Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenWorum geht's? KISA (Kommunale Informationsverarbeitung Sachsen) schreibt für seine ca. 270 Verbandsmitglieder in Sachsen, Thüringen und Sachsen-Anhalt einen Managed Service zur Erstellung kommunaler Wärmepläne aus. Gesucht wird ein Dienstleister, der (1) eine cloudbasierte SaaS-Plattform für Wärmeplanung bereitstellt und betreibt, (2) die komplette fachliche Planungs- und Beratungsleistung übernimmt (Eignungsprüfung, Bestands-, Potenzial- und Zielszenario-Analyse, Umsetzungsstrategie, Dokumentation, Beteiligung) und (3) abrufbare Folgeleistungen wie Monitoring, Fortschreibung und Förderantrags-Begleitung anbietet.
Was muss man tun? Angebote werden elektronisch über evergabe.de eingereicht. Vertragsgrundlage ist eine Rahmenvereinbarung mit einer Laufzeit von 2 Jahren (01.01.2027 – 31.12.2028), die zweimal um ein Jahr verlängert werden kann. Pflicht sind u. a. ein vollständig ausgefüllter Kriterienkatalog, das Preisblatt, die unterzeichneten EVB-IT-Vertragsunterlagen, Eigenerklärungen zu Ausschlussgründen, Mindestlohn, Insolvenz, Russland-Sanktionen sowie mindestens 3 vergleichbare Referenzprojekte aus den letzten drei Jahren.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut VergabeunterlagenZ(Angebot) = WF(Leistung) * L(Angebot) / L(Median) - WF(Preis) * P(Angebot) / P(Median). Die exakte prozentuale Gewichtung von Preis und Leistung wird erst nach der Wertung errechnet. WF(Preis) = 70, WF(Leistung) = 30. Höchster Z-Wert erhält den Zuschlag, bei Gleichstand das Angebot mit dem niedrigeren Preis.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenManaged Service – drei Vertragsbestandteile
Der Auftragnehmer übernimmt drei ineinandergreifende Bestandteile:
Phase Projektmanagement (Block 0)
Projektstruktur für eine typische Mitgliedskommune mit Benennung der benötigten kommunalen Rollen (z. B. Projektleitung, Bauamt, Klimaschutzmanagement, GIS), Erwartungen an zeitlichen Aufwand je Rolle, Mitwirkungsleistungen je Rolle (Datenbereitstellung, Workshops, Ratsvorlagen) sowie Eskalations- und Entscheidungswege. Auf Auftragnehmer-Seite: Projektorganisation, Projektstrukturplan, Projektüberwachung, Koordination, Prozessmanagement, Projektbesprechungen, Reporting.
Phase Eignungsprüfung (§ 14 WPG)
Ermittlung von Teilgebieten ohne Eignung für Wärmenetz bzw. Wasserstoffnetz; ggf. Definition einer verkürzten Wärmeplanung. Pro Kernphase ist mindestens eine Person mit anerkannter Qualifikation (Lehrgang 'Kommunaler Wärmeplaner' oder gleichwertig) einzusetzen – je Person muss ein Referenzprojekt in Sachsen, Thüringen oder Sachsen-Anhalt nachgewiesen werden.
Phase Bestandsanalyse (§ 15 WPG)
Erfassung von Gebäude- und Siedlungsstruktur (Gebäudetypen, Baualtersklassen), Energieinfrastruktur (dezentrale Wärmeerzeuger, Wärme-, Gas-, Strom-, Glasfaser-, Kälte- und Abwassernetze), Energiemengen (Bedarf/Verbrauch/Endenergie), THG-Emissionen sowie Erstellung von Wärmedichtekarten. Optionale Bausteine: Glasfasernetz-Darstellung, Stromnetzanalyse, Kälteinfrastruktur. Import landestypischer Geodaten muss zugesichert werden (Sachsen: ALKIS/Geoportal, Schornsteinfeger-Kehrbuch; Thüringen: ThEGA-Gebäudedatenpaket, Zensus; Sachsen-Anhalt: LENA-Zentraldaten oder eigene Beschaffung).
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenAusschlussgründe (§§ 123, 124 GWB) & EEE
Eigenerklärung, dass keine rechtskräftigen Verurteilungen wegen Straftaten wie Bestechung, Betrug, Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung oder illegaler Beschäftigung vorliegen, keine Steuern/Sozialversicherungsbeiträge in den letzten 3 Jahren geschuldet wurden, kein Insolvenzverfahren anhängig ist, keine schweren Verfehlungen vorliegen und keine Bußgelder ≥ 2.500 € nach MiLoG in den letzten 2 Jahren verhängt wurden. Optional: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) nach § 50 VgV.
Wirtschaftliche und finanzielle Eignung
Eigenerklärung zur Umsatzentwicklung der letzten 3 Geschäftsjahre, ausreichende Betriebshaftpflichtversicherung (oder Bereitschaft zum Abschluss) mit Nachweis von Deckungssummen für Personen-, Sach- und Vermögensschäden.
Befähigung & Berufsausübung
Nachweis der Befähigung zur Berufsausübung (Architekt, Ingenieur, Energieberater, Stadtplaner o.ä.), Eintragung im Handelsregister oder vergleichbarem Register, gewerberechtliche Voraussetzungen.
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Personal & Kapazität
Eigenerklärung zur Anzahl der festangestellten Mitarbeiter 2023–2025. Zusätzlich als fachliche Mindestanforderung: für jede Kernphase mindestens eine qualifizierte Person ('Kommunaler Wärmeplaner' oder gleichwertig), Kapazitätsnachweis für parallele Bearbeitung mehrerer Kommunen (Personentage/Jahr, Obergrenze gleichzeitig bearbeitbarer Mandate), Eskalations- und Vertretungskonzept, max. 4 Wochen Wartezeit zwischen Abruf und Bearbeitungsbeginn, verbindliche Bearbeitungsdauer 12 Monate (vollständig) / 7 Monate (vereinfacht).
Mindestens 3 vergleichbare Referenzprojekte der vergangenen 3 Jahre
Vergleichbar in Art (Produkte/Dienstleistungen) und Umfang; pro Projekt: Vertragspartner, Kontaktdaten Ansprechpartner, Kurzbeschreibung; pro Kernphasen-Person zusätzlich mind. 1 Referenzprojekt in Sachsen, Thüringen oder Sachsen-Anhalt; mind. 1 interkommunaler Konvoi-Referenzfall in einem der drei Zielländer ODER ausformuliertes Moderationskonzept.
Nachweis produktiver Nutzung der SaaS-Software in mindestens einer laufenden kommunalen Wärmeplanung
Datenexportfähigkeit in offenem GIS-Format; IT-Sicherheits-/Datenschutznachweis.