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Controlling Totalunternehmer (TU-Controlling)

Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement (SIB), Niederlassung Leipzig IZwickau, SachsenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Worum es geht: Gesucht wird ein Dienstleister, der als Controller einen Totalunternehmer (TU) bei der Fertigstellung der neuen Justizvollzugsanstalt Zwickau-Marienthal überwacht.

Hintergrund: In Zwickau-Marienthal entsteht eine gemeinsame Justizvollzugsanstalt der Freistaaten Sachsen und Thüringen mit 820 Haftplätzen. Der Neubau ist weit fortgeschritten (Rohbau, Fassaden, Dach weitestgehend fertig), Ausbau und Technik laufen noch. Die Fertigstellung übernimmt ein Totalunternehmer – und genau dessen Arbeit soll der hier gesuchte Auftragnehmer kontrollieren.

Was zu tun ist:

Den TU während der restlichen Planungs-, Bau- und Inbetriebnahmephase überwachen (Qualität, Termine, Kosten, Rechnungen).Mängel und Behinderungen feststellen und dokumentieren.Den Auftraggeber bei der Abnahme beraten.

Was mit dem Angebot einzureichen ist: Angebotsschreiben, Vertragsformular (unterschrieben), Honorarangebot, Bewerberbogen mit Eignungsnachweisen, Referenzbogen für vergleichbare TU-/GU-Controlling-Projekte (Bauwerkskosten mind. 50 Mio. € brutto, fertiggestellt ab 01.08.2019), Projektteam-Liste, Konzepte zur Projektorganisation und zum Projektmanagement sowie Erklärungen (u. a. zu Russlandsanktionen).

Wichtige Fristen:

Rückfragenfrist: 22.09.2026Angebotsfrist: 01.10.2026, 10:00 Uhr (elektronisch über www.sachsen-vergabe.de)Bindefrist: bis 13.11.2026
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 01. Oktober 2026
Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG
Veröffentlichung21. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist22. Sep. 2026
Angebotsfrist1. Okt. 2026
Bindefrist1. Okt. – 13. Nov. 2026
Vertragsbeginnca. 1. Jan. 2027
Vertragslaufzeitca. 1. Feb. 2027 – 30. Juni 2030bis 2030
Bauliche Fertigstellung1. Jan. – 30. Juni 2029
Nutzungsfähige Inbetriebnahme1. Juli 2029 – 31. Jan. 2030
Gesamtfertigstellung1. Jan. – 31. Jan. 2030
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 35%Qualität 65%
  • A1 Projektorganisation / Personaleinsatz25%

    Darstellung der Projektorganisation und des Personaleinsatzkonzeptes: Vorstellung der Projektteam-Mitglieder mit Qualifikation und Berufserfahrung, Aufgaben/Funktion im Team, fachliche und hierarchische Verantwortlichkeiten und Vertretungsregelungen in den Projektphasen, Sicherstellung der kontinuierlichen Projektbearbeitung bei Urlaub/Krankheit/Personalausfall und Vermeidung von Wissensverlust. Liste der vorgesehenen Personen mittels Formblatt 921-AI EU. Schriftliche Darstellung in Text und ggf. Bild.

  • A3 Projektmanagement40%

    Schriftliche Beschreibung der Herangehensweise zur Umsetzung der auftragsspezifischen Anforderungen und Besonderheiten des TU-Controlling bei Neubau JVA Zwickau. Beantwortung folgender Fragestellungen: Organisation der Einarbeitungsphase; Sicherstellung der inhaltlichen Qualitäten durch den TU und Nachweisführung zur Einhaltung der FLB-Qualitäten in den Projektphasen Planung/Ausführung/Inbetriebnahme/Dokumentation; Organisation der Terminüberwachung insbesondere Meilensteine des TU; Organisation der Rechnungsprüfung; Funktion im Inbetriebnahmeprozess und Erreichen der Abnahmeempfehlung. Schriftliche Darstellung in Text und ggf. Bild, konkreter Bezug zum ausgeschriebenen Projekt.

  • A7 Honorarbestandteile / Preis35%

    Angebotenes Gesamthonorar gem. Vertrag-Anlage zu §11 (Zusammenstellung der Einzelpreise/Honorarangebot). Für die Wertungssumme werden zusätzlich Stundensätze mit Zeitansätzen berücksichtigt: 10 Stunden Geschäftsführer, 50 Stunden Dipl.-Ingenieure/Bautechniker/Projektleiter, 30 Stunden technische Zeichner/sonstige Mitarbeiter, zzgl. Nebenkosten. Punkte-Schlüssel: niedrigste Wertungssumme = 5 Punkte, ≥2,0-fache der niedrigsten Wertungssumme = 1 Punkt, Zwischenwerte interpoliert.

Bewertung A1-A6: 5-Punkte-Skala (1-5) durch mehrköpfiges Gremium, gewichtet mit jeweiligem Wichtungsfaktor. Bewertung A7 (Preis): Niedrigste Wertungssumme erhält 5 Punkte, ab dem 2,0-fachen der niedrigsten Wertungssumme 1 Punkt, Zwischenwerte interpoliert (bis 3 Nachkommastellen). Wertungssumme = Honorar gem. Vertrag-Anlage §11 zzgl. Stundensatz-Zeitansätze (GF 10h, Dipl.-Ing./Bautechniker/Projektleiter 50h, techn. Zeichner/sonstige MA 30h) zzgl. Nebenkosten. Angebote <300 Wertungspunkte gelten als unwirtschaftlich. Bei Punktgleichheit: 1. niedrigste Angebotssumme, 2. Losverfahren.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien (A1, A3, A7) mit Gewichtungen und Bewertungsmethode vollständig im Formblatt 'Zuschlagskriterien und Wertung' angegeben; nicht aktivierte Kriterien A2, A4, A5, A6 sind mit Gewichtung 0,00 versehen.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Aufgabe und Geltungsbereich

Der Auftragnehmer überwacht die Leistungserbringung des Totalunternehmers (TU) für den Neubau der Justizvollzugsanstalt Zwickau-Marienthal auf Übereinstimmung mit der funktionalen Leistungsbeschreibung (FLB), den Planunterlagen (Pläne und Bemusterung) sowie dem TU-Vertrag.

Der Geltungsbereich umfasst alle Leistungen der Kostengruppen KG 200–700 (Bautitel) sowie der KG 600 und 700 (Nutzertitel). Eine Überschneidung mit Projektsteuerungsleistungen besteht nicht.

Projektstufe 1 – Einarbeitung

In der ersten Projektstufe arbeitet sich der Auftragnehmer in die Projektunterlagen ein. Dazu gehören die in der Vertrag-Anlage zu § 6 gekennzeichneten Leistungen. Die Stufe beginnt mit Auftragsbeginn und endet im Januar 2027.

Projektstufe 2 – TU-Controlling während Baudurchführung

Während der Baudurchführung übernimmt der Auftragnehmer folgende Aufgaben:

Überwachung des TU auf Mangelfreiheit und vertragsgerechte AusführungKontrolle schadensgeneigter Bauleistungen und verdeckter Arbeiten (stichprobenartig)Kontinuierliche Termin- und Kostenkontrolle (insbesondere Meilensteine des TU)Fachtechnische und rechnerische Rechnungsprüfung des TU mit FeststellungsvermerkNachtragsbearbeitung und Prüfung von BauablaufstörungenBearbeitung von Bedenken- und BehinderungsanzeigenMängelfeststellung und -anzeigenBegleitung des InbetriebnahmeprozessesBegleitung des Abnahmeprozesses bis zur AbnahmeempfehlungPrüfung der Dokumentation des TUBeratungsprozedere gegenüber dem Auftraggeber

Die Stufe 2 wird voraussichtlich von Februar 2027 bis Juni 2030 erbracht. Die Beauftragung der Stufe 2 erfolgt stufenweise; ein Anspruch auf Beauftragung besteht bei Einhaltung der Bedingungen für 24 Monate nach Erfüllung der Stufe 1.

Querschnittsaufgaben in beiden Projektstufen

Teilnahme an allen Projektbesprechungen (Bemusterungstermine, Steuerungsrunden)Koordination der ProjektbeteiligtenErstellung von NiederschriftenEinstellung aller Unterlagen in den Projektserver PlanTeamSpaceSicherstellung der Einhaltung von Qualitäts-, Quantitäts-, Kosten- und TerminvorgabenStundennachweise mit Tätigkeit, Datum, Stunden, Personen und Qualifikation (wöchentlich zur Gegenzeichnung)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche und rechtliche Eignung

Eintrag im Berufs- oder Handelsregister des Staates, in dem das Unternehmen niedergelassen istErklärung, dass keine zwingenden Ausschlussgründe nach § 123 GWB vorliegenErklärung, dass keine fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWB vorliegenGgf. Erklärung zur Selbstreinigung nach § 125 GWB (falls Ausschlussgrund vorliegt)Erklärung, dass keine wirtschaftlichen Verknüpfungen/Abhängigkeiten die unabhängige Auftragsausführung beeinträchtigenErklärung zur unabhängigen Auftragsausführung ohne Ausführungs- und Lieferinteressen DritterEigenerklärung Art. 5k VO(EU) Nr. 833/2014 (Russlandsanktionen)Erfüllung der gewerberechtlichen Voraussetzungen für die angebotene LeistungErfüllung der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben und SozialversicherungsbeiträgenIn den letzten 2 Jahren keine Geldbuße > 2.500 € nach § 21 Abs. 1 i.V.m. § 23 AEntG oder nach § 19 Abs. 1 i.V.m. § 21 MiLoG

Berufliche und fachliche Befähigung

Inhaber/Führungskräfte verfügen über die erforderliche Ausbildung und Erlaubnis zur BerufsausübungNachweis der beruflichen Befähigung des/der Projektleiter/inBenennung von Projektleiter/in und Stellvertreter/in sowie Erreichbarkeit während der ProjektlaufzeitEigener Bürostandort erforderlich

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Gültige Berufshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen: 5 Mio. € für Personenschäden und 15 Mio. € für sonstige Schäden; jährliche Maximierung mindestens das 2-fache dieser DeckungssummenBei Zuschlagserteilung wird ggf. entsprechender Versicherungsschutz abgeschlossenGesamtumsatz und Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrages für die letzten 3 GeschäftsjahreDurchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl und Zahl der Führungskräfte der letzten 3 Jahre, aufgegliedert nach Berufsgruppen

Technische Leistungsfähigkeit

Vorlage mindestens einer Referenz über vergleichbare Überwachungs- und Controllingleistungen eines Total- oder Generalunternehmers (siehe Referenzprojekte)Nachweis über das vorgesehene Projektteam mit dem erforderlichen Fachpersonal in notwendigem UmfangVerfügbarkeit der zur Leistungserbringung erforderlichen technischen AusrüstungDarstellung organisatorischer und technischer Maßnahmen zur Qualitätssicherung

Formale Anforderungen bei Bietergemeinschaften und Unteraufträgen

Bei Bietergemeinschaften: Erklärung 934-AI EU (gesamtschuldnerische Haftung, bevollmächtigter Vertreter)Bei Eignungsleihe/Unteraufträgen: Verzeichnis 935-AI EU und Verpflichtungserklärung 936-AI EU sowie ggf. zusätzliche Bewerberbögen für jedes beteiligte UnternehmenUnteraufträge nur mit vorheriger schriftlicher Zustimmung des AuftraggebersVor Aufnahme der Tätigkeiten: Verpflichtungserklärung nach VwV Anti-Korruption und Verpflichtungsgesetz (§ 18.1)
Referenzprojekte
mindestens 1 ReferenzenZeitraum: nutzungsfähige Übergabe zwischen 01.08.2019 und dem Einreichungstermin der BekanntmachungVolumen: Bauwerkskosten KG 300 + 400 nach DIN 276 ≥ 50 Mio. EUR brutto

Überwachungs- und Controllingleistungen eines Totalunternehmers bzw. Generalunternehmers – vergleichbar mit dem hier ausgeschriebenen TU-Controlling (Einhaltung FLB, Termin-/Kosten-/Qualitätskontrolle, Rechnungsprüfung, Mängelfeststellung, Mitwirkung Abnahme).

Darstellung ausschließlich auf Formblatt 901/R-AI EU; je Referenz ein eigener Bogen; Projektdarstellung als Anlage (max. 3 Blatt DIN-A4, einseitig, mit Fotos und Planverkleinerungen); Angabe von Honorarzonen nach HOAI, Auftragswert, Auftraggeber inkl. Kontaktdaten; Vergleichbarkeit wird durch den Auftraggeber beurteilt.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 19%4–10 · 48%11+ · 32%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 16 erledigt
Formulare und Vertragsunterlagen
Eignungsnachweise und Erklärungen
Konzepte und Darstellungen zu den Zuschlagskriterien
Optionale Formulare (nur falls zutreffend)
Auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement (SIB), Niederlassung Leipzig I
Anschrift
Leipzig
Ort
08060 Zwickau
Kategorie
Sachsen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.sib.smf.sachsen.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
08060 Zwickau
Sachsen

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