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Einkauf der Gefangenen der Justizvollzugsanstalten Nürnberg mit Lichtenau und Ansbach.

Zentrale Vergabestelle des bayerischen Justizvollzugs90429 Nürnberg, Lichtenau und Ansbach, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Zentrale Vergabestelle des bayerischen Justizvollzugs vergibt eine Dienstleistungskonzession zur Durchführung des Gefangenen-Einkaufs in der JVA Nürnberg mit Außenstelle Lichtenau und in der JVA Ansbach.

Der Konzessionsnehmer stellt das zugelassene Sortiment bereit, nimmt Bestellungen auf, kontrolliert die verfügbaren Mittel, kommissioniert und verpackt die Waren, organisiert Transport und Übergabe sowie Rücklauf und Entsorgung und rechnet die Einkäufe bargeldlos ab. Das wirtschaftliche Risiko trägt der Konzessionsnehmer.

Das Angebot ist elektronisch über die Vergabeplattform einzureichen. Es umfasst das vollständig auszufüllende Preisblatt, Eignungsnachweise und vier Konzepte zu Bestellabwicklung, Sicherheit, Logistik sowie Reklamation.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 10. November 2026
Termin / FristOKT2026NOVDEZJAN2027FEBMÄRAPRMAIJUNJUL
Veröffentlichung20. Okt. 2026
Veröffentlichung21. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist30. Okt. 2026
Angebotsfrist10. Nov. 2026
Angebotsfrist10. Nov. 2026
Bindefrist15. Dez. 2026
Vertragsabschluss15. Dez. 2026
Vertragsbeginn1. Jan. 2027
Vertragslaufzeit1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2030bis 2030
Monatsreporting1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2030bis 2030
Sortimentslisten-Fristca. 12. Jan. – 19. Jan. 2027
Nutzungsentschädigung15. Jan. 2027
Ausführungsbeginn19. Jan. 2027
Einkauf Nürnberg 226. Jan. 2027
Einkauf Nürnberg 39. Feb. 2027
Einkauf Nürnberg 423. Feb. 2027
Einkauf Nürnberg 59. März 2027
Einkauf Nürnberg 630. März 2027
Einkauf Nürnberg 713. Apr. 2027
Einkauf Nürnberg 827. Apr. 2027
Einkauf Nürnberg 918. Mai 2027
Einkauf Nürnberg 1025. Mai 2027
Einkauf Nürnberg 1115. Juni 2027
Einkauf Nürnberg 1229. Juni 2027
Einkauf Nürnberg 1313. Juli 2027
Einkauf Nürnberg 1427. Juli 2027
ReklamationsfristDatum offenAbhilfe bei berechtigten Reklamationen muss unverzüglich, spätestens innerhalb von 3 Werktagen erfolgen.
PreisänderungsfristDatum offenPreisänderungen müssen mindestens 2 Wochen vor Inkrafttreten schriftlich mitgeteilt werden.
KündigungsfristDatum offenKündigung ist jeweils 6 Monate vor dem gewünschten Vertragsende möglich; das Vertragsende liegt am 31.12.2030.
PersonallisteDatum offenDie Personalliste ist vor dem Einsatz des Personals vorzulegen.
PersonaländerungDatum offenVor jeder Änderung des eingesetzten Personals ist die Einverständniserklärung der JVA einzuholen.
ZahlungszielDatum offenDer Gesamtbetrag der Einkäufe ist binnen 10 Tagen nach dem jeweiligen Einkaufstermin zu überweisen.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität5 Kriterien
Preis 60%Qualität 40%
  • Preis60%

    Bewertung des Gesamtpreises aus dem ausgefüllten Preisblatt; maximal 1.500 Preispunkte.

  • Konzepte40%

    Gesamtwertung der vier Konzepte zur Bestellabwicklung, Sicherheit, Logistik und Reklamationsbearbeitung; maximal 1.000 Wertungspunkte.

Gesamtpunktzahl = Preispunkte + Wertungspunkte der Konzepte. Preispunkte = 1.500 × ((2 × Pmin − PAngebot) : Pmin). Die Preispunkte sind ab PAngebot = 2 × Pmin oder darüber 0. Die Konzepte werden je Konzept durch fünf Gremiumsmitglieder auf einer Skala von 0 bis 10 bewertet; aus den Einzelbewertungen wird der Mittelwert gebildet und mit der jeweiligen Gewichtung multipliziert. Das wirtschaftlichste Angebot erhält die höchste Gesamtpunktzahl. Bei Gleichstand erhält das Angebot mit dem günstigeren Preis den Zuschlag.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien, Gewichtungen, Punktwerte, Berechnungsformel, Mindestbewertungen, Gleichstandsregel und Rundungsregel sind in den Vergabeunterlagen und der Bewertungsmatrix vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Sortiment und Warenbereitstellung

Bereitstellung eines umfassenden Grundsortiments mit Nahrungs- und Genussmitteln, Körperpflegemitteln sowie anderen zugelassenen Waren und Gegenständen. Das Sortiment ist saisonal anzupassen und auf günstige Bezugspreise auszurichten. Verkauft und angeboten werden dürfen nur zugelassene Waren; Änderungen am Sortiment sind vorab schriftlich zu genehmigen. Sortimentslisten, Preise und erforderliche weitere Angaben müssen spätestens eine Woche vor dem jeweiligen Einkaufstermin vorliegen. Nicht verfügbare Produkte können durch ein Ersatzprodukt gleicher Art und Güte ersetzt werden, ohne den ursprünglichen Preis zu überschreiten. Alkoholhaltige Lebensmittel und Getränke sowie leicht entzündliche Treibgassprays sind nicht zugelassen.

Bestellung und Budgetkontrolle

Die Einkäufe werden im Bestelleinkaufsverfahren durchgeführt. Bestellformulare und Sortimentsunterlagen sind bereitzustellen, zu bearbeiten und zu erfassen. Bestellungen sind mit den verfügbaren Einkaufsbeträgen sowie bestehenden Mengenbegrenzungen abzugleichen; der tatsächlich genutzte Betrag ist auf dem Abrechnungsbelg zu vermerken. Bei der Übergabe ist der Abgleich von Bestellung und Lieferung zu ermöglichen.

Kommissionierung, Transport und Übergabe

Die bestellten Waren sind kundenspezifisch zu kommissionieren, in geeignete Transportbehälter zu verpacken beziehungsweise zurichten und an die festgelegten Übergabepunkte zu transportieren. Die Übergabe erfolgt in den von der Justizvollzugsanstalt bestimmten Räumlichkeiten an den Einkaufstagen. Erforderliche Betriebsmittel wie Tische, Körbe und Boxen sind zu stellen. Nach der Übergabe sind Transportbehälter zurückzuführen und Verpackungen zu entsorgen.

Einkaufsabwicklung und Einkaufstage

Der Einkauf in Nürnberg mit Außenstelle Lichtenau und in Ansbach erfolgt an den jeweils festgelegten Einkaufstagen. In Nürnberg wird ein Haupteinkauf und ein zweiter Einkauf im Monat durchgeführt. In Lichtenau finden die Einkäufe am zweiten und vierten Donnerstag des Monats statt, in Ansbach am zweiten und vierten Dienstag. Der Konzessionsnehmer stellt das erforderliche Personal in den vorgegebenen Zeiträumen bereit.

Abrechnung und Berichtswesen

Die Abrechnung erfolgt bargeldlos mit einem auf eigene Kosten einzurichtenden und zu betreibenden IT-gestützten Abrechnungssystem. Für die Buchung der einzelnen Einkaufsbeträge ist eine geeignete Datei bereitzustellen. Monatlich sind Listen über Art, Menge und Preis der umgesetzten Artikel nach Warengruppen zu liefern, mit Auswertungen zu Warenwert und Warenmenge.

Personal und Sicherheit

Für die Abwicklung sind mindestens zwei geeignete und zuverlässige Personen einzusetzen. Vor dem Einsatz sind Personallisten mit Namen, Geburtsdatum, Geburtsort und Adresse vorzulegen; Personaländerungen erfordern vorher das Einverständnis der Justizvollzugsanstalt. Sicherheits- und ordnungsrelevante Auffälligkeiten im Bestellverhalten sind unverzüglich zu melden. Beim Betreten des Anstaltsgeländes sind Identifikation, Sicherheitskontrollen und gegebenenfalls Sicherheitsprüfungen zu berücksichtigen. Fotografieren, Mobiltelefone, Notebooks und vergleichbare funk- oder datennetzgebundene Geräte sind auf dem Anstaltsgelände untersagt; im gesamten Anstaltsbereich gilt ein Alkoholverbot.

Reklamationen

Reklamationen bei Übergabe, Falschlieferung, Nichtlieferung oder fehlerhafter Abrechnung sind zu bearbeiten. Abhilfe ist vor Ort zu gewährleisten; die Vertragsunterlagen sehen hierfür unverzüglich, spätestens innerhalb von drei Werktagen, vor. Je nach Fall ist eine Nachlieferung, ein Austausch oder eine Rechnungskorrektur zu veranlassen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit

Für jedes der drei abgeschlossenen Geschäftsjahre 2023, 2024 und 2025 ist ein Jahresumsatz von mindestens 1.000.000 Euro netto im Tätigkeitsbereich des Auftrags nachzuweisen.

Versicherung

Spätestens zu Beginn der Leistung muss eine marktübliche Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung bestehen. Erforderlich sind mindestens 5 Mio. Euro Deckungssumme je Versicherungsjahr für Personenschäden und mindestens 5 Mio. Euro für Sachschäden. Ist die Versicherung noch nicht abgeschlossen, ist ihre rechtzeitige Absicherung zu bestätigen und bei Anforderung unverzüglich nachzuweisen.

Referenzen und fachliche Eignung

Mindestens zwei vergleichbare Referenzleistungen müssen die Anforderungen an Warenkommissionierung, Bestellsystem, elektronische Zahlungsabwicklung, mehr als 200 Abnehmer, mindestens sechs zusammenhängende Monate und den Leistungszeitraum ab Oktober 2023 erfüllen. Eignungsleihe ist mit einer unterschriebenen Verpflichtungserklärung des Eignungsverleiher möglich. Bei Bietergemeinschaften können die Angaben der Mitglieder ergänzt werden.

Eigenerklärungen und Integrität

Die allgemeine Eigenerklärung ist abzugeben. Dabei werden unter anderem die Einhaltung der Ausschlussgründe, die ordnungsgemäße Erfüllung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen, die Beachtung menschen-, umwelt-, sozial- und arbeitsrechtlicher Pflichten, die Gleichbehandlung von Männern und Frauen bei gleicher Arbeit, die Sorgfaltspflichten in Lieferketten, Mindestarbeitsbedingungen, die wirtschaftliche Stabilität sowie die Abwesenheit schwerer Integritätsverfehlungen, unzutreffender Erklärungen und wettbewerbsbeschränkender Vereinbarungen bestätigt.

Konzepte und formale Anforderungen

Die vier Konzepte sind verpflichtend: Bestellabwicklung, Sicherheit, Logistik und Reklamation. Die Konzepte werden mit insgesamt 40 % gewichtet; auf den Preis entfallen 60 %. Die formalen Vorgaben zu Dateiformat, Schriftart, Zeilenabstand, Seitenumfang und Grafikanteil sind einzuhalten. Erkannte Widersprüche und Fehler in den Vergabeunterlagen sind anzuzeigen. Erklärungen und Nachweise müssen den vorgegebenen Formen entsprechen.

Referenzprojekte
Mindestens zwei Referenzleistungen; bei Addition mehrerer kleinerer Aufträge muss jeder kleinere Auftrag mindestens 100 Abnehmer oder Einzelkunden erreichen. ReferenzenZeitraum: Leistungserbringung innerhalb der letzten drei Jahre, beginnend ab Oktober 2023; die Mindestabnehmerzahl muss über mindestens sechs zusammenhängende Monate erreicht worden sein.Volumen: Mehr als 200 Abnehmer oder Einzelkunden je Referenzleistung.

Mindestens zwei vergleichbare Referenzleistungen aus dem Bereich der Lieferung kundenspezifisch kommissionierter Waren aus einem Supermarktsortiment mit Bestellsystem und elektronischer Zahlungsabwicklung.

Je Referenz sind Name und Anschrift des Auftraggebers, ein deutschsprachiger Ansprechpartner mit Kontaktdaten, eine ausführliche Leistungsbeschreibung, Beginn und Ende nach Monat und Jahr, der Zeitraum mit mindestens 200 Abnehmern sowie der durchschnittliche Monatswert einschließlich Umsatzsteuer anzugeben. Bei Addition kleinerer Aufträge ist ein separates bieterseitiges Dokument mit den einzelnen Referenzleistungen beizufügen. Ein Mindestmonatswert ist nicht festgelegt.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 79%4–10 · 19%11+ · 2%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 26 erledigt
Angebotsform und Vollständigkeit
Preisblatt
Eignungsnachweise
Pflichtkonzepte
Verbindung und Sicherheit
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Zentrale Vergabestelle des bayerischen Justizvollzugs
Ort
90429 Nürnberg, Lichtenau und Ansbach, Bayern
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
90429 Nürnberg, Lichtenau und Ansbach
Bayern

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