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Bereitstellung um implementierung und Betrieb einer E-Rechnungslösung

EnBW Energie Baden-Württemberg AG | Vergabekammer Baden-Württemberg | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Karlsruhe, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die EnBW Energie Baden-Württemberg AG beschafft im Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb eine mandantenfähige E-Rechnungslösung als SaaS inklusive Lizenzierung, Implementierung, Migration, Beratung und Betrieb.

Die Lösung soll elektronische Rechnungen in den Formaten XRechnung und ZUGFeRD erzeugen, validieren, über verschiedene Kanäle (E-Mail, Kundenportale, Peppol) versenden, den Status verfolgen und revisionssicher archivieren. Sie wird in die SAP S/4HANA Utilities-Systemlandschaft integriert und muss mehrere Mandanten der EnBW-Gruppe bedienen (ca. 1 Mio. Rechnungen pro Jahr).

Vergabenummer: EnBW-2026-0098. Frist für Teilnahmeanträge: **13.11.2026

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
Termin / FristOKT2026 APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR
Veröffentlichung14. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist30. Okt. 2026
Beantwortung Bewerberfragen6. Nov. 2026
Teilnahmefrist13. Nov. 2026
Mitteilung an abgelehnte Bewerber19. Nov. 2026
Einladungsfrist19. Nov. 2026
Bieterfragen-Frist7. Dez. 2026
Beantwortung Bieterfragen14. Dez. 2026
Angebotsfrist21. Dez. 2026
Verhandlungsphaseca. 21. Dez. 2026 – 26. Feb. 2027
Angebotsgültigkeitca. 21. Dez. 2026 – 21. Juni 2027
Angebotsauswertung & Entscheidung11. März 2027
Zuschlag23. März 2027
Vertragsbeginn1. Apr. 2027
Vertragslaufzeit1. Apr. 2027 – 31. Mai 2032
Ausführungsbeginn1. Apr. 2027
LS SaaS feste Laufzeitca. 1. Juni 2027 – 31. Mai 2032
Ausführungsbeginn MUSS-Anforderungen1. Juni 2027
Go-Live Release 1.07. Feb. 2028
Go-Live Release 2.0ca. 1. Sep. – 30. Sep. 2028
Go-Live Release 3.0ca. 1. Jan. – 31. Jan. 2029
Go-Live Release 4.0ca. 1. Apr. – 30. Apr. 2029
Vertragsendeca. 31. Mai 2032
Verlängerung 1ca. 1. Juni 2032 – 31. Mai 2033
Verlängerung 2ca. 1. Juni 2033 – 31. Mai 2034
Verlängerung 3ca. 1. Juni 2034 – 31. Mai 2035bis 2035
Go-Live Release 5.0Datum offenGo-Live Release 5.0 für Gesellschaft 7 – Zeitpunkt wird noch definiert.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität7 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Preis30%

    Angebotspreis, bewertet mit 3.000 erreichbaren Punkten nach linearer Preisformel (guenstigstes Angebot 3.000 Punkte, 0 Punkte ab doppeltem Preis).

  • Akzeptanz des IT-Rahmenvertrags10%

    Grad der Akzeptanz des vorgelegten IT-Rahmenvertrags bzw. Umfang der Aenderungsforderungen, bewertet mit 1.000 Punkten in fuenf Zielerreichungsgraden ZE-0 bis ZE-4. Bewertet wird die objektive Attraktivitaet des Inhalts, nicht die Relation zu Wettbewerbern. Nachteilige Aenderungen fuehren zu niedrigeren Punkten.

  • Leistungsschein Consulting10%

    Bewertung der angebotenen Beratungs- und Unterstuetzungsleistungen mit 1.000 Punkten.

  • Leistungsschein SaaS50%

    Bewertung der angebotenen SaaS-Loesung mit 5.000 Punkten: Vertragsakzeptanz, bieterseitige Praesentation und Erfuellung des Anforderungskatalogs.

Preis: Das guenstigste Angebot erhaelt 3.000 Punkte. Der prozentuale preisliche Abstand der uebrigen Angebote zum guenstigsten Angebot wird linear ueber Punkte abgebildet (z. B. zweitguenstigstes Angebot 20 % teurer = 3.000 - 20 % = 2.400 Punkte). Ein Angebot, das mindestens doppelt so teuer ist wie das beste Angebot, erhaelt 0 Punkte. Leistungsbewertung: Zielerreichungsgrade ZE-0 bis ZE-4 mit Faktoren 0 / 0,25 / 0,5 / 0,75 / 1. Bewertung des Anforderungskatalogs: Endgueltige Punkte = moegliche Punkte x Faktor A (Anbieter) x Faktor B (Plausibilitaet durch den AG).

KI-Hinweis: Gewichtungen und Punkte sind eindeutig in den Angebotsbedingungen Ziffer 6.1 und 6.2 festgelegt; die Preisformel ist nur verbal beschrieben und die A04-Matrix verweist auf Abschnitt 7.6 statt 7.4 sowie auf eine abweichende Musterdatei-Version.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

E-Rechnungsformate und Verarbeitung

Erzeugung elektronischer Rechnungen in den Formaten XRechnung und ZUGFeRD gemäß EN-16931 (steuerlich zulässiges Profil)Validierung gegen gesetzliche/normative Regeln (UStG, GoBD, E-Rechnungsverordnung, ViDA, Peppol-BIS Billing, BMF-Regeln)Unterstützung unterschiedlicher Rechnungsarten (positive und negative Fakturabeträge, Abschlags-, Schluss- und Teilrechnungen)Skalierbare Massenverarbeitung (ca. 1 Mio. Rechnungen/Jahr im Zielzustand)

Versand, Status und Archivierung

Versandkanäle: E-Mail, Kundenportale (z.B. Kundenportal Netze BW), Peppol (prioritärer Kanal bei Empfangsbereitschaft)End-to-End-Statusverfolgung: erstellt, validiert, versendet, zugestellt, abgelehnt, in Klärung, archiviertKlärfall- und Monitoring-Mechanismen mit Rückmeldung relevanter Status-/Metadaten an SAP S/4HANA Utilities und UmsystemeRevisionssichere Archivierung mit Änderungshistorie und Übergabe/Bereitstellung von Rechnungs- und Nachweisdaten (XML + Metadaten) an das Archivsystem (EnDiA)

Integration und Mandantenfähigkeit

Integration in SAP S/4HANA Utilities (Empfang Fakturabeleg, Stammdaten, Klärfall/Status), Outputmanagementsystem, EnDiA-Archiv, Kundenportal und KommunalplattformMandantenfähigkeit: gleichzeitiger Betrieb mehrerer Mandanten mit individueller KonfigurationKontext: Migration von SAP IS-U auf SAP S/4HANA for Utilities (Projekt ONE!)

Phasen und Laufzeit

Vertragsbeginn: ca. 01.04.2027Vollumfänglicher Go-Live der ersten beiden Mandanten: 07.02.2028Sukzessive Anbindung weiterer Mandanten im Rollout (z.B. Release 2.0 Sep 2028, Release 3.0 Jan 2029, Release 4.0 Apr 2029)Vertragsende (voraussichtlich): 31.05.2032 (ca. 62 Monate)Optionsrecht: 3 × 12 Monate Verlängerung (ausübbar bis 3 Monate vor Vertragsende)

Beratungs- und Unterstützungsleistungen (Consulting)

Fachlich-technische InitialisierungZielbildabgleichIntegrationsberatungStrukturierte ArbeitssitzungenImplementierungs-SupportReviewsAbschlussdokumentation

Sicherheits- und Qualitätsanforderungen

Kompatibilität mit allen produktiv eingesetzten SAP S/4HANA Utilities-ReleasesFöderierte Authentifizierung über Identity Provider (OpenID Connect SOLL)DSGVO-Konformität, Privacy by DesignDatenlokation ausschließlich EU/EWRTLS 1.2+Schwachstellenmanagement mit Meldung wesentlicher Sicherheitsvorfälle an den AuftraggeberISO 9001 (SOLL), ISO 27001 (SOLL), GoBD/IDW PS 880 (KANN)Verfügbarkeit 99,5% (SOLL)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Eignungsbewertung – Oberkriterien und Punkte

Bewertung erfolgt über die T03_Eignungsbewertungsmatrix mit insgesamt 10.000 Punkten:

Oberkriterium I – Erfahrungswerte (max. 6.500 Punkte, in der Quelle mit 7.200 GP ausgewiesen – siehe Hinweis Quelle):

I.1 Mitarbeiter mit >3 Jahren Berufserfahrung im Ausschreibungsgegenstand (max. 2.000 P.)I.2 Fachlich-technische Beraterkapazitäten mit C1-Deutsch und Erfahrung in Implementierungsbegleitung E-Rechnung in SAP S/4HANA Utilities, letzte 3 Jahre (max. 2.000 P.)I.3 Projekte für Kunden der Energiebranche (Verteilnetzbetreiber/Messstellenbetreiber) mit Beratungsleistung zur Implementierungsbegleitung, letzte 5 Jahre (max. 2.000 P.)I.4 Mitarbeitende in einschlägigen externen Fachgremien (z.B. edi@energy des BDEW) (max. 500 P.)I.5 Produktive E-Rechnungsprojekte für externe Kunden mit vergleichbarem End-to-End-Umfang, letzte 5 Jahre (max. 700 P.)

Oberkriterium II – Referenzprojekte (2.800 Punkte = 2 × 1.400):

Funktionaler Umfang / End-to-End-Bausteine (max. 550 P.)Vergleichbarkeit Rechnungsmenge (ca. 1 Mio./Jahr) (max. 400 P.)Kundenzufriedenheit Budget/Scope/Zeit (max. 200 P.)Prozessberatung und Konzepterstellung (max. 150 P.)Anzahl beteiligter Mitarbeiter (max. 100 P.)

Stichtag für alle Erfahrungswerte: 01.10.2026. Bewertungsstufen ZE-0 bis ZE-4 (0/25/50/75/100 %).

Ausschlusskriterien / K.O.-Kriterien

Keine zwingenden Ausschlussgründe nach § 123 GWBKeine fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWBKeine Listung auf Sanktions-/Terrorismuslisten (EU, USA, UK, Kanada, Australien)Keine weiteren Ausschlussgründe (§ 21 SchwarzArbG, §§ 21, 23 AEntG, § 98c AufenthG, §§ 19, 21 MiLoG)Verpflichtung zur Information bei geänderten Umständen nach Teilnahmeantrag/AngebotEinhaltung datenschutzrechtlicher Bestimmungen (insb. Auftragsverarbeitung Art. 28 DSGVO)Bestellung eines betrieblichen DatenschutzbeauftragtenVerpflichtung der Beschäftigten auf DSGVO/TKGRegistereintragungsnummer (nicht älter als 6 Monate)Rechtsverbindliche Unterschrift

Bekanntmachung, Zuschlagskriterien und Verfahrensregeln

Zuschlagskriterien (aus Angebots- und Verfahrensbedingungen): Preis 30 %, Akzeptanz IT-Rahmenvertrag 10 %, LS Consulting 10 %, LS SaaS 50 %Verringerung der Bewerberzahl auf maximal 3 Bewerber anhand der Eignungsbewertungsmatrix (bei Punktgleichheit werden alle zugelassen)Eignungsleihe gemäß § 47 SektVO möglich (Verpflichtungserklärung erforderlich; gemeinsame Haftung bei wirtschaftlicher/finanzieller Eignungsleihe)Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer Baden-Württemberg möglichAuftragsabwicklung erfolgt ausschließlich über das EnBW-Einkaufssystem
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: letzte 5 JahreVolumen: ca. 1 Mio. Rechnungen/Jahr (Vergleichbarkeit)

Vergleichbare Projekte aus den letzten 5 Jahren (E-Rechnungslösung mit End-to-End-Umfang: Erstellung, Validierung, Versand, Archivierung, Statusverfolgung)

Nur für externe Kunden, produktiv im Einsatz, inkl. Prozessberatung/Konzepterstellung; Kontaktdaten oder verbindliche Zusicherung der Kontaktherstellung innerhalb 5 Werktagen; Stichtag 01.10.2026

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 56%4–10 · 39%11+ · 5%
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Auf einen Blick

Auftraggeber
EnBW Energie Baden-Württemberg AG | Vergabekammer Baden-Württemberg | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
76131 Karlsruhe
Ort
76131 Karlsruhe
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—
Auftraggeber-Website
www.enbw.com ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
76131 Karlsruhe
Baden-Württemberg

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