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Beschaffung einer Software für die Vollstreckung

Kommunale Datenzentrale Mainz | MINISTERIUM FÜR WIRTSCHAFT, TOURISMUS, ENERGIE UND KLIMA RHEINLAND-PFALZ | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Mainz, Rheinland-PfalzVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadtverwaltung Mainz (Kommunale Datenzentrale Mainz) beschafft im offenen Verfahren eine Vollstreckungssoftware samt Einführung, Schulung und Wartung über 4 Jahre. Die Software soll jährlich ca. 40.000 Vollstreckungsfälle im Innen- und Außendienst bearbeiten und an das bestehende SAP-System angebunden werden.

Angebotsfrist: 11.11.2026, 10:00 Uhr – elektronisch über die Vergabeplattform.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 11. November 2026
Termin / FristNOV2026DEZJAN2027FEB
Angebotsfrist11. Nov. 2026
Angebotsöffnung11. Nov. 2026
Zuschlag19. Feb. 2027
Bieterfragen-FristDatum offenSpätestens 8 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist (also bis ca. 03.11.2026).
VertragslaufzeitDatum offen48 Monate (4 Jahre) ab Vertragsbeginn; voraussichtlich beginnend nach Zuschlag bzw. Betriebsbereitschaft.
Mindestvertragslaufzeit SystemserviceDatum offen48 Monate ab dem Tag nach Abnahme des Gesamtsystems.
GewährleistungDatum offen24 Monate Regelverjährung gemäß EVB-IT System-AGB Ziffer 13.3, beginnend nach Abnahme.
Kündigungsfrist SystemserviceDatum offen6 Monate zum Ablauf eines Kalendervierteljahres.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabe

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode38 Kriterien
  • Soll-Kriterien (Leistungspunkte)100%

    Gesamtsumme der erreichten Leistungspunkte aus dem Fragen-/Aufgabenkatalog (Soll-Kriterien). Es werden ausschließlich Soll-Kriterien mit Leistungspunkten bewertet; MUSS-Kriterien sind Mindestanforderungen (Eignung), informatorische Kriterien fließen nicht in die Wertung ein.

  • Preis (Bruttobetrag)

    Angebots-Bruttosumme fließt ausschließlich als Nenner in die Richtwertkennzahl Z = L/P ein; keine eigene prozentuale Gewichtung. Gesamtpreis umfasst Lizenzen (Miete/Kauf oder Stadtlizenz), Systemservice/Wartung, Herbeiführung Betriebsbereitschaft und Schulungen für 48 Monate.

Einfache Richtwertmethode nach UfAB V, Version 2.0: Z = L (Punkte_Soll) / P (Bruttobetrag). Die Gesamtsumme der erreichten Leistungspunkte wird durch den Bruttobetrag dividiert. Höhere Kennzahl = besseres Preis-Leistungsverhältnis.

KI-Hinweis: Zuschlagsermittlung erfolgt nach der einfachen Richtwertmethode gemäß UfAB V (Version 2.0) mit der Formel Z = L (Summe Leistungspunkte) / P (Bruttobetrag). Im Leistungsverzeichnis sind 34 Soll-Kriterien mit insgesamt 10.255 Leistungspunkten abschließend aufgeführt; MUSS-Kriterien sind Mindestanforderungen (Eignung), informatorische Kriterien sind nicht wertungsrelevant.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gesamtgegenstand

Beschaffung einer Vollstreckungssoftware als Stadtlizenz für 48 zeitgleich nutzende Personen (21 Vollstreckungsstelle, 8 Außendienst, 19 Lesezugriff) einschließlich Einführung, Schulung, Wartung/Pflege über 48 Monate ab Abnahme. Lieferort: Kommunale Datenzentrale Mainz, Hechtsheimer Straße 31a, 55131 Mainz. Grundlage: EVB-IT Systemvertrag.

Funktionaler Leistungsumfang

Forderungsübernahme: Übernahme aus SAP sowie via XAmtshilfe (manuell und automatisiert).

Schuldner- und Forderungsverwaltung: Schuldnerakten mit Aktenzeichenlogik, Zuständigkeitsverwaltung.

Vollstreckungsankündigungen und -aufträge: Massendruck, Forderungsaufstellungen, Vollstreckungsaufträge.

Zahlungsabwicklung: Ratenzahlungen, ePayment (QR-Code, Kartenzahlung, ePayBL).

Vollstreckungsaußendienst: mobile Nutzung auf iPads, Tourenplanung, Vollstreckungsgänge, Türöffnungen, Pfändungen, Versteigerungen.

Forderungspfändungen: PZU-Formulare, Drittschuldnererklärungen.

Vollstreckungshilfeersuchen: Erstellung, Sachstandsanfragen, Rücknahmen.

Insolvenz: Anmeldungen, Vermögensauskünfte, Restschuldbefreiung.

Zwangsversteigerung/Zwangsverwaltung: Anträge, Forderungsaufstellungen nach Rangklassen.

Sicherungen: Sicherungshypotheken, Schuldnerverzeichnis.

Schnittstellen und Dokumentenmanagement

Anbindung an SAP (Finanzverfahren DZ-Kommunalmaster Doppik), DMS (d.velop documents via CMIS), VOIS MESO, Vollstreckungsportal, Behördenpostfach, Insolvenzbekanntmachungen, Grundbuch und Handelsregister.

Dokumentenmanagement: Textbausteine, Massendruck, Einhaltung Corporate Design Stadt Mainz.

IT-Sicherheit, Datenschutz und Standards

Konformität mit BSI-Grundschutz (Schutzbedarf: Vertraulichkeit hoch, Integrität hoch, Verfügbarkeit normal)Auftragsverarbeitung gemäß Art. 28 DSGVO (Anlage 5 zum EVB-IT Systemvertrag)Unterstützung DIN SPEC 91379 (Unicode-Verarbeitung)Protokollierung gemäß Ziffer 2.4.7Anbindung an bestehende Mandantenfähigkeit der Stadt Mainz (Konzern Stadt Mainz inkl. Beteiligungsgesellschaften).

Einführung, Schulung und Dokumentation

Projektphasen (Meilensteine): Feinkonzeption, Überlassung Standardsoftware & Systemeinrichtung, Schulung, Test, Betriebsbereitschaft, Funktionstest, Abnahme.

Schulungen:

Fachadministratorenschulung (~6 Personen)Benutzerschulung (48 Personen)Schulungsumgebung und -lizenzen kostenfreiTermine: KDZ Mainz oder digital (Videokonferenz)

Dokumentation:

Anwenderhandbuch (Word 2019 oder PDF)Administrationshandbuch (Word 2019 oder PDF)Kontextsensitive Online-HilfeAktualisierung der Anwenderdokumentation innerhalb von 3 Monaten nach Release/Update

Wartung, Service und Support

Systemservice über 48 Monate ab Abnahme (Mindestvertragslaufzeit), Kündigungsfrist 6 Monate zum QuartalsendeServicezeiten Hotline: Mo–Fr 08:00–17:00 UhrReaktions-/Wiederherstellungszeiten:Betriebsverhindernde Störung: 2 Std. Reaktion / Wiederherstellung nächster ArbeitstagBetriebsbehindernde Störung: 3 Std. Reaktion / Wiederherstellung übernächster ArbeitstagLeichter Mangel: 24 Std. ReaktionLieferung aller Patches, Upgrades, Releases/Versionen; Installation/Customizing durch Auftragnehmer

Lizenzmodelle

Wahl des Bieters zwischen dauerhafter Überlassung (Kauf) oder Miete der Software, jeweils als Stadtlizenz für 48 zeitgleiche Nutzer. Zusätzliche Lizenzen für weitere Personen möglich (gesonderte Position).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche und rechtliche Eignung

Kein Insolvenzverfahren beantragt/eröffnet; Unternehmen nicht in LiquidationKeine Ausschlussgründe gemäß § 123 oder § 124 GWBKein Verstoß in den letzten 2 Jahren, der zu Eintrag im Gewerbezentralregister führte (Freiheitsstrafe >3 Monate, Geldstrafe >90 Tagessätze, Geldbuße >2.500 €)Ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und SozialversicherungsbeiträgenMitgliedschaft in der zuständigen BerufsgenossenschaftGewerberechtliche Voraussetzungen für die ausgeschriebene LeistungKeine Russland-Bezüge gem. Art. 5k Abs. 1 VO (EU) 833/2014 (auch für Unterauftragnehmer >10% Auftragswert)Tariftreue/Mindestentgelt nach LTTG RP (ab 01.01.2026: 13,90 €/Std. Mindestlohn)

Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit

Angaben zu Unternehmensumsätzen der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (für vergleichbare Leistungen)Nachweis einer Haftpflichtversicherung einer EU-Versicherungsgesellschaft (Mindestdeckungssummen gemäß ZVB-DL)Vorlage Urkalkulation (kennwortgeschützte PDF) bei Nettoauftragswert ≥ 100.000 € – hier nicht beizufügen, da laut Aufforderungsschreiben ausgeschlossen

Fachliche und technische Eignung

Mindestens 3 Referenzen aus den letzten 3 Jahren mit vergleichbaren Leistungen (Auftraggeber, Ansprechpartner, Art der Leistung, Zeitraum, Auftragssumme)Erforderliche Beschäftigte stehen zur VerfügungFür schwierige Konfigurationen/Parametrierungen und Datenmigration: fachlich qualifiziertes, mit dem System vertrautes technisches Personal (Senior Consultant)Benennung Datenschutzbeauftragter und IT-Sicherheitsbeauftragter

Vorgaben für Bietergemeinschaften und Nachunternehmer

Bei Bietergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung aller Mitglieder; Wettbewerbsregisterabfrage je MitgliedNachunternehmer, deren Nachunternehmer und Verleiher müssen die LTTG-Verpflichtungen ebenfalls einhalten und Mindestentgelt-/Tariftreuerklärungen vorlegenNachunternehmer mit >10% Auftragswert dürfen keinen Russland-Bezug aufweisenNamentliche Benennung der Nachunternehmer auf Anforderung
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 abgeschlossene GeschäftsjahreVolumen: nicht spezifiziert

Mindestens 3 Referenzen aus den letzten 3 Jahren mit vergleichbaren Leistungen (Vollstreckungssoftware oder vergleichbare Softwareeinführungen/Wartung)

Art der Leistung, Zeitraum und Auftragssumme je Referenz; Auftraggeber mit Ansprechperson (Telefon, E-Mail)

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 70%4–10 · 27%11+ · 2%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 29 erledigt
Formale Angebotsunterlagen
Technische Konzepte und Dokumentation
Referenzen und Eignungsnachweise
Preisblätter und Kalkulation
Bieter-/ARGE-spezifische Unterlagen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Kommunale Datenzentrale Mainz | MINISTERIUM FÜR WIRTSCHAFT, TOURISMUS, ENERGIE UND KLIMA RHEINLAND-PFALZ | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
55131 Mainz
Ort
55131 Mainz
Kategorie
Rheinland-Pfalz
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
55131 Mainz
Rheinland-Pfalz

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