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Ausschreibungen Mecklenburg-Vorpommern

Bereitstellung und Betreuung eines digitalen Lernmanagementssystems

Hanse- und Universitätsstadt Rostock, Die Oberbürgermeisterin, Rechts- und Vergabeamt, SG Zentrale Vergabe und Beschaffung | Vergabekammern bei dem Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit Mecklenburg-Vorpommern - Geschäftsstelle | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Rostock, Mecklenburg-VorpommernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Hanse- und Universitätsstadt Rostock beschafft ein cloudbasiertes Lernmanagementssystem (LMS) als Software-as-a-Service-Lösung für bis zu 2.000 aktive Nutzende in der Stadtverwaltung.

Das System soll Eigen- und Fremdinhalte (Fachschulungen, Soft-Skill-Trainings, Pflichtunterweisungen, IT-Schulungen) bereitstellen und in das HR-System LOGA integriert werden. Die Leistung umfasst die Implementierung, Schulung, Wartung und Fortentwicklung des Systems über eine Vertragslaufzeit von 4 Jahren (01.01.2027 bis 31.12.2030) mit optionaler Verlängerung um ein weiteres Jahr.

Bieter müssen eine Reihe von Formblättern und Eigenerklärungen einreichen, darunter das Angebotsschreiben, die Eigenerklärung zur Eignung, das Preisblatt sowie mindestens zwei vergleichbare Referenzen aus den letzten fünf Jahren. Die Angebotsfrist endet am 06.11.2026 um 10:00 Uhr.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 06. November 2026
Termin / FristOKT2026 APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT
Veröffentlichung5. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist5. Okt. – 29. Okt. 2026
Angebotsfrist6. Nov. 2026
Angebotsöffnungca. 6. Nov. 2026
Bindefrist6. Nov. – 15. Dez. 2026
Onlinepräsentationca. 23. Nov. – 29. Nov. 2026
Vertragsbeginn1. Jan. 2027
Vertragslaufzeit1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2030
Produktivstartca. 1. Apr. 2027
Verlängerung 1ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2031bis 2031
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Preis40%

    Angebotspreis (Wertungssumme); 10 Punkte für niedrigste Wertungssumme, 0 Punkte ab dem Zweifachen der niedrigsten Wertungssumme, dazwischen lineare Interpolation mit drei Nachkommastellen.

  • Erfüllung der B-Kriterien im Funktions- und Anforderungskatalog (Anlage 1)50%

    Bewertung der B-Kriterien aus dem Funktions- und Anforderungskatalog (Anlage 1) mit einer Punkteskala von 0 und 10; pro erfülltes B-Kriterium 10 Punkte, bei Nichterfüllung 0 Punkte; Durchschnitt der erreichten Punkte. A-Kriterien sind Mindestanforderungen (Ausschluss bei Nichterfüllung).

  • Qualität der Angebots- und Produktvorstellung einschließlich Konzept der Herangehensweise zur Implementierung, Schulung und Fortentwicklung10%

    Onlinepräsentation: Vorstellung aller B-Kriterien am System, Konzept zur Implementierung mit Zeitschiene, Schulungskonzept (10 Pkt. = vollumfänglich; 5 Pkt. = nur teilweise; 0 Pkt. = nicht vorgestellt). Bewertet werden u. a. Umsetzungsvorstellung inkl. Zeitschiene, Reifegrad der Lösung und Ausbaumöglichkeiten.

Preis: lineare Interpolation, 10 Punkte für niedrigste Wertungssumme, 0 Punkte ab dem Doppelten der niedrigsten Wertungssumme. B-Kriterien: Bewertung mit Punkteskala 0 und 10 (Durchschnitt der erreichten Punkte). Präsentation: Bewertung mit Punkteskala 0, 5 und 10. Gesamtbewertung durch gewichtete Summe; höchste Gesamtpunktzahl erhält Zuschlag.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien mit Gewichtungen (Preis 40 %, Anforderungskatalog 50 %, Onlinepräsentation 10 %) und Bewertungsmethode sind in Anlage 3 Zuschlagskriterien sowie in der Leistungsbeschreibung und im Anschreiben (VVB 631 EU) übereinstimmend und vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Einmalige Einführungsleistungen

Projektmanagement und Schnittstellenimplementierung (ca. 10 Personentage, Bieter konkretisiert Bedarf)Aufbau, Einrichtung und Implementierung des LMS inkl. kundenspezifischem Branding (Corporate Design der Stadt Rostock)Einweisung und Schulung der Verwaltungsmitarbeiter:innenKick-off nach Zuschlagserteilung, geplanter Produktivstart: 01.04.2027

Laufende Bereitstellung und Betrieb

Bereitstellung des LMS als Cloud-/SaaS-Lösung für bis zu 2.000 aktive Nutzende (ca. 400–500 gleichzeitig)Hosting in deutschen/europäischen Rechenzentren, Datenverarbeitung ausschließlich in der EU/EWRVerfügbarkeit mindestens 97 % im JahresmittelSystempflege, Updates, Patches, Sicherheitsupdates ohne gesonderte Mitwirkung des AuftraggebersJährliche Anpassung und Erweiterung des Trainingsportfolios (neue und aktualisierte e-Trainings im Preis inklusive)Persönlicher deutschsprachiger Kundensupport, Mo–Fr 08:00–18:00 Uhr

Lerninhalte (eTraining-Portfolio)

Bereitstellung von mindestens 15 verwaltungsspezifischen e-Trainings (z. B. Datenschutz, Korruption, Arbeitsschutz, Konfliktmanagement, Informationssicherheit, Compliance)Mindestens 15 weitere eTrainings zu Themen wie Mutterschutz, Gesundheit, OZGSCORM-/Video-Einbindung, interaktive Übungen, Abschlusstests mit ZertifikatenBarrierefreiheit, deutschsprachige Moderatoren, beliebig oft wiederholbarMöglichkeit zur Einstellung eigener Lerninhalte durch die Verwaltung

Funktionale Anforderungen an das LMS

Anti-Cheat-Funktion, Präsenzschulungsverwaltung, GenehmigungsworkflowsVollautomatische Erinnerungen/E-Mails, Pflichtschulungen mit EskalationsstufenLokale Administration durch den Auftraggeber, webbasierte AdministrationsoberflächeBlended-Learning, Lernpfade, Zertifikatsgenerierung, Phishing-Simulation (Option)AD/LDAP-Anbindung, responsives Design, deutschsprachige OberflächenUnterstützung von mind. 2 Browsern (Edge, Chrome, Firefox Enterprise)

Sicherheit und Datenschutz

Einhaltung des Informationssicherheitsgesetzes-MVInformationssicherheitsmanagementsystem (z. B. ISO 27001), TLS-Verschlüsselung (mind. 1.2)Verschlüsselung gespeicherter personenbezogener Daten, Rollen-/RechtekonzeptPatch- und Schwachstellenmanagement, regelmäßige PenetrationstestsMulti-Faktor-Authentifizierung für administrative ZugriffeAbschluss eines Auftragsverarbeitungsvertrags nach Art. 28 DS-GVOTOM-Dokumentation, Datenschutz-/Löschkonzept, Unterstützung der Betroffenenrechte

Integration und Schnittstellen

Import der Benutzerstammdaten aus dem HR-System LOGA (Name, Vorname, Personalnummer, Organisationseinheit, E-Mail, Status)Automatisierte Synchronisation der Organisationsstrukturen (z. B. täglich)Unterstützte Schnittstellen: CSV, XML, REST API, SFTPProtokollierung von Import- und Synchronisationsfehlern

Datenexport und Performance

Export von Schulungsnachweisen und Zertifikaten (u. a. PDF/A)Revisionssichere NachweisdokumentationSCORM 1.2 oder gleichwertig, Export von Auswertungen/Reports (CSV, PDF)Antwortzeit max. 3 Sekunden, Last-/Performance-Nachweise

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

Nachweis der Eintragung in ein Handels- oder Berufsregister oder sonstige Existenznachweise (Kopie)Gewerberechtliche Voraussetzungen müssen erfüllt sein

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Umsatz in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, der mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar istKein Insolvenzverfahren, keine LiquidationOrdnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen SozialversicherungMitgliedschaft bei der BerufsgenossenschaftNachweis einer marktüblichen Industriehaftpflichtversicherung aus einem EU-Mitgliedstaat

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Katalog der vorhandenen und nutzbaren e-TrainingsNachweis der Rechenzentrums-Zertifizierungen (ISO 27001 oder vergleichbar)Übersicht der in den letzten 24 Monaten neu bereitgestellten e-TrainingsAnbieterprofil (Standorte, Kundendienst, Branchenexpertise)Profil des vorgesehenen Projektleiters/Beraters (Qualifikation, Referenzen)

Zuverlässigkeit und Gesetzestreue

Keine schwere Verfehlung gemäß § 123 oder § 124 GWBEigenerklärung zur Beachtung der Russland-Sanktionen (VO 2022/576)Erklärungen nach dem TVgG M-V und der MinArbV M-VSchriftliche Erklärung zur Wahrheit der Angaben

Referenzen

Mindestens 2 vergleichbare Referenzen aus den letzten 5 Jahren (Bereitstellung und Betreuung eines LMS vergleichbarer Größenordnung), vorzugsweise öffentlicher AuftraggeberPro Referenz: Art der Leistung, Ausführungszeitraum, Auftragssumme, Eigenes Personal, Auftraggeber + Ansprechpartner

Mindestanforderungen (A-Kriterien)

Die Erfüllung aller A-Kriterien aus dem Funktions- und Anforderungskatalog (Anlage 1) ist zwingend. Nichterfüllung führt zum Angebotsausschluss. Wesentliche Beispiele:

SaaS-Bereitstellung, dezentral aufrufbar, ohne lokale InstallationDSGVO-konform, Datenverarbeitung ausschließlich in der EUEinhaltung Informationssicherheitsgesetz-MV, ISMS (z. B. ISO 27001), TLS-VerschlüsselungMFA für administrative Zugriffe, Patch-/Schwachstellenmanagement, Notfall-/Backup-KonzeptAbschluss AV-Vertrag (Art. 28 DSGVO)Import Benutzerstammdaten aus LOGA, automatisierte SynchronisationLMS und eTraining-Portfolio aus einer HandPersönlicher deutschsprachiger Kundensupport inklusivePreiserhöhung für laufende Kosten in den ersten 48 Monaten ausgeschlossen

Wertungskriterien (B-Kriterien und Zuschlag)

B-Kriterien (10 Punkte bei Erfüllung, 0 bei Nichterfüllung): z. B. langjährige Erfahrung bei eTraining-Erstellung (mind. 5 Jahre), responsives Design, Verfügbarkeit mind. 97 %, Reaktionszeiten Support, Rechtssitz in Deutschland/EU, keine US-Konzern-ZugehörigkeitZuschlagskriterien: Preis (40 %), Funktions-/Anforderungskatalog (50 %), Qualität Onlinepräsentation (10 %)
Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: letzte 5 Jahre

Mindestens 2 vergleichbare Referenzen aus den letzten 5 Jahren (Bereitstellung und Betreuung eines LMS vergleichbarer Größenordnung), vorzugsweise öffentlicher Auftraggeber

Je Referenz: Art der ausgeführten Leistung, Ausführungszeitraum, Auftragssumme (brutto), mit eigenem Personal ausgeführt (ja/nein/teilweise), Auftraggeber und Ansprechpartner mit Kontaktdaten

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 64%4–10 · 33%11+ · 4%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 30 erledigt
Pflicht-Anlagen mit dem Angebot
Technische und inhaltliche Nachweise
Referenzen und Nachunternehmer
Auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Hanse- und Universitätsstadt Rostock, Die Oberbürgermeisterin, Rechts- und Vergabeamt, SG Zentrale Vergabe und Beschaffung | Vergabekammern bei dem Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit Mecklenburg-Vorpommern - Geschäftsstelle | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
18055 Rostock
Ort
18055 Rostock
Kategorie
Mecklenburg-Vorpommern
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
rathaus.rostock.de ↗
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
18055 Rostock
Mecklenburg-Vorpommern

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