TendiGo
Jetzt starten →
Ausschreibungen Berlin

"Dienstleistungen Systemtest und QA", ECA-2026-065 (Kopie)

Bundesdruckerei GmbH | Vergabekammern des Bundes beim BundeskartellamtBerlin, BerlinVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Bundesdruckerei GmbH sucht einen Dienstleister, der ihre internen Testteams beim Ausbau und der Pflege von Testautomatisierung für das Fertigungssystem hoheitlicher ID-Dokumente (Personalausweise, Reisepässe, Führerscheine) unterstützt. Der Auftragnehmer entwickelt Simulatoren, Mocks, Datengeneratoren, Datenvalidatoren, einen PDF-Validator, Adapter und einen zentralen Teststand (Produktionssteuerungssimulation). Außerdem führt er Regressions-, Last- und Performancetests durch und erstellt QA-Komponenten. Die Leistung wird über einen Rahmenvertrag mit Einzelabrufen über bis zu 4 Jahre abgerufen (Höchstmenge 7.800 Personentage).

Was Bieter wissen müssen:

Angebotsabgabe elektronisch über das DTVP-Portal bis 28.09.2026, 10:00 Uhr (MESZ)Eigenerklärung Russland-Bezug (kann nachgereicht werden, aber vor Zuschlag zwingend)Projektteam: mind. 4 bis max. 8 Personen, jede Fachkraft mit 2 persönlichen Referenzprojekten2 vergleichbare Firmenreferenzen aus den letzten 3 Jahren (mind. 6 Monate Dauer)Ein durchschnittlicher Stundensatz für alle Tätigkeiten im PreisblattVertraulichkeitsverpflichtung (NDA) gilt mit Angebotsabgabe
Ausschreibung ansehen ↗

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 28. September 2026
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Bieterfragen-Frist17. Sep. 2026
Angebotsfrist28. Sep. 2026
Angebotsöffnung28. Sep. 2026
Bindefrist28. Sep. – 28. Nov. 2026
Vertragsbeginnca. 28. Okt. 2026
Rahmenvertrag Laufzeitca. 28. Okt. 2026 – 28. Okt. 2028
Projektbeginn Personal einsetzbarca. 28. Okt. – 11. Nov. 2026
Aufnahme Leistungserbringungca. 28. Okt. – 25. Nov. 2026
Aufnahme Leistungserbringung dringendca. 28. Okt. – 4. Nov. 2026
Personalaustausch nach Ausfallca. 28. Okt. – 2. Nov. 2026
Personalaustausch auf Verlangenca. 28. Okt. – 12. Nov. 2026
Bearbeitung Änderungsantragca. 28. Okt. – 11. Nov. 2026
Meldepflicht Höchstmengeca. 28. Okt. 2026 – 28. Okt. 2030
Kündigungsfrist Einzelauftragca. 28. Okt. 2026 – 28. Okt. 2030
Versicherungsnachweis-Durchführungca. 28. Okt. 2026 – 28. Okt. 2032bis 2032
Rechnungsstellung monatlichca. 20. Nov. 2026 – 20. Okt. 2030
Zahlungsfristca. 28. Nov. 2026 – 28. Nov. 2030bis 2030
Quartalsreportingca. 15. Jan. 2027 – 15. Okt. 2030
Verlängerung 1ca. 28. Okt. 2028 – 28. Okt. 2029
Verlängerung 2ca. 28. Okt. 2029 – 28. Okt. 2030
Vertragsendeca. 28. Okt. 2030
Vertragsstrafe Sicherheitsverstoßca. 28. Okt. 2030 – 28. Apr. 2031bis 2031
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität25 Kriterien
Preis 60%Qualität 40.1%
  • Preis60%

    Ermittlung der Preispunkte auf Grundlage des angebotenen Stundensatzes (Angebotswertungspreis) nach der einfachen Interpolationsmethode; 3.600 Punkte für den niedrigsten Preis.

  • Qualität der angebotenen Leistung40%

    Qualitativ-fachliche Bewertung der Qualifikation und Erfahrung der für das Projektteam angebotenen Fachkräfte anhand der eingereichten Referenzprojekte. Bewertung in der Gesamtschau aller benannten Fachkräfte über 24 Unterkriterien; max. 3.600 Leistungspunkte (24 Unterkriterien x 30 GP x max. 5 BP).

Z(Angebot) = (L(Angebot) * 0,4) + (P(Angebot) * 0,6); wobei P(Angebot) = 3.600 x (Niedrigster Angebotswertungspreis / Angebotswertungspreis des zu wertenden Angebots); L(Angebot) = Summe der gewichteten Leistungspunkte (max. 3.600 Punkte, 24 Unterkriterien je 30 GP x max. 5 BP = 150 LP)

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien mit Gewichtungen und Bewertungsformel sind vollständig in den Vergabeunterlagen (I.1 und I.9) dokumentiert; stimmen mit der Bekanntmachung (60% Preis / 40% Qualität) überein.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Testautomatisierung und Testinfrastruktur

Entwicklung, Ausbau und Pflege von Testautomatisierungs-Applikationen sowie QA-Komponenten für das Fertigungssystem von ID-Dokumenten. Dazu gehören insbesondere:

Simulatoren: Ausführbare Programme, die das Kommunikationsverhalten angrenzender Subsysteme (Produktionsanlagen, Software-Komponenten, externe Dienste) über technische Schnittstellen inkl. zeitlicher Abläufe nachbilden.Mocks: Manuell bedienbare, einfache Schnittstellen-Stubs ohne zeitliche Simulation.Datengeneratoren: Erzeugung von Testdaten (z. B. Bestelldaten für ID-Dokumente) in verschiedenen Formaten je Produkt und Zielsystem, mit unterschiedlichen Modi für Last-/Performance- und Regressionstests.Datenvalidatoren: Prüfung von Datenstrukturen aus der zentralen Datenaufbereitung gegen Eingangsdaten/Bestellungen über SOAP-Schnittstelle und REST-Service (optional auch produktiv einsetzbar).PDF-Validator: Software-Komponente zur Prüfung von PDFs (ISO 32000-1:2008, PDF/UA-1, Signaturprüfung, Barrierefreiheit nach ISO 14289-1:2014).Adapter / Anlagenintegration: Konvertierung von SOAP-Kommunikation in fertigungsspezifische Dateien für die Einlastung in Fertigungsanlagen.Zentraler Teststand (Produktionssteuerungssimulation): Integration aller relevanten Komponenten (Ordermanagement, Artefakt-Repository, Datenaufbereitung, Fertigungsanlagen, Logistiksysteme, Datenvalidatoren, VPC) mit Testreport- und Freigabeprotokoll-Erstellung.

Testdurchführung und Beratung

Durchführung folgender Testarten auf Subsystemen und dem Gesamtsystem 'Deutsches System':

RegressionstestsLasttests (Load-Tests)Performancetests

Darüber hinaus Mitarbeit und Beratung an der hausinternen Teststrategie sowie punktuelle Unterstützung der vorhandenen internen Teams.

Dokumentation und Berichte

Je Einzelabruf können folgende Dokumentationen/Berichte gefordert werden:

SBOM (Software Bill of Materials, ggf. nach BSI TR-03183-2)Release NotesUnit-TestsTestberichte / Testreports (auch automatisierte Excel-Erzeugung)

Rahmenbedingungen und Mengengerüst

Rahmenvertrag mit Einzelauftragsabrufen (keine Mindestabnahmeverpflichtung)Vertragslaufzeit: 2 Jahre Grundlaufzeit + bis zu 2 Verlängerungen um je 1 Jahr (max. 4 Jahre gesamt)Höchstmenge: 7.800 Personentage über die Gesamtlaufzeit (1 Personentag = 8 Stunden)Orientierungswert: ca. 6.500 Personentage über 4 JahreVerfügbarkeit: Mindestens 4 Mitarbeitende müssen innerhalb von 4 Kalenderwochen nach Auftrag bereitstehen; in dringenden Fällen innerhalb von 1 KalenderwocheGeschäftszeiten: Mo–Fr 08:00–17:00 Uhr (Kontaktzeiten für Abrufe)Leistungsort: Vorwiegend in Infrastruktur/Räumlichkeiten des Auftragnehmers; einzelne Abstimmungsreisen nach Berlin

Qualitäts- und Sicherheitsanforderungen

Alle Leistungen müssen dem Stand der Technik, den BSI-Standards und der DIN EN ISO 9001 entsprechen. Quellcode und Dokumentation sind an den Auftraggeber zu übergeben (auch bei Open-Source-Freigabe). Sicherheitsrelevante Parameter und Qualitätsanforderungen werden je Einzelauftrag vorgegeben.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche und berufliche Zuverlässigkeit

Keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123/124 GWB (z. B. Insolvenz, Schwarzarbeit, vergaberechtliche Ausschlüsse)Befähigung und Erlaubnis zur BerufsausübungEigenerklärung zu Ausschlussgründen (Formblatt I.3)Auszug aus Wettbewerbsregister und Gewerbezentralregister (wird vom Auftraggeber abgefragt)Kein Russland-Bezug im Sinne von Art. 5k) Abs. 1 der EU-Verordnung 833/2014 – Eigenerklärung (Formblatt); bei Vorliegen wird der Zuschlag nicht erteilt

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Gemäß § 122 GWB; Angaben in der Bieterselbstauskunft:

Netto-Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen GeschäftsjahreNetto-Gesamtumsatz für vergleichbare Leistungen der letzten 3 JahreGgf. seit Unternehmensgründung, falls Unternehmen noch keine 3 Jahre bestehtVersicherungsnachweis: Sach-/Personenschäden mind. 1 Mio. EUR, Vermögensschäden mind. 2,5 Mio. EUR, jeweils zweifach maximiert pro Versicherungsjahr

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Gesamtanzahl der durchschnittlich beschäftigten Arbeitnehmer der letzten 3 KalenderjahreAnzahl der Arbeitnehmer mit vergleichbaren Leistungen der letzten 3 KalenderjahreErfahrung mit System-Test und QA-Automatisierung (qualifiziertes Personal, Referenzen)Eignung und Erfahrung in Softwarearchitektur, Softwareentwicklung und Systemtest für ID-Fertigungsumgebungen (BSI-Standards, DIN EN ISO 9001)

Referenzen

Unternehmensreferenzen:

Mindestens 2 vergleichbare Referenzprojekte aus den letzten 3 JahrenVergleichbar hinsichtlich Umfang, Art und Schwierigkeitsgrad mit dem LeistungsgegenstandJedes Referenzprojekt mit Mindestdauer von 6 MonatenMindestens 1 Referenz mit inhaltlichem Bezug zu einem Auftrag der öffentlichen VerwaltungMindestens 1 Referenz mit Tätigkeiten im Zusammenhang mit hochfrequenten Produktionssystemen

Persönliche Referenzen (je Fachkraft):

2 personenbezogene Referenzprojekte je Teammitglied aus den letzten 3 Jahren über vergleichbare LeistungenWerden über die 24 Qualifikationskriterien (s. u.) bewertet

Projektteam – Mindestanforderungen

Das Projektteam muss mindestens 4 und höchstens 8 Personen umfassen. Folgende Mindestqualifikationen sind durch das Team kumulativ nachzuweisen:

Mindestens 1 technische Fachkraft mit praktischen Kenntnissen in der Integration von Fertigungsanlagen via WebService-Schnittstellen (SOAP 1.1/1.2, MES-API V1–V3)Mindestens 1 technische Fachkraft mit praktischen Kenntnissen in der Verarbeitung von Dateiformaten für biometrische Merkmale (WSQ, JPEG2000, Biometric-Header-Template, ICAO-Personalisierungsregeln)Mindestens 1 technische Fachkraft mit praktischen Kenntnissen in Schnittstellenprotokollen/Dateiformaten für hoheitliche Dokumente (OSCI, TRxHD ≥ V1.8)Alle weiteren Qualifikationsanforderungen müssen vollständig durch das angebotene Team abgedeckt werdenSprachkenntnisse: Deutsch oder Englisch mindestens B2-Niveau (GER) für alle Teammitglieder

Geforderte Qualifikationen des Projektteams (Bewertungskriterien)

Das Projektteam muss kumulativ praktische Erfahrungen/Kenntnisse in folgenden 24 Bereichen nachweisen:

1. Java-Softwareimplementierung

2. Produktionssteuerung in ID-Dokumenten-Fertigung

3. Umsetzung von Schnittstellenprotokollen/Dateiformaten im ID-Dokumenten-Umfeld (OSCI, TRxHD ≥ V1.8)

4. Schnittstellen-/Dateiformate für Führerscheine (XFS, UNC, BQR)

5. Schnittstellen-/Dateiformate für andere Ausweisdokumente (xeDA, xOrder, XOBP, XOBS)

6. Integration von Fertigungsanlagen via WebService (SOAP 1.1/1.2, MES-API V1–V3)

7. Automatisierte Verarbeitung von Rückmeldungen aus ID-Fertigungssystemen (AI, LI, RI, QI, FI, ZI)

8. OSCI-Intermediär, Sperrdaten, Globaler Sperrdienst

9. JMS-Queues, RMI (Weblogic ↔ Wildfly)

10. Datenbanken Oracle, Postgres, MySQL, H2

11. Multi-Threading in SW-Entwicklung

12. Signierung, Verschlüsselung, Kryptographie

13. Testdatengenerierung für ID-Dokument-Systemtest

14. Testautomatisierung C++ GUIs (Windows, WTS, Citrix)

15. Biometrische Dateiformate (WSQ, JPEG2000, Biometric-Header-Template, ICAO)

16. BSI-TRs im ID-Umfeld (TR-03121)

17. XÖV- und StringLatin1.2-Zeichensätze

18. PDF-Aufbau und automatisierte Validierung (ISO 32000-1:2008, PDF/UA-1)

19. Fingerabdruckscanner, Unterschriftentabletts, Flachbettscanner, Kameras

20. Anbindung von Personalisierungssoftware für RFID-Chips

21. Last-/Performancetest-Applikationen

22. Testreports für Fertigungssysteme hoheitlicher ID-Dokumente / automatisierte Excel-Erzeugung

23. OpenShift Container mit Kubernetes

24. Dokument-Seriennummern, Behördenkennzahlen

Sicherheits- und Compliance-Anforderungen

Vertraulichkeitsverpflichtung (NDA, Anlage II.3): keine Weitergabe von Vergabeunterlagen oder im Verfahren bekanntgewordenen Informationen an DritteEinhaltung der Sicherheits- und Umweltschutzregeln für externe Dienstleister (Anlage II.4.1)Sicherheitsvereinbarung zur Informationssicherheit (Anlage II.4.2)E-Learning 'Anweisung externer Dienstleister' und 'Informationssicherheit – Vorgaben für externe Dienstleister' durch alle eingesetzten Mitarbeitenden vor ArbeitsaufnahmeEinhaltung der Exportkontroll- und ZollbestimmungenEigenerklärung Russland-Bezug (Art. 5k Abs. 1 EU-VO 833/2014)

Verfahrensanforderungen

Beherrschung der elektronischen Angebotsabgabe über das DTVP-PortalKeine Bietsicherheit (Garantie) erforderlichBenennung von Unterauftragnehmern bereits im VergabeverfahrenEignungsleihe möglich: Verfügbarkeitsnachweis zwingend mit Angebot einzureichen
Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: Letzte 3 Jahre vor Angebotsfrist (28.09.2026)Volumen: Jedes Referenzprojekt mind. 6 Monate Dauer

Mindestens 2 vergleichbare Referenzprojekte des Unternehmens mit Bezug zu Testautomatisierung, Systemtest und QA-Komponenten

Vergleichbar hinsichtlich Umfang, Art und Schwierigkeitsgrad mit Leistungsbeschreibung Ziff. 2.1; mind. 1 Referenz mit Bezug zur öffentlichen Verwaltung, mind. 1 mit hochfrequentem Produktionssystem. Nachweis über Formblatt Referenzerklärung.

2 pro Fachkraft (insgesamt 8–16) ReferenzenZeitraum: Letzte 3 Jahre vor AngebotsfristVolumen: k.A.

Jeweils 2 personenbezogene Referenzprojekte pro technischer Fachkraft des Projektteams (4–8 Personen) über vergleichbare Leistungen

Referenzprojekte müssen die Qualifikationsanforderungen (u.a. Java, SOAP/MES-API, OSCI/TRxHD, biometrische Formate, PDF-Validierung) belegen. Nachweis auf Formblatt II.10 'Referenzprojekt techn. Fachkraft'.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Hohe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 30%4–10 · 27%11+ · 43%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 17 erledigt
Formale Angebotsunterlagen
Eignung & Referenzen
Bei Bietergemeinschaft oder Unterauftragnehmern
Fragen klären

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 18.10.2026Vergabebekanntmachung

    Zuschlag erteilt am 01.10.2026

  2. 30.08.2026Ausschreibungauf dieser Seite
Mit TendiGo
Finden Sie weitere passende Ausschreibungen und prüfen Sie mit KI, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.
Diese Ausschreibung mit KI prüfen
Zur Original-Ausschreibung ↗

Auf einen Blick

Auftraggeber
Bundesdruckerei GmbH | Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Anschrift
10969 Berlin
Ort
10969 Berlin
Kategorie
Berlin
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.bundesdruckerei.de/ ↗
Auftraggeber-Profil ansehen

Erfüllungsort

Ort der Leistung
10969 Berlin
Berlin

Weitere Ausschreibungen Berlin

Alle anzeigen →
Berlin

Technisch-wirtschaftlicher Vergleich von Wärmeversorgungssystemen für Berliner Bestandsgebäude

BEN Berlin Energie und Netzholding GmbH · 10829 BerlinFrist: Berlin

Fassadenarbeiten

GESOBAU AG · 13187 BerlinFrist: Berlin

Energiemanagementsystem

Berliner Hochschule fuer Technik · 13353 BerlinFrist: Berlin

Graffitientfernung 2027 ff.

Gruen Berlin GmbH · 10963 Berlin KreuzbergFrist: Berlin

210.04_Herrichten, Freimachen Standort Wollenberger Str.

Senatsverwaltung fuer Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen · 10707 BerlinFrist: Berlin

Verlängerung Swyx Flex Lizenzen

Forschungsverbund Berlin e.V. · Leibniz- Institut für Zoo- und Wildtierforschung im Forschungsverbund Berlin e.V. Alfred-Kowalke-Straße 17 10315 BerlinFrist:

Bereit für die Zukunft der Vergabe?

Setzen Sie auf den neuen technologischen Standard und verschaffen Sie sich den entscheidenden Vorsprung in der Auftragsakquise.

806+ VergabequellenMit Experten entwickeltSofort einsatzbereit