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Cloudbasierte VoIP-/UCC-Lösung als SaaS

Landkreis Unstrut-Hainich | Vergabekammer Freistaat Thüringen beim Thüringer LandesverwaltungsamtMühlhausen/Thüringen, ThüringenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Landratsamt Unstrut-Hainich-Kreis beschafft eine cloudbasierte Telefonie- und Unified-Communications-Lösung als Software-as-a-Service. Damit sollen die bestehende Telefonanlage abgelöst und rund 595 Nutzer an 4 Standorten mit moderner Kommunikation (Telefonie, Chat, Video, Konferenzen, KI-Vermittlung) versorgt werden.

Bieter reichen ein elektronisches Angebot über die e-Vergabe-Plattform ein. Es wird ein Komplettpaket erwartet: Bereitstellung, Migration, Schulung, Konzepte (z. B. Notruf, Failover, Sicherheit), Zertifikate (ISO 27001, BSI C5), Referenzen, sowie ein ausgefülltes Preisblatt.

Zuschlag erhält das preisgünstigste Angebot. Vertragslaufzeit: 48 Monate, optionale Verlängerung um 12 Monate.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 10. November 2026
Termin / FristNOV2026 MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV
Bieterfragen-Frist3. Nov. 2026
Angebotsfrist10. Nov. 2026
Angebotsöffnung10. Nov. 2026
Rügefrist Bekanntmachung10. Nov. 2026
Rügefrist Vergabeunterlagen10. Nov. 2026
Bindefrist10. Nov. – 23. Dez. 2026
Information § 134 GWB1. Dez. – 10. Dez. 2026
Zuschlag11. Dez. 2026
Vertragsbeginn11. Dez. 2026
Vertragslaufzeitca. 11. Dez. 2026 – 11. Dez. 2030
Preisbindungca. 11. Dez. 2026 – 11. Dez. 2031bis 2031
Produktive Inbetriebnahme31. Jan. 2027
Verlängerung 1ca. 11. Dez. 2030 – 11. Dez. 2031bis 2031
KündigungsfristDatum offen3 Monate zum Laufzeitende – Kündigung muss spätestens 3 Monate vor Ablauf der jeweiligen Vertragsperiode erfolgen.
VerstoßmeldungDatum offenVerstoßmeldung innerhalb 10 Tagen nach Erkennen gemäß § 160 Abs. 3 GWB – ohne konkretes Bezugsdatum.
Nachprüfungsantrag-FristDatum offenKein Nachprüfungsantrag >15 Tage nach Mitteilung über Nichtabhilfe gemäß § 160 Abs. 3 GWB Nr. 4 – ohne konkretes Bezugsdatum.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Plattform und zentrale Funktionen

Bereitstellung und Betrieb einer zentral administrierbaren, hochverfügbaren SaaS-Plattform mit Standardtelefonie und UCC-Funktionen (Präsenz, Chat/Einzel- und Gruppenchats, Softphone für PC und Mobile, Video, Screen Sharing, Audio-/Webkonferenzen, Voicemail und Unified Messaging, Fax2Mail/Mail2Fax, Mobile Integration, Kalenderintegration, CTI mit Namensauflösung, Click-and-Dial, One-Number-Service, Rufjournal für ein- und ausgehende Anrufe).

Offene Telefonie über SIP inklusive Carrier-/SBC-Funktionen, Übernahme und Portierung der vorhandenen Rufnummern (Hauptrufnummer 03601-80-0 und Rufnummernblock 03601 80-xxxx, Durchwahlbereich 1000-2999).

Mandantentrennung auf Applikations-, Datenbank-, Speicher-, Netzwerk- und Virtualisierungsebene.

Mandantenfähige Clients für Windows, macOS, iOS und Android.

Endgeräte und Schnittstellen

Bis zu 10 physische IP-Telefone (Standard und Komfort), 10 Analogwandler mit jeweils zwei a/b-Schnittstellen (20 analoge Ports gesamt, mindestens 2 pro Standort), schnurlose und schnurgebundene USB-Headsets (jeweils 10 Stück) sowie SIP-Teilnehmerlizenzen netzwerkweit (10 Stück).

Vermittlung mit KI-Unterstützung

Ein zentraler Vermittlungsarbeitsplatz mit Vermittlungsclient sowie eine KI-gestützte Vermittlungsfunktion mit Einrichtung, Plattform-/Lizenzkosten für 60 Monate, nutzungsabhängigen Kosten (kalkuliert mit 180.000 Min, 1.000 Gespräche/Monat × 3 Min × 60 Monate) und Begleitung der Test- und Early-Use-Phase bis zu 3 Monaten. Vorhandene externe KI-/Sprach-/Cloud-/Drittdienste sind offenzulegen.

Rechenzentrum, Sicherheit und Verfügbarkeit

Mindestens 2 räumlich getrennte Rechenzentren ohne gemeinsame Failure Domain, Verfügbarkeitsklasse 4 nach DIN EN 50600 oder gleichwertig, Anbindung mindestens 100 Gbit/s je Rechenzentrum mit redundanter Glasfaser.

Plattformverfügbarkeit mindestens 99,999 %/Jahr, Telefonieverfügbarkeit mindestens 99,99 %/Jahr, automatisches Failover innerhalb von 60 Sekunden ohne Gesprächsabbrüche, RPO 0 für failoverkritische Daten.

Verschlüsselung mit TLS 1.2/1.3, SRTP und ECDHE mit AEAD; MFA für privilegierte Administrationszugänge; SIEM-Überwachung 24x7 inkl. SOC; Reaktion bei kritischen Sicherheitsereignissen maximal 15 Minuten; halbjährliche Backup- und Failover-Tests.

Netzwerkqualität und Anbindung

Redundante Standortanbindung über zwei ISP-/LWL-Zuführungen mit automatischer Umschaltung bei ISP-Ausfall; DDoS-Schutz.

End-to-End-RTT-Zielwert maximal 20 ms (maximal zulässig 50 ms), Jitter maximal 30 ms, Paketverlust Zielwert maximal 0,5 % (maximal 1,0 %).

Initialleistungen: Migration, Messungen, Schulung

Projektinitialisierung, Pflichtenheft (Zielarchitektur, Meilensteinplan, Migrations- und Rückfallkonzept, Portierungsfahrplan, Test- und Abnahmeschritte), Einrichtung SaaS- und Tenant inkl. Benutzer, Lizenzen, UCC, Rollen, Carrier-/SIP-Trunk-/SBC-Einrichtung inklusive Portierung, Bereitstellung der a/b-Ports inklusive Gateways, AD- und Exchange-Integration, PoC mit 20 Nutzern nach Zuschlag, VoIP-Readiness-Messung mindestens 7 Tage 24/7, Big-Bang-Migration mit produktiver Umschaltung, Einrichtung Vermittlungsarbeitsplatz und KI-Agent (Workshop, Wissensbasis, Konfiguration), Administrator- und Key-User-Schulung sowie VoIP-Abnahmemessung mindestens 7 Tage 24/7 inklusive Failover-Tests.

Laufender Betrieb und Reporting

Plattformbetrieb, Lizenzen, Sicherheit, Redundanz, Carrier-/SIP-Trunk-/SBC-Funktionen, 24x7 SIEM-Überwachung inklusive SOC, Ticketsystem und telefonische Hotline, Patch- und Releasebetrieb, Backup/Recovery, monatliches Service-Reporting (Verfügbarkeit, Störungen, SLA-Einhaltung, Änderungen, Sicherheitsereignisse) und monatliche Service Reviews.

Mindestens G.711 und G.722 als Codec-Standard, Flatrate für Gespräche ins deutsche Fest- und Mobilfunknetz.

Standorte und Mengengerüst

4 Standorte: Lindenhof 1, 99974 Mühlhausen; Bonatstraße 50, 99974 Mühlhausen; Lindenbühl 28/29, 99974 Mühlhausen; Obermehler, Ahornweg 3, 99994 Nottertal-Heilinger Höhen. 595 Nutzer (verbindlich), 120 gleichzeitige SIP-Kanäle.

Barrierefreiheit und Notruf

Umsetzung der IT-Barrierefreiheit nach ThürBarrWebG/BITV 2.0 sowie Barrierefreiheitsstärkungsgesetz; Konzept zur eindeutigen Notruf-Standortzuordnung für alle vier Standorte unabhängig vom zentralen Internet-Breakout (Notrufkonzept).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

Eintragung im Handels- oder Berufsregister, Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft, Angabe der Umsatzsteueridentifikationsnummer. Eigenerklärung, dass keine schwere Verfehlung vorliegt, die die Zuverlässigkeit in Frage stellt. Eigenerklärung gemäß § 8 Abs. 1 ThürVgG zur Tariftreue (§ 6 Abs. 1 ThürVgG), zum Einsatz von Leiharbeitskräften (§ 6 Abs. 5 ThürVgG), zur Entgeltgleichheit (§ 6 Abs. 10 ThürVgG), zur Zustimmungspflicht beim Einsatz von Nachunternehmern (§ 7 Abs. 1 ThürVgG), zur Weitergabe dieser Pflichten (§ 7 Abs. 2 und 4 ThürVgG) und zur Vorhaltung von Unterlagen für Kontrollen (§ 12 Abs. 1 und 2 ThürVgG).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Angabe des Gesamtumsatzes der letzten drei Geschäftsjahre, keine laufenden Insolvenz- oder Liquidationsverfahren, Erfüllung der gesetzlichen Pflichten zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen.

Betriebshaftpflichtversicherung mit mindestens 3 Mio. € Deckung je Schadensfall für Personen- und Sachschäden sowie mindestens 2 Mio. € Deckung je Schadensfall für Vermögensschäden; Leistung mindestens zweifach maximiert je Versicherung und je Versicherungsjahr; Bestätigung nicht älter als 12 Monate; bei Bietergemeinschaften voller Nachweis durch alle Mitglieder.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Projektleiter mit nachgewiesener Erfahrung in VoIP/UCC/Cloud-Telefonie-Projekten (Lebenslauf). Mindestens zwei technisch qualifizierte Mitarbeiter für Implementierung und Support (Name, Funktion, Erfahrung, Qualifikationen, Zertifikate; Herstellerzertifikate zulässig). Kurzbeschreibung der Serviceorganisation, die die geforderten Service-, Reaktions- und Wiederherstellungszeiten abdeckt.

Gültiges Projektmanagement-Zertifikat (IPMA, PRINCE2, PMI oder vergleichbar).

Zertifikate und Sicherheitsnachweise

Gültiges Zertifikat ISO/IEC 27001 oder gleichwertig (Geltungsbereich muss den Betrieb der angebotenen Leistung umfassen) und aktueller BSI-C5-Prüfbericht oder gleichwertiger Nachweis einer unabhängigen Stelle für die konkrete Cloud-Umgebung. Zertifikate müssen zur Angebotsfrist gültig sein; bei Ablauf bis einschließlich Dezember 2026 Nachweis über eingeleitete Rezertifizierung/Verlängerung. ISO/IEC 27001 ist über die gesamte Vertragslaufzeit aufrechtzuerhalten.

Referenzen

Zwei vergleichbare Referenzen aus den letzten drei Jahren vor Angebotsfrist: cloudbasierte VoIP-/UCC-Lösung bzw. Cloud-PBX/SaaS-Telefonie produktiv in Betrieb, Einführung oder Migration inklusive Rufnummernübernahme/Portierung und SIP-Anbindung, Bereitstellung und Betrieb von Softphone-/UCC-Funktionalitäten, laufender Systemservice/Support über mindestens 12 Monate nach SLAs. Referenz 1 ab 500 Nutzer, Referenz 2 ab 300 Nutzer. Je Referenz Angabe von Auftraggeber mit Kontaktdaten, Leistungszeitraum, Nutzerzahl und wesentlichem Leistungsumfang.

Ausschlussgründe und Bietergemeinschaften

Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB, Art. 5k VO (EU) 833/2014 (Russland-Sanktionen) und § 22 LkSG; Selbstreinigung nach § 125 GWB ist möglich.

Bietergemeinschaften haften gesamtschuldnerisch mit bevollmächtigtem Vertreter. Nachunternehmen und Eignungsleihende sind im Angebot offenzulegen; eine Verpflichtungserklärung (Formular 236) ist auf Verlangen vorzulegen.

Bei Auftragswert ab 50.000 € ohne USt fordert die Vergabestelle einen Auszug aus dem Wettbewerbsregister beim Bundeskartellamt an.

Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: in den letzten 3 Jahren vor Ablauf der Angebotsfrist

Zwei vergleichbare Referenzen aus den letzten 3 Jahren vor Angebotsfrist: cloudbasierte VoIP-/UCC-Lösung bzw. Cloud-PBX/SaaS-Telefonie, produktiv in Betrieb; Einführung oder Migration inkl. Rufnummernübernahme/Portierung und SIP-Anbindung; Bereitstellung und Betrieb von Softphone-/UCC-Funktionalitäten; laufender Systemservice/Support über mindestens 12 Monate nach SLAs.

Je Referenz: Angabe von Auftraggeber mit Kontaktdaten, Leistungszeitraum, Nutzerzahl und wesentlichem Leistungsumfang. Referenz 1: mind. 500 Nutzer; Referenz 2: mind. 300 Nutzer.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 3 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 55%4–10 · 36%11+ · 9%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 35 erledigt
Angebotsformulare und Eigenerklärungen
Eignungsnachweise und Zertifikate
Technische Konzepte und Nachweise (Seitenlimits beachten)
Fragen, Bieterrügen und Plattform-Teilnahme

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 24.10.2026Ausschreibungauf dieser Seite
  2. 06.10.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landkreis Unstrut-Hainich | Vergabekammer Freistaat Thüringen beim Thüringer Landesverwaltungsamt
Anschrift
99974 Mühlhausen/Thüringen
Ort
99974 Mühlhausen/Thüringen
Kategorie
Thueringen
Zuschlagskriterium
Preis
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
unstrut-hainich-kreis.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
99974 Mühlhausen/Thüringen
Thüringen

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