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Bodycam

Landeshauptstadt Düsseldorf, Der Oberbürgermeister, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen, Zentrale Vergabestelle | Vergabekammer Westfalen | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Düsseldorf, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Landeshauptstadt Düsseldorf beschafft ein vollständiges Bodycam-Gesamtsystem für den kommunalen Außendienst (zunächst Ordnungsamt).

Was geliefert wird: 110 Bodycams plus 10 Reservegeräte, 6 Docking-/Upload-Stationen, eine Poolzuweisungslösung, eine zentrale Verwaltungs- und Beweismittelmanagementsoftware (SaaS), Einführungs- und Integrationsleistungen, Schulungen sowie Wartung und Support.

Wie das Verfahren läuft: EU-weites Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb. Erst Teilnahmeantrag mit Eignungsnachweisen, dann – bei Eignung – Aufforderung zur Angebotsabgabe mit Lösungskonzepten, Leistungskatalog und Preisblatt, danach Verhandlungsgespräche und finales Angebot.

Was den Zuschlag bekommt: 60 % Qualität, 40 % Preis.

Wichtigste Frist: Teilnahmeantrag/Interessenbestätigung bis **07.09.2026

Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristSEP2023 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Referenzzeitraumca. 7. Sep. 2023 – 7. Sep. 2026
Teilnahmefrist7. Sep. 2026
Einladung Angebotsabgabe21. Sep. 2026
Kündigungsfristca. 1. Sep. – 30. Nov. 2026
Pilotierungca. 1. Okt. – 31. Dez. 2026
Vertragsbeginn1. Dez. 2026
Vertragslaufzeit1. Dez. 2026 – 30. Nov. 2030
Pilotumgebungca. 1. März 2027
Vertragsende30. Nov. 2030
Verlängerungca. 1. Dez. 2030 – 30. Nov. 2031bis 2031
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität4 Kriterien
Preis 71.9%Qualität 28.1%
  • Qualität60%

    B-Kriterien werden nach dem Leistungskatalog binär bewertet: B1 = 20 Rohpunkte, B2 = 5 Rohpunkte, B3 = 1 Rohpunkt bei vollständiger und verbindlicher Erfüllung; bei Nichterfüllung 0 Rohpunkte. Maximal 626 Qualitätsrohpunkte möglich.

  • Preis40%

    Maßgeblich ist der im Preisblatt ermittelte Netto-Wertungspreis einschließlich aller dort einbezogenen Grund- und Optionsleistungen (Hardware, Lizenzen/Cloud, Wartung/Support, Schulung, Einführung/Integration, Optionsjahr). Das preisgünstigste wertbare Angebot erhält 40 Preispunkte; alle übrigen proportional weniger.

Qualitätspunkte = erreichte Qualitätsrohpunkte / 626 × 60. Preispunkte = niedrigster wertbarer Netto-Wertungspreis / Netto-Wertungspreis des zu bewertenden Angebots × 40. Gesamtpunkte = Qualitätspunkte + Preispunkte. Maximal 100 Punkte.

KI-Hinweis: Die konkreten B1-, B2- und B3-Einzelkriterien mit ihren Bezeichnungen und Definitionen sind im Leistungskatalog (E05) enthalten, der hier nicht vorliegt; nur die Rohpunkte je Kriterienklasse und die Gesamtsumme von 626 Rohpunkten sind bekannt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Hardware und Pool-/Docking-Infrastruktur

Lieferung, Inbetriebnahme und Konfiguration von:

110 Bodycams inkl. Akku, Standardhalterung, Kennzeichnung und Grundkonfiguration10 Reserve-/Austausch-Bodycams inkl. Akku und Standardhalterung6 Docking-/Upload-Stationen an 6 Standorten (Laden und Datentransfer, je mind. 4 Kameras)6 Poolzuweisungspunkten (automatisierte, nachvollziehbare Nutzer-Geräte-Zuordnung)

Technische Anforderungen an die Kameras u. a.: Video mind. 720p, Ton, Verschlüsselung mind. 128 Bit, Gewicht max. 300 g, Maße max. 150×150×50 mm, Schutzart IP67, Akkulaufzeit mind. 11 h, Speicher mind. 8 h Video, LTE/WLAN, GPS/GNSS, Livestream, Pre-Recording mind. 30 s. Mitgelieferte Halterungen: Molle, Magnet, Krokodilklemmen. CE-Kennzeichnung für alle Hardwarebestandteile.

Das System muss ohne Systemwechsel und ohne Datenverlust erweiterbar sein.

Software (Beweismittel-/Verwaltungsmanagement, SaaS)

Zentrale, webbasierte SaaS-Plattform (Cloud, Hosting in EU, bevorzugt Deutschland, ISO-27001-Rechenzentrum, Tier-3 oder vergleichbar)Rollen- und Berechtigungssystem mit Vier-Augen-Prinzip für LöschungenAudit-Protokollierung aller Zugriffe und AktionenFallaktenfunktion: Anlegen, Medien zuordnen, ExporteExport in offene Formate (MP4); verschlüsselte Export-Schnittstelle (SFTP/REST)Datenintegrität über SHA-256-PrüfsummenFristensteuerung für Aufbewahrung und Löschung inkl. revisionssicherem LöschprotokollVerfügbarkeit mind. 99,5 %REST-API / CMIS-Schnittstelle zur Anbindung an DMS d.velop d3 und an das Ordnungswidrigkeitenverfahren WiNOWiGElektronische Fallakte; VPN, IP-FilterungDownload-Portal für externe ErmittlerBenutzeroberfläche, Handbücher und Dokumentation in deutscher Sprache; für Microsoft Edge optimiertBarrierefreie GUI (responsive, Mindestzeichengröße 4 mm, serifenlose Schriften, Maskengestaltung nach DIN EN ISO 9241-110)

Einführung und Integration

Bereitstellung einer Pilotumgebung (Hardware + Software) ca. 3 Monate nach ZuschlagPilotierung/Praxiserprobung voraussichtlich Q4 2026Rollout an die StandorteSchnittstellen- und Integrationsleistungen zu DMS (d.velop d3) und WiNOWiG nach EinzelabrufProjektmanagement und EinführungsbegleitungMandanteneinrichtung, Grundkonfiguration und InbetriebnahmeSystem-, Betriebs- und Administrationsdokumentation in deutscher SprachePflichtsprache im Projekt: Deutsch; zentraler Ansprechpartner beim Auftragnehmer; Projektplan zum Kick-off (Maßnahmen, Aufgaben, Termine, Zuständigkeiten)

Schulungen

2 Administratorenschulungen4 Multiplikatorenschulungen20 Gruppenschulungen für EinsatzkräfteSchulungsinstanz (Sandbox) getrennt vom ProduktivsystemDeutschsprachige Präsenz- und Video-Konferenz-SchulungenTrainer mit Erfahrung in kommunaler FachsoftwareSchriftliches Schulungskonzept (Methodik, Zeitplan, Erfolgskontrolle)Handbücher im Fachverfahren hinterlegt

Wartung, Support und Betriebsübergabe

Reaktionszeiten: betriebsverhindernd 3 h, betriebsbehindernd 7 h, leicht 3 WerktageWiederherstellungszeiten: betriebsverhindernd 4 h, betriebsbehindernd 2 Werktage, leicht 5 WerktageErsatz bei Defekt: innerhalb 5 WerktagenHotline 1st-Level: deutschsprachig, Mo–Do 8–16 Uhr, Fr 8–14 UhrWebbasiertes Ticketsystem zur Meldung, Klassifizierung und Bestätigung von StörungenWartung/Updates, Monitoring, Backup, Sicherheitsleistungen als Teil des CloudbetriebsZero-Day-Patch binnen 2 h, kritische Lücken binnen 3 Werktagen2FA/MFA, SSO mit Microsoft EntraHardware- und Softwarepflege: mind. 5 Jahre Fortbestand nach BereitstellungBetriebs- und ServicehandbuchÜbergabe- und Abschlussdokumentation; bei Vertragsende Übergabe der Daten in strukturierter Form und Unterstützung beim Übergang an neuen Auftragnehmer/Auftraggeber

Datenschutz und Informationssicherheit

Verarbeitung gemäß DSGVO; AVV (Art. 28 DSGVO) wird geschlossenHosting/Datenverarbeitung nur in EU/EWR, kein DrittlandzugriffVerschlüsselung der gespeicherten und übertragenen DatenBetrieblicher Datenschutzbeauftragter und IT-Sicherheitsbeauftragter beim Auftragnehmer (soweit gesetzlich bzw. erforderlich)ISMS, Sicherheitskonzept; Nachweise ISO 27001 (ggf. 27017/27018) sowie Tier-3/C5 oder gleichwertigVertraulichkeit; Prüfrechte des Auftraggebers (Audit-Zugang max. 1× pro 12 Monate)Datensicherung/Backup/Löschung nach dokumentiertem Konzept; Rollen-/Rechtekonzept mit Vier-Augen-Prinzip

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Formale und rechtliche Eignung

Form- und fristgerechter TeilnahmeantragEigenerklärung Ausschlussgründe (Formular ZV2): keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB; keine Verurteilungen u. a. nach § 129 StGB, §§ 89c, 261, 263, 264, 299, 108e, 333, 334 StGB, IntBestG, §§ 232/233/233a StGB; keine Steuern/Sozialversicherungsrückstände; kein Insolvenzverfahren; keine schwere Verfehlung; keine Ausschlussgründe nach § 124 Abs. 2 GWB (AEntG, AufenthG, MiLoG, SchwarzArbG, LkSG)Eigenerklärung 5. EU-Sanktionspaket (kein Russland-Bezug nach Art. 5k EU-VO 833/2014)Berufsausübungsbefähigung: Eintragung Handelsregister, Vereins-/Partnerschaftsregister, Handwerksrolle oder Berufskammerverzeichnis (oder Nachweis fehlender Eintragungspflicht)Nachweis bestehender Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung (Bestätigung des Versicherers, keine Eigenerklärung): Personenschäden ≥ 1.500.000 €, Sachschäden ≥ 1.000.000 €

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Erklärung Gesamtumsatz letztes abgeschlossenes GeschäftsjahrNachweis Mindestjahresumsatz ≥ 150.000 €Rechenzentrum des Bieters betreibt Strom aus erneuerbaren Quellen (Nachweis oder Eigenerklärung)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Mindestens 1 Referenz über ein produktiv eingesetztes Bodycam-System mit Kamerahardware UND zentraler Beweismittel-/VideodatenverwaltungMaximal 3 Referenzen berücksichtigt; Bezugszeitraum letzte 3 abgeschlossene Geschäftsjahre; laufende Projekte müssen produktiven Leistungsstand erreicht habenBenennung Projektleitung und technische Leitung; verantwortliche Mitwirkung an vergleichbarer EinführungMindestens 1 Referenz mit Erfahrung in Datenschutz/Informationssicherheit (rollenbasierte Zugriffe, Lösch-/Aufbewahrungsprozesse)

Auswahlkriterien (nur bei > 5 geeigneten Bewerbern)

K1 (40 %): Vergleichbare Bodycam-Gesamtsysteme (Gerätezahl, Hardware, Docking, Evidence-Management, Produktivbetrieb, Rollout) – Höchstpunktzahl mit 3 vollständig vergleichbaren Referenzen, davon mind. 2 Projekte ≥ 100 GeräteK2 (15 %): Öffentliche Auftraggeber und sensible Einsatzumfelder (hoheitlich/sicherheitsnah, Datenschutz, Mehrrollenbetrieb)K3 (20 %): Evidence-Management und Integration (Protokolle, Rollen/Rechte, Exporte, APIs, DMS-/Fachverfahrensintegration, Betriebsstabilität)K4 (15 %): Projektteam und Einführungskompetenz (Erfahrung Projektleitung + technische Leitung)K5 (10 %): Datenschutz und Informationssicherheit (DSGVO/AVV, Hosting, Rollen-/Löschkonzept, Sicherheitsnachweise)Maximal 100 Auswahlpunkte; bei Gleichstand Reihenfolge K1 → K3 → K4; Auswahlpunkte wirken nicht zuschlagsentscheidend, nur Bewerberauswahl

Pflichtanforderungen an das Angebot (KO-Kriterien)

DSGVO-Konformität, AVV-Abschluss, Verarbeitung nur EU/EWR, kein DrittlandzugriffIT-Sicherheit: ISO 27001-Zertifizierung (ggf. 27017/27018), ISMS, SicherheitskonzeptVertragsgrundlage: Deutsches Recht, EVB-IT Cloud AGBRechenzentrum Tier-3 oder vergleichbar, ISO 27001 / C5Verfügbarkeit 99,5 %, Patch-Management (Zero-Day 2 h, kritische Lücken 3 Werktage), 2FA/MFA, SSO mit Microsoft EntraHardware: CE-Kennzeichnung, IP67, Akku mind. 11 h, Speicher mind. 8 hSoftware: SaaS, deutsch, webbasiert, für Microsoft Edge optimiertSupport deutschsprachig (1st-Level), Hotline Mo–Do 8–16 h, Fr 8–14 h; definierte Reaktions- und Wiederherstellungszeiten; Ersatz binnen 5 WerktagenPflege/Fortbestand Hardware und Software mind. 5 JahreSchulungen deutsch, Trainer mit Erfahrung, schriftliches Konzept, separate SchulungsinstanzBarrierefreie GUI gemäß DIN EN ISO 9241-110 (Mindestzeichengröße 4 mm, serifenlose Schriften)Deutsch als Projektsprache, zentraler Ansprechpartner, Projektplan

Verfahrenshinweise

Referenzprojekte
max. 3 (R1–R3) ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 3 Jahre vor Ablauf der Teilnahmefrist; bei laufenden Projekten muss produktiver Leistungsstand erreicht seinVolumen: für Höchstpunktzahl mind. 2 Projekte mit ≥ 100 Geräten

Vergleichbare Bodycam-Gesamtsysteme (Kamerahardware + zentrale Beweismittel-/Videodatenverwaltung, produktiv)

je Referenz Angabe zu Auftraggeber, Leistungszeitraum, Vertragswert, Anzahl Bodycams/Nutzende/Standorte, Hosting-/Betriebsmodell, Schnittstellen, Rollen/Rechte/Löschung, Ansprechperson; nachweisbar über Formblätter R1–R3

kann aus R1–R3 bedient werden, sofern Referenz aus Behörde/regulierter Organisation mit hoheitlichem/sicherheitsnahem Einsatz ReferenzenZeitraum: s. o.

Öffentliche Auftraggeber und sensible Einsatzumfelder (K2)

eindeutige Zuordnung der Referenzinhalte zum Auswahlkriterium

kann aus R1–R3 bedient werden ReferenzenZeitraum: s. o.

Evidence-Management und Integration (K3): DMS-/Fachverfahrensintegration, revisionsfähige Protokolle, APIs

eindeutige Zuordnung

kann aus R1–R3 bedient werden ReferenzenZeitraum: s. o.

Datenschutz/Informationssicherheit (K5): DSGVO/AVV, EU/EWR-Betrieb, Löschkonzept, Sicherheitsnachweise

eindeutige Zuordnung; M7 fordert mind. 1 Referenz mit rollenbasierten Zugriffen, Lösch-/Aufbewahrungsprozessen

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 46%4–10 · 31%11+ · 23%
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landeshauptstadt Düsseldorf, Der Oberbürgermeister, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen, Zentrale Vergabestelle | Vergabekammer Westfalen | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
40227 Düsseldorf
Ort
40200 Düsseldorf
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
vergabe.duesseldorf.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
40200 Düsseldorf
Nordrhein-Westfalen

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