Dienstleistungen Entwicklung Fachsysteme (BUL 55/25)

Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch die Bundesministerin der Justiz und für Verbraucherschutz, diese vertreten durch die Präsidentin des Deutschen Patent- und Markenamtes | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)München, BayernVeröffentlicht: 07. September 2026

Angebotsfrist: 06. Oktober 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Deutsche Patent- und Markenamt (DPMA) beschafft IT-Entwicklungsdienstleistungen für zwei Fachsysteme, aufgeteilt in zwei Lose:

Los 1: Pflege, Weiterentwicklung und Support für DPMApatente/-gebrauchsmuster und QuerschnittsdiensteLos 2: Pflege, Weiterentwicklung und Support für DPMAmarken

Die Leistungen umfassen Konzeption, Programmierung, Qualitätssicherung, Dokumentation, 2nd/3rd-Level-Support und Projektmanagement. Vergütung nach Aufwand auf Stundensatzbasis je Beraterkategorie. Vertragslaufzeit 48 Monate. Angebote sind elektronisch über die e-Vergabe-Plattform des Bundes einzureichen. Für eingesetztes Personal ist eine erweiterte Sicherheitsüberprüfung (Ü2) erforderlich.

Wichtige Frist: Angebotsabgabe bis **14.09.2026

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 06. Oktober 2026

Termin / FristJUL2026 JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030 JUL JAN2031

Rügefrist26. Juli – 14. Sep. 2026

Bieterfragen-Frist27. Juli 2026

Angebotsfrist14. Sep. 2026

Angebotsöffnung14. Sep. 2026

Bindefristca. 14. Sep. – 13. Dez. 2026

Vertragslaufzeit Los 1ca. 1. Apr. 2027 – 1. Apr. 2031

Vertragslaufzeit Los 2ca. 1. Apr. 2027 – 1. Apr. 2031

Einarbeitung Los 1ca. 1. Apr. – 1. Juli 2027

Einarbeitung Los 2ca. 1. Apr. – 1. Juli 2027

Ressourcenplanungs-Abstimmungca. 1. Apr. 2027 – 1. Apr. 2031

Übergabe Vertragsende Los 1ca. 1. Apr. – 1. Aug. 2031bis 2031

Übergabe Vertragsende Los 2ca. 1. Apr. – 1. Aug. 2031bis 2031

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität2 Kriterien

Preis 30%Qualität 70%

Preis (Bewertungspreis)30%
Aus den Angebotspreisen ermittelter Bewertungspreis (gewichtete Stundensätze und Pauschale), umgerechnet in Preispunkte über einseitige Interpolationsmethode (max. 1170 Punkte, Faktor 0,3).
Erfahrung der einzusetzenden Berater70%
Bewertung der Erfahrung von 4 Beratern (2x Kategorie 1 Senior Softwareingenieur JEE/BPEL, je 1x Kategorie 2 Systemarchitekt, Kategorie 3 Auftragsmanager/Projektmanager, Kategorie 4 Senior Softwareingenieur Identity Management) in jeweils mehreren Erfahrungsbereichen; persönliche Referenzen mit Komplexitätsstufen K1 (1-fach) und K2 (3-fach). Maximal 1170 Leistungspunkte, Faktor 0,7.

Preispunktzahl = 1170 x (2 - P_BewertungLos1 / P_minLos1); Gesamtpunktzahl = Preispunkte x 0,3 + Leistungspunkte x 0,7

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien, Gewichtungen (Preis 30%, Leistung 70%), Bewertungsformel und detaillierte Unterkriterien je Berater und Erfahrungsbereich sind in den Vergabeunterlagen (Kapitel 6.1) und Formularen vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Rahmenbedingungen

Vertragslaufzeit: 48 Monate ab Leistungsbeginn; Leistungsbeginn spätestens 4 Wochen nach ZuschlagserteilungVertragsgrundlage: EVB-IT Rahmenvereinbarung (separate Dokumente pro Los)Leistungsort: DPMA München (Leistungen sind überwiegend vor Ort zu erbringen)Vergütung: nach Aufwand zu Stundensätzen je Beraterkategorie (Festpreise)Nebenangebote sind nicht zugelassenVertragsanlagen je Los: Leistungsbeschreibung (Anlage 1), Vereinbarung zur Auftragsverarbeitung (Anlage 2), Vertraulichkeitsvereinbarung (Anlage 3), Sicherheitsmerkblatt München (Anlage 6), Unterauftragnehmerliste (Anlage 7)

Leistungsarten (gelten für beide Lose)

Einarbeitung: Studium von Pflichtenheft/Dokumentation und Quellcode (max. 3 Monate, wird vergütet)Allgemeine Dienstleistungen: Wissenstransfer/Schulungen, IT-Sicherheitsberatung (Notfallmanagement, Sicherheitskonzept)Konzeption & Design: Makrodesign (Architektur, Schnittstellen, Coding-Guidelines) und Mikrodesign (fachliche Anforderungen, Datenmodelle, Oberflächen)Programmierung/Implementierung: Umsetzung des Mikrodesigns in Software, Prozess- und DatenmigrationsskripteQualitätssicherung: Pair Programming, Code Reviews, Entwicklertests, JUnit-Tests, statische Code-Analyse (z.B. SonarQube)Service Support: 2nd- und 3rd-Level-Support, Störungsanalyse, WorkaroundsDokumentation: Technische/fachliche Dokumentation, Quellcode-Kommentierung, Übergabe aktuellen QuellcodesAuftrags- und Projektmanagement: Steuerung, Ressourcenmonitoring, Statusreports, Vertragsmanagement; Ressourcenplanungsabstimmung alle 3 MonateLeistungen bei Vertragsende: Übergabe an Nachfolger/Auftraggeber (max. 4 Monate, geschätzt 3 Monate), inkl. Schulungen und Aktualisierung von Quellcode/Dokumentation

Datenschutz / Auftragsverarbeitung

Es gilt die Vereinbarung zur Auftragsverarbeitung nach Art. 28 DSGVO (Vertrags-Anlage 2)Verarbeitung ausschließlich auf vom Auftraggeber bereitgestellten Geräten, ausschließlich in EU/EWRVerarbeitete Daten: Namen/Kontaktdaten, Verfahrens-/Protokolldaten, Signaturdaten, Berechtigungs-/Nutzer-/Organisationsdaten, Zahlungs-/Rechnungsdaten, SEPA-MandatsdatenSubunternehmerwechsel: Mitteilung mindestens 4 Wochen vor Einsatz

Personal und Sicherheit (beide Lose)

Für alle Mitarbeiter: abgeschlossenes Hochschulstudium (mind. FH/Bachelor) der Informatik oder vergleichbare Kenntnisse; Deutsch mind. C1, Englisch mind. B1Erweiterte Sicherheitsüberprüfung (Ü2) nach SÜG für das gesamte eingesetzte PersonalVerpflichtungserklärung (VS-NfD)Berater der Schlüsselkategorien müssen bei Vertragsbeginn verfügbar sein; Ersatzpersonen müssen gleichwertige Qualifikation aufweisenAnsprechpartner des Auftragnehmers: Deutsch mind. C1

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Mindestjahresumsatz

Los 1: Durchschnittlicher Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre ≥ 4.502.400 € nettoLos 2: Durchschnittlicher Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre ≥ 2.584.050 € nettoBeide Lose (bei Zuschlag für beide): Umsatzanforderungen werden addiert: ≥ 7.086.450 € netto

Ausschlussgründe (für beide Lose)

Es sind 16 Ausschlussgründe gemäß §§ 123–124 GWB und weiteren nationalen Vorschriften zu erklären, u.a.:

Rechtskräftige Verurteilungen wegen relevanter Straftaten (Bestechung, Betrug, Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung)Rechtskräftige Geldbußen nach § 30 OWiGNichtzahlung von Steuern/Abgaben/SozialversicherungsbeiträgenVerstöße gegen Umwelt-, Sozial- oder ArbeitsrechtInsolvenzSchwere VerfehlungKartellrechtsverstoß, Interessenkonflikt, Vorab-Beratung des AG, vorzeitige Vertragsbeendigung, unzulässige Einflussnahme, irreführende InformationenVerstöße gegen Schwarzarbeits-/Mindestlohn-/ArbeitnehmerentsendegesetzVerstöße gegen Lieferkettensorgfaltspflichten

Bei „ja" auf einen Ausschlussgrund ist eine Erweiterte Eigenerklärung beizufügen.

Sanktionen / Russland-Bezug

Kein Bezug zu Russland gemäß EU-VO 833/2014. Dies gilt für Bieter, Unterauftragnehmer, Lieferanten und Kapazitätsgeber mit >10 % Auftragswert.

Sicherheits- und Vertraulichkeitsanforderungen

Erweiterte Sicherheitsüberprüfung Ü2 nach SÜG für das gesamte eingesetzte Personal (nach Maßgabe des AG)Abschluss der Vertraulichkeits- und Geheimhaltungsvereinbarung (Vertrags-Anlage 3)Verpflichtungserklärung (VS-NfD)Bereitschaft zur Sicherheitsüberprüfung für alle eingesetzten Mitarbeiter

Sprachkenntnisse und Qualifikation des eingesetzten Personals

Hochschulstudium (mind. FH/Bachelor) der Informatik oder verwandter Studienrichtung oder im Beruf erworbene vergleichbare KenntnisseDeutsch mindestens Level C1 (GER)Englisch mindestens Level B1 (GER)Ansprechpartner des Auftragnehmers: Deutsch mind. C1

Sonstige Eignungsanforderungen

Tariftreue: Einhaltung Bundestariftreuegesetz; Arbeitsbedingungen gemäß Rechtsverordnung nach § 5 BTTGHaftpflichtversicherung: Industriehaftpflichtversicherung oder vergleichbare Versicherung aus EU-Mitgliedstaat (marktüblicher Umfang)Bietergemeinschaften sind zulässig; alle Mitglieder zusammen müssen die Eignungskriterien erfüllen; ein bevollmächtigter Vertreter vertritt alle Mitglieder; gesamtschuldnerische HaftungEignungsleihe: Inanspruchnahme der Kapazitäten anderer Unternehmen (Unterauftragnehmer) für den Eignungsnachweis ist zulässigUnterauftragnehmer: namentliche Benennung spätestens 3 Wochen vor Auftragsausführung; Zustimmung zu Vertragsbedingungen; Verbot der Arbeitnehmerüberlassung

Zuschlagskriterien (für beide Lose)

Preis (30 %): Bewertungspreis auf Basis der angebotenen StundensätzeLeistung/Erfahrung (70 %): Bewertung der Erfahrung der einzusetzenden Berater anhand der persönlichen Referenzen; in Los 2 zusätzlich: Lösung der Aufgabenstellung zur Systemfunktionalität

Referenzprojekte

mind. 3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 Kalenderjahre (bis max. 5 Jahre rückwirkend); je Referenz mind. 12 MonateVolumen: je Referenz mind. 2.000 Personentage

Mindestens 3 Referenzen des Bieters über IT-Dienstleistungsaufträge/IT-Projekte; zusammen müssen alle 6 Leistungsbereiche abgedeckt sein (Mikrodesign JEE/BPEL/Eclipse-RCP; Makrodesign JEE/Spring Boot; Projektmanagement; Identity Management mit IBM SDI; Web-Anwendungen Spring Boot/Vue.js/PrimeVue; Build-/Konfigurationsmanagement CI/Release)

vertragsgemäße Ausführung muss bestätigt werden können; Einverständnis zur Nachfrage beim Referenzauftraggeber

mind. 1 Referenz pro Berater ReferenzenZeitraum: je Referenz mind. 12 MonateVolumen: Komplexitätsstufe K2 optional (3-fach gewichtet): mind. 48 Monate, 600 Personentage, 1.000 Nutzer, 1.000.000 LoC, 5.000 Java-Klassen, 60 BPEL-Prozesse, 100 DB-Tabellen

Persönliche Referenzen für 2 Berater Kategorie 1 (Senior Softwareingenieur JEE/BPEL) – Erfahrung in BPEL/IID, Java/JEE/WebSphere, XML, OR-Mapping, SQL, Web/REST-Services, Eclipse-RCP, JUnit, Schutzrechtssysteme

K2 mit Beschreibung IT-System und Tätigkeiten

mind. 1 ReferenzenZeitraum: mind. 12 MonateVolumen: K2 optional: mind. 48 Monate, 600 PT, technisch leitende Rolle, 1.000 Nutzer, 1 Mio. LoC, 5.000 Java-Klassen, 100 DB-Tabellen

Persönliche Referenz für Berater Kategorie 2 (Systemarchitekt) – Erfahrung in JEE/Jakarta EE, SOA/Microservices, Hexagonale Architektur, IBM WebSphere, Java-Entwicklung, Metriken, DMS-Integration, Teamsteuerung, Schutzrechtssysteme