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Errichtung und Betrieb eines NGA-Netzes in der Gemeinde Kammerstein

Gemeinde Kammerstein | Vergabekammer Nordbayern bei der Regierung von Mittelfranken | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Kammerstein, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Kurzbeschreibung

Die Gemeinde Kammerstein sucht im Rahmen des Bundesförderprogramms Gigabit (Gigabit-Richtlinie 2.0) einen Netzbetreiber, der in der Gemeinde ein flächendeckendes Glasfasernetz (NGA-Netz) plant, baut und betreibt. Ziel ist eine Versorgung aller förderfähigen Adressen mit mindestens 1 Gbit/s symmetrisch zu Spitzenlastzeiten. Die Förderung erfolgt im Wirtschaftlichkeitslückenmodell (Dienstleistungskonzession) mit einer vorläufigen Fördersumme von rund 3.447.000 €.

Das Verfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (zweistufig). Im ersten Schritt prüft die Gemeinde die Eignung der Bewerber; geeignete Bewerber werden anschließend zur Angebotsabgabe aufgefordert. Es werden keine Lose gebildet – die Leistung wird als einheitliches Gesamtpaket vergeben.

Der ausgewählte Betreiber muss einen offenen und diskriminierungsfreien Zugang (Open Access) für andere Telekommunikationsunternehmen gewährleisten und das Netz mindestens 7 Jahre nach Zweckbindungsfrist weiter betreiben.

Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Veröffentlichung7. Sep. 2026
Teilnahmefrist9. Okt. 2026
Angebotsaufforderungca. 12. Okt. 2026
Bindefristca. 9. Okt. 2026 – 9. Okt. 2027
Vertragslaufzeitca. 1. Jan. 2027 – 1. Jan. 2034bis 2034
Zweckbindungsfristca. 1. Jan. 2032 – 1. Jan. 2039bis 2039
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Wirtschaftlichstes Angebot / Marktpreis100%

    Die Bewilligung in abschließender Höhe erfolgt auf Basis des wirtschaftlichsten Angebots im Rahmen des Auswahlverfahrens (vgl. Nr. 6.11 Gigabit-Richtlinie 2.0 und Nr. 2.2 des Bescheides). Endkundenpreise können als Zuschlagskriterium festgesetzt werden, dürfen aber nicht zur Subventionierung der monatlichen Endkundenpreise führen (Nr. 8.2 des Bescheides).

KI-Hinweis: Die konkreten Zuschlagskriterien und Gewichtungen für das Auswahlverfahren (z.B. Endkundenpreise, technische Konzepte, Bauzeit etc.) werden erst in den konkreten Vergabeunterlagen des Auswahlverfahrens durch den Zuwendungsempfänger festgelegt; die Gigabit-Richtlinie 2.0 und der Bewilligungsbescheid enthalten hierzu nur rahmengebende Vorgaben, aber keine abschließende Kriterienliste mit Gewichtungen.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gegenstand der Konzession

Die Konzession umfasst die Planung, den Bau und den Betrieb eines flächendeckenden NGA-Netzes (Glasfasernetz) im Gebiet der Gemeinde Kammerstein. Es werden keine Lose gebildet – die Leistung wird als einheitliches Gesamtpaket vergeben.

Ziel ist eine Versorgung aller förderfähigen Adressen im Projektgebiet mit mindestens 1 Gbit/s symmetrisch zu Spitzenlastzeitbedingungen. Hierfür sind eine P2P-fähige Netzarchitektur, Tiefbau- und Kabelverlegungsarbeiten, der Aufbau der aktiven Netztechnik sowie der dauerhafte Betrieb mit Endkunden- und Vorleistungsprodukten erforderlich.

Die Förderung erfolgt nach der Gigabit-Richtlinie 2.0 im Wirtschaftlichkeitslückenmodell. Der Bewerber hat eine Wirtschaftlichkeitslücke zu berechnen, die den Differenzbetrag zwischen Kosten und Erlösen über mindestens 7 Jahre abbildet. Die Obergrenze der Wirtschaftlichkeitslücke beträgt 3.447.000 €.

Planung

Technische und organisatorische Planung des Gigabitnetzes nach gültigem Materialkonzept (Version 5.0.2) und den GIS-Nebenbestimmungen (Version 5.1) des Bundes. Dazu gehören:

Netzplan mit Darstellung des Gesamtnetzes (Backbone, Backhaul, Verteilernetz, Hauszuführungen)Darstellung der Kollokationsflächen (mind. für 96 Teilnehmer)Trassen- und HausanschlussplanungNutzung von Synergien mit anderen Versorgern und Mitverlegung bei DrittbaumaßnahmenBerücksichtigung vorhandener passiver Infrastruktur (Leerrohre, Glasfaserleitungen) des Zuwendungsempfängers

Bau

Bauliche Realisierung des Gigabitnetzes durch den Konzessionsnehmer, Nachunternehmer oder Generalunternehmer. Wesentliche Aspekte:

Tiefbau (Kabeltrassen, Schächte, Verzweiger)Verlegung von Leerrohren gemäß Materialkonzept (Weitverkehrs-, Verteiler-, Hauszuführungsebene)Einzug unbeschalteter Glasfasern (mind. 4 Fasern je Wohneinheit, 2 Fasern je Gebäude)Herstellung von Hausanschlüssen bis zur Innenseite der Gebäudeaußenwand inkl. NetzabschlusseinheitSonderfall 'homes passed': Wenn Grundstückseigentümer nicht ermittelbar oder keine Gestattung erteilt, gilt die Zielbandbreite als erreicht, wenn der Anschluss mit Leerrohr vorbereitet istFotodokumentation aller 500 m mit GPS-Koordinaten sowie vor/nach jeder Teilleistung

Betrieb und Produkte

Technischer Betrieb der aktiven Netzinfrastruktur und Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten. Pflichtbestandteile:

Endkundendienste im Fördergebiet (kann im Wholesale-Modell durch Dritte erfolgen)Vorleistungsprodukte für andere Betreiber: Zugang zu Leerrohren, Kollokationsflächen, unbeschalteten Glasfasern (Dark Fiber), Bitstromzugang Layer II und III, vollständig entbündelter Zugang zur Teilnehmeranschlussleitung (TAL)Vorleistungspreise gemäß § 8 Abs. 4 Gigabit-Rahmenregelung (Bundesnetzagentur-Vorgaben)Endkundenpreise (Privat- und Geschäftskunden) inkl. Bereitstellung und EndgeräteOffener, diskriminierungsfreier Zugang (Open Access) für die gesamte Vertragslaufzeit, unabhängig von Eigentums- oder BetriebswechselWährend der Förderphase kostenfreie Hausanschlüsse für zustimmende Eigentümer

Laufzeit, Zweckbindung und Nachweise

Die Betriebspflicht gilt während der Zweckbindungsfrist (mind. 7 Jahre ab Vorlage des Verwendungsnachweises). Danach Aufrechterhaltung der Breitbandversorgung für mindestens weitere 7 Jahre auf eigenes Risiko/Kosten des Betreibers (ohne weitere Zuwendungen).

Während der Bauphase sind quartalsweise Baufortschrittsberichte vorzulegen (mind. Trassenkilometer, Hausanschlüsse). Nach Fertigstellung sind Qualitätsprüfungsnachweise, Abnahmeprotokolle und eine georeferenzierte Dokumentation der errichteten Infrastruktur zu übergeben.

Nach Ablauf der Zweckbindungsfrist erfolgt eine Nachberechnung der Wirtschaftlichkeitslücke durch den Betreiber.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Hinweis zur Anwendbarkeit

Es werden keine Lose gebildet. Sämtliche Eignungsanforderungen gelten einheitlich für die gesamte Konzession und sind in einem Block zusammengefasst.

Fachkunde (Referenzen)

Nachweis von mindestens 5 vergleichbaren Referenzprojekten aus den letzten 3 Jahren, die in Art, Umfang und Komplexität mit der ausgeschriebenen Konzession (Planung, Bau und Betrieb von NGA-Netzen) vergleichbar sind. Die Mindestanzahl muss für jeden Leistungsteil – Planung, Bau, Betrieb – gesondert erfüllt werden; eine Referenz kann mehrere Teile abdecken.

Mindestens eine Referenz für Planung oder Bau muss ein nach der Gigabit-Richtlinie des Bundes oder einem vergleichbaren Bundesförderprogramm gefördertes Gigabit-Ausbauprojekt sein, bei dem der Bewerber die Leistungen mindestens bis zur Einreichung des Verwendungsnachweises verantwortlich erbracht hat.

Kann ein Bewerber nicht alle Leistungsbereiche nachweisen, sind geeignete Unterauftragnehmer einzubinden (Eignungsleihe).

Leistungsfähigkeit (wirtschaftlich und personell)

Nachweis der personellen, technischen und wirtschaftlichen Kapazitäten:

Unternehmensprofil mit Standorten, Leistungsprofil und GrößeEigenerklärung über Gesamtumsatz und vergleichbaren Umsatz der letzten 3 GeschäftsjahreJahresabschlüsse, Bilanzen oder attestierte Gewinn- und Verlustrechnungen der letzten 3 GeschäftsjahreBeim Einsatz von Dritten: Nachweis über beauftragte Dritte für Aufbau oder Betrieb

Zuverlässigkeit

Handelsregisterauszug, der zum Zeitpunkt des Bewerbungsfristablaufs nicht älter als 3 Monate ist (entfällt bei nicht eintragungspflichtigen Unternehmen)Bei Leistungsteil 'Betrieb': Nachweis der Registrierung als Betreiber öffentlicher Telekommunikationsnetze bei der Bundesnetzagentur (BNetzA)Eigenerklärungen gemäß Teilnahmeformular Abschnitt 4.2:a) Kein Insolvenz- oder vergleichbares Verfahren anhängigb) Nicht in Liquidationc) Nicht rechtskräftig verurteilt wegen Straftaten nach § 123 GWBd) Keine schweren Verfehlungen, die die Zuverlässigkeit nach § 124 GWB in Frage stellene) Steuer-, Abgaben- und Sozialversicherungspflichten ordnungsgemäß erfülltf) Keine falschen Erklärungen im Vergabeverfahren

Verfahrensregeln und Ausschlussgründe

Keine Mehrfachangebote (mehrere Hauptangebote nicht zugelassen) – führen zum AusschlussKeine Nebenangebote zugelassenKeine Änderungen am Muster-Konzessionsvertrag – führen zum AusschlussPflichtformblatt Wirtschaftlichkeitslücke muss verwendet werden – Nichtverwendung führt zum AusschlussAngabe der Realisierungszeit ist Pflicht – Fehlen führt zum AusschlussBietergemeinschaften sind zulässig (gesamtschuldnerische Haftung, bevollmächtigter Vertreter, alle Mitglieder müssen Nachweise erbringen)Eignungsleihe ist zulässig; das eignungsleihende Unternehmen muss dieselben Erklärungen vollständig abgeben und eine gesonderte Verpflichtungserklärung beifügenEs besteht kein Anspruch auf Nachforderung oder Aufklärung; die Vergabestelle kann jedoch weitere Unterlagen verlangen

Nach Zuschlag zu erfüllende Pflichten

Referenzprojekte
5 (mind. 1 als Pflicht-Gigabit-Referenz) ReferenzenZeitraum: Innerhalb der letzten 3 Jahre vor Ablauf der Bewerbungsfrist (09.10.2026) abgeschlossenVolumen: Nicht beziffert

Mindestens 5 Referenzprojekte aus Planung, Bau und Betrieb von NGA-Netzen, vergleichbar in Art, Umfang und Komplexität. Mindestens 1 Referenz für Planung oder Bau muss ein nach Gigabit-Richtlinie des Bundes oder vergleichbarem Bundesförderprogramm gefördertes Gigabit-Ausbauprojekt sein, bei dem der Bewerber die Leistungen mindestens bis zur Einreichung des Verwendungsnachweises verantwortlich erbracht hat.

Referenzen sind ausschließlich im Teilnahmeformular (Abschnitt 4.1a) anzugeben. Zusätzliche Referenzblätter nur nach vorgegebenem Muster zulässig. Bei Eignungsleihe werden nur fristgerecht eingereichte Unterlagen berücksichtigt.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 51%4–10 · 36%11+ · 13%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 33 erledigt
Teilnahmeantrag – Eignungsnachweise (Stufe 1)
Angebot – Pflichtbestandteile (Stufe 2)
Verfahrens- und Ausschlusshinweise
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Gemeinde Kammerstein | Vergabekammer Nordbayern bei der Regierung von Mittelfranken | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
91126 Kammerstein
Ort
91126 Kammerstein
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.kammerstein.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
91126 Kammerstein
Bayern

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