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Ausschreibungen Bayern

Rahmenvereinbarungen Programmier- und Beratungsleistungen zur Anwendungsentwicklung im Ressort des StMELF

Freistaat Bayern, vertreten durch das Bayerische Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft, Forsten und Tourismus (StMELF)München, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Was wird beschafft?

Das Bayerische Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft, Forsten und Tourismus (StMELF) sucht IT-Dienstleister für die Entwicklung und Pflege von Web- und Mobile-Anwendungen. Konkret geht es um staatliche Förderverfahren im Agrar- und Forstbereich (z.B. EU-Förderung, Agrarförderung).

Was ist zu tun?

Die Bieter entwickeln und pflegen Anwendungen auf zwei vorgegebenen Referenzarchitekturen:

Racy10: Java, Apache Wicket, Spring, JPARacy25: Java, TypeScript, Angular, Spring, JPA

Die Leistung umfasst Programmierung, Beratung und Qualitätssicherung – vor allem remote, mit maximal 10 % Vor-Ort-Anwesenheit in München.

Wie ist das Verfahren aufgebaut?

Es handelt sich um eine EU-weite öffentliche Ausschreibung mit 5 Losen. Pro Bieter wird maximal 1 Los vergeben. Pro Los sind ca. 75.000 Arbeitsstunden über 4 Jahre vorgesehen (Vertragsbeginn frühestens 04.01.2027).

Was muss ich einreichen?

Neben Pflicht-Eigenerklärungen (z.B. zu Ausschlussgründen, Haftpflichtversicherung, Sprachkenntnissen Deutsch C1) sind vor allem sechs Fachkonzepte (z.B. Agrarförderung, EU-Förderung, Racy10, Racy25, Personal, Organisation), persönliche Referenzen des eingesetzten Personals sowie 1–5 Unternehmensreferenzen über Digitalisierung staatlicher Förderverfahren gefordert.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 20. Oktober 2026
Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG
Veröffentlichung14. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist12. Okt. 2026
Angebotsfrist20. Okt. 2026
Angebotsöffnung20. Okt. 2026
Bindefrist20. Okt. 2026 – 3. Jan. 2027
Versand Vorabinformation1. Dez. 2026
Vertragslaufzeit3. Jan. – 4. Jan. 2027
Vertragsbeginn4. Jan. 2027
Erstes Vertragsjahr (Abrufvolumen)7. Jan. 2027
Verlängerung 1ca. 4. Jan. – 31. Dez. 2029
Verlängerung 2ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2030
Vertragsende31. Dez. 2030
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität7 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Preis30%

    Angebotspreis (Stundensatz), bewertet inklusive etwaig angegebener Skonti. Die Bewertung erfolgt anhand des niedrigsten eingegangenen Angebotspreises.

  • Leistung (Fachkonzept)70%

    Bewertung der Leistung anhand eines vom Bieter zu erstellenden Fachkonzeptes. Die maximal erreichbare Gesamtpunktzahl beträgt 700 Bewertungspunkte. Mindestpunktzahl von 400 Bewertungspunkten erforderlich, sonst Ausschluss des Angebots.

Freie Verhältniswahl Preis/Leistung. Kennzahl Z = (0,3 * P) + (0,7 * L). P = (niedrigster eingegangener Angebotspreis / betrachteter Angebotspreis) * 100. L = Summe der gewichteten Bewertungspunkte aller Unterkriterien je Los (je Unterkriterium: erreichte Punktzahl / maximal erreichbare Punktzahl * Gewichtungszahl). Das Angebot mit der größten Kennzahl Z erhält den Zuschlag.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien und Gewichtungen (Preis 30%, Leistung 70%) sind eindeutig in Vergabeunterlagen und Bekanntmachung angegeben; Unterkriterien mit Gewichtungszahlen (gp) für jedes Los identisch aus dem Kriterienkatalog entnommen. Hinweis: Die Gewichtungszahlen der Unterkriterien summieren sich auf 86,4 gp (bei 100 gp Oberkriterium); die Differenz erklärt sich durch die beschriebene Normierung in der Formel L = (Punkte/Max)*Gewichtungszahl, wobei die genaue Skalierung 700 Gesamtpunkte ergibt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Technologische Basis: Referenzarchitekturen

Die Entwicklung erfolgt ausschließlich auf zwei vom Auftraggeber vorgegebenen Referenzarchitekturen:

Racy10: Java, Apache Wicket, Spring, JPARacy25: Java, TypeScript, Angular, REST-Webservices, Spring, JPA

Die Anwendungslandschaft umfasst mehr als 100 Module und wird im Portal iBALIS gebündelt.

Leistungsarten und Verteilung

Die Leistung gliedert sich in vier Bereiche:

Architektur: ca. 30 %Entwicklung: ca. 50 %Beratung: ca. 5 %Qualitätssicherung: ca. 15 %

Es handelt sich um einen reinen Dienstvertrag – keine Werkleistung.

Konkrete Aufgaben

Design, Entwicklung und Pflege von Web- und Mobile-AnwendungenWeb-Design (HTML/CSS) inkl. BarrierefreiheitPflege und Weiterentwicklung der Referenzarchitekturen selbstPerformance- und FehleranalyseErstellung und Umsetzung von Standards/KonzeptenQualitätssichernde Maßnahmen (Code Reviews, Tests, statische Codeanalyse SonarQube, gelegentliche Penetrationstests)Bereitstellung/Betreuung der Entwicklungs- und Buildumgebung (IntelliJ, Git/Bitbucket, Gradle, Bamboo, Jira, Artifactory, SonarQube)Erstellung von Python-SkriptenTechnische Präsentationen und BSI-Grundschutz-BearbeitungBeratung zu allen Themen der AnwendungsentwicklungTeilnahme an technischen Gremien (z.B. Facharchitekturboard)

Prozesse, Werkzeuge und Vorgaben

Jira-basierter Vorgangsworkflow: Vorgang → Annahme → Umsetzung → Code Review → FreigabeStatische Codeanalyse mit SonarQubeSicherheitsstandards: BSI IT-Grundschutz, ISO 27001 (relevant für EU-Zahlstelle)Einhaltung der IKT-Standards-RichtlinienZugang zur Entwicklungsumgebung über SSL-VPNEinsatz von KI-Werkzeugen nur mit ausdrücklicher Freigabe durch den Auftraggeber

Leistungserbringung: Ort, Umfang, Rechte

Erfüllungsort: München (80539), DeutschlandLeistungserbringung primär remote, max. 10 % Anwesenheit vor OrtKeine Tätigkeit beim Auftraggeber; kein MindestabrufMax. 18.750 Stunden pro Jahr je Los, gesamt 75.000 Stunden je Los auf 4 JahreHöchstvolumen: 1,5-faches des AuftragswertsAusschließliche Nutzungsrechte an Leistungsergebnissen für den Auftraggeber (vorbestehende Werke ausgenommen)Je Los sind 2–3 Leistungsgebiete mit eigenem technischen Ansprechpartner plus Vertretung zu besetzen

Unterauftragnehmer und Eignungsleihe

Unterauftragnehmer und Eignungsleihe sind zulässigKonzerninterner Personaleinsatz über 100 %-Tochtergesellschaften ist zulässig (als Unterauftragnehmer anzugeben)Unterauftragnehmer können gleichzeitig Auftragsverarbeiter sein (Zustimmung nach Anlage 2a A-06 sowie Informationsverfahren nach § 8 AVV sind kumulativ erforderlich)Mehr als 5 Unterauftragnehmer möglich (Anlage verwenden)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe (§§ 123, 124 GWB)

Keine Verurteilungen wegen Straftaten (u.a. §§ 129–129b, 89c, 261, 263, 264, 299–299b, 108e, 333–335a, 232–233a StGB)Ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und SozialversicherungsbeiträgenEinhaltung von Umwelt-, Sozial- und Arbeitsrecht (inkl. Mindestlohn)Keine Insolvenzverfahren, keine schweren Verfehlungen, keine wettbewerbsbeschränkenden AbsprachenKeine Beteiligung russischer Unternehmen (Art. 5k VO (EU) 833/2014)Angaben zum WettbewerbsregisterNachweis wahlweise via Eigenerklärung, Präqualifikation oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Eigenerklärung zum Nettogesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen GeschäftsjahreEigenerklärung zum Nettoumsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags der letzten 3 abgeschlossenen GeschäftsjahreBei Bietergemeinschaften: Summe aller Mitglieder

Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung (Ausschlusskriterium)

Nachweis einer branchenüblichen Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung bei einem in einem EU/EWR-Mitgliedstaat zugelassenen VersicherungsunternehmenErfüllung dieses Kriteriums ist Ausschlusskriterium

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Referenzen

Mindestens 1, maximal 5 unternehmensbezogene Referenzen über Digitalisierung staatlicher Förderverfahren, Entwicklung und Pflege von Webanwendungen mit Racy10- oder Racy25-Technologien, als Hauptauftragnehmer mit ≥ 1 Mio. EUR Auftragswert (letzte 5 Jahre)Mindestens 2, maximal 5 persönliche Referenzen des vorgesehenen Personals (Entwicklung/Pflege von Webanwendungen, Person mind. 2 Jahre eingesetzt)Referenzen sind Ausschlusskriterium (Mindestreferenzen)

Fachliche Qualifikation des Personals

Mindestens 3 Personen mit jeweils mindestens 3 Jahren Berufserfahrung in den Technologien der Racy10-/Racy25-Architektur (Java, Tomcat, Spring, Apache Wicket/Angular, JPA)Alternativ: abgeschlossenes Hochschulstudium der Informatik oder vergleichbare FachrichtungOder: vergleichbare Ausbildung + mindestens 5 Jahre Berufserfahrung in der IT

Sprachkenntnisse (Ausschlusskriterium)

Alle eingesetzten Personen: Deutsch mindestens C1 GERErklärung ist Ausschlusskriterium

Datenschutz / Auftragsverarbeitung (Ausschlusskriterium)

Erfüllung der gesetzlichen Anforderungen gemäß beigefügter Vereinbarung zur AuftragsverarbeitungAusschlusskriterium

Sicherheitsüberprüfung und Schulungen

Sicherheitsüberprüfung gemäß Bayerischem Sicherheitsüberprüfungsgesetz (bei Bedarf)Jährliche Schulungen des Personals in Compliance, Datenschutz und IT-Sicherheit

Fachkonzepte – Mindestpunktzahl (Ausschlusskriterium)

Im Fachkonzept müssen mindestens 400 von 700 möglichen Bewertungspunkten erreicht werdenAndernfalls Ausschluss

Bietergemeinschaften, Unterauftragnehmer, Eignungsleihe

Bietergemeinschaften zugelassen, mit Gesamtschuldner-Haftung und bevollmächtigtem VertreterUnterauftragnehmer und Eignungsleihe zulässig, jeweils mit VerpflichtungserklärungKonzerninterne 100 %-Tochtergesellschaften als Unterauftragnehmer zulässigMehr als 5 Unterauftragnehmer möglich (eigene Anlage)
Referenzprojekte
1–5 (mindestens 1, maximal 5) ReferenzenZeitraum: letzte höchstens 5 JahreVolumen: ≥ 1.000.000 EUR Auftragswert pro Referenz

Unternehmensbezogene Referenzen: Digitalisierung staatlicher Förderverfahren, Entwicklung und Pflege von Webanwendungen mit Racy10- oder Racy25-Technologien, als Hauptauftragnehmer mit Auftragswert ≥ 1 Mio. EUR

Kumulativ: Digitalisierung staatlicher Förderverfahren + Webanwendungen + Racy10 (Java, Apache Wicket, Spring, JPA) oder Racy25 (Java, TypeScript, Angular, Spring, JPA) + Hauptauftragnehmer. Angabe von Bezeichnung, Auftragswert, Leistungszeitraum, Auftraggeber inkl. Ansprechpartner.

2–5 (mindestens 2, maximal 5 insgesamt für das benannte Personal) ReferenzenZeitraum: letzte höchstens 5 JahreVolumen: nicht spezifiziert; Person muss mind. 2 Jahre im Referenzprojekt eingesetzt gewesen sein

Persönliche Referenzen des vorgesehenen Personals: Entwicklung und Pflege von Webanwendungen, idealerweise im Bereich staatlicher Förderanwendungen, mit Racy10/Racy25-Technologien

Bezeichnung und Kurzbeschreibung des Projekts, Position/Aufgaben/Verantwortungsbereich, Einsatzdauer, Leistungszeitraum, Auftragswert, Auftraggeber, Bestätigung der Erbringung im ausgeschriebenen Tätigkeitsbereich.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 38%4–10 · 52%11+ · 11%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 30 erledigt
Pflicht-Eigenerklärungen und Formulare
Wirtschaftliche und finanzielle Eignung
Fachkonzepte (ein Komplettdokument, max. 19 DIN A4-Seiten je Los)
Referenzen
Personelle und organisatorische Angaben
Kalkulation und Vertragsbedingungen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Freistaat Bayern, vertreten durch das Bayerische Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft, Forsten und Tourismus (StMELF)
Anschrift
80539 München
Ort
80539 München
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.stmelf.bayern.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
80539 München
Bayern

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