUR gedeckelt.

Angebotsausweitungen im ÖPNV in den Jahren 2021 bis 2024 führten zu zusätzlichem Personal und zu einem sinkenden Bonus je Mitarbeitendem. Die EU/VO 1370/2007 verlangt einen Anreiz für eine wirtschaftliche Leistungserbringung in ausreichender Qualität.

Stand der Entscheidung

Beschluss und offene Punkte

Der Bürgermeister wird ermächtigt, Anlage 6, Anreizsystem, des öDA entsprechend des anliegenden Vorschlags auszutauschen.

Noch offen

  • Die Entscheidung der Bürgerschaft über den Austausch der Anlage 6 steht noch aus.

Ort der Leistung

Lübeck, Schleswig-Holstein

Markiert ist Lübeck, nicht der genaue Standort.

Kosten und Finanzierung

Alle Beträge laut Beschlussvorlage

Kosten laut Dokument
Maximaler Bonus je Mitarbeitendemmaximal1.000 €
Möglicher Gesamtbonus bei aktueller Personalstärkeca. 701 TEUR701.000 €
Bisheriger Gesamtbonusbisher gedeckelt600.000 €
Beschäftigte bei SWL Mobil einschließlich LVG zum Stichtag 30.06.2026700,9 VZÄnicht beziffert
Finanzierung
Die erhöhte Bonuszahlung wird im Querverbund der Stadtwerke-Holding finanziert. Eine unmittelbare Auswirkung auf den städtischen Haushalt besteht nicht.

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