Entwicklung eines digitalen Bildungsportals

Stadt Frankfurt am Main, StadtschulamtDienststellen der Stadt Frankfurt am Main verteilt über das gesamte Stadtgebiet, HessenVeröffentlicht: 09. September 2026

Angebotsfrist: 10. September 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Was wird hier beschafft?

Die Stadt Frankfurt am Main sucht einen Dienstleister, der ein digitales Bildungsportal baut und bis Ende 2027 live schaltet.

Was muss die Lösung können?

Barrierefreie, responsive Website mit zentralem Zugang zur Frankfurter Bildungslandschaft (sogenannte Lotsenfunktion).Mehrsprachig (bis zu 20 Sprachen) ab Go-Live am 15.12.2027.CMS zur barrierefreien Erstellung und Pflege der Inhalte.Funktionen wie semantische Suche, präferenzbasiertes Empfehlungssystem, Merkliste ohne Anmeldung, strukturierte Kategorisierung, Kartenintegration, Anbieter-Login.Integration eines technischen Übersetzungstools.Nutzerzentrierte Konzeption (UX), Marken- und Designentwicklung, Testing in Frankfurter Stadtteilen, Initialbefüllung mit Inhalten (~45 Content-Partner).Übergabe an einen später separat beauftragten Hosting- und Betriebsdienstleister.

Was ist NICHT enthalten?

Hosting, Betrieb und Wartung sowie die unabhängige Barrierefreiheitsprüfung werden separat vergeben.

Wie läuft das Verfahren ab?

1. Teilnahmewettbewerb – Bieter reichen Eignungsnachweise + 2 Referenzen ein.

2. Max. 5 Bieter werden zur Angebotsabgabe eingeladen.

3. Bis zu 2 Verhandlungsrunden (Preis + Konzept), danach Pitch.

4. Zuschlag auf das wirtschaftlichste Angebot.

Frist zur Angebotsabgabe: 10.09.2026, 12:00 Uhr.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 10. September 2026

Termin / FristSEP2026 DEZ MÄR JUN SEP DEZ MÄR

Angebotsfrist10. Sep. 2026

Bearbeitungsfrist Erstangebot Stufe 2ca. 10. Sep. – 24. Sep. 2026

Vertragslaufzeitca. 10. Sep. 2026 – 31. März 2028

Konzeptphase1. Jan. – 31. Mai 2027

Umsetzungsphase1. Juni – 30. Sep. 2027

Launch-Phase1. Okt. – 15. Dez. 2027

Endgültige Abnahme1. Dez. 2027

Go-Live15. Dez. 2027

Transferphase16. Dez. 2027 – 31. März 2028

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität10 Kriterien

Preis 46.9%Qualität 53.2%

Preis30%
Angebotspreis. Budget von 190.000 € netto; Überschreitung führt zum Ausschluss. Günstigstes Angebot erhält die höchste Bepunktung (30 Wertungspunkte).
Konzept40%
Schriftliches Konzept zur nutzerzentrierten Entwicklung, technischen Umsetzung und Roll-Out des digitalen Bildungsportals (max. 30 Seiten DIN A4). Bewertung durch 3-köpfiges Gremium anhand von 5 Teilkriterien mit jeweils 0-14 Punkten.
Pitch30%
Präsentationstermin mit Vorstellung des Konzepts, Teams, Herangehensweise und Mock-up. Bewertung anhand von 4 Kriterien mit je 0-5 Punkten; bestes Angebot erhält 20 Wertungspunkte.

Preis: niedrigster Angebotspreis / Angebotspreis × Gewichtung = erreichte Punktzahl (max. 30 Punkte). Konzept: Addition der Punkte (0-14 je Unterkriterium) durch 3-köpfiges Gremium. Pitch: höchste erreichte Punktzahl / erreichte Punktzahl × Gewichtung (max. 20 Punkte).

KI-Hinweis: Die Gewichtungen der 5 Konzept-Unterkriterien sind nicht explizit angegeben; ausgewiesen ist nur der Punktebereich 0-14 je Kriterium, woraus sich eine Gesamt-Punktobergrenze ergibt, jedoch keine anteilmäßige Verteilung innerhalb der 40% Konzeptgewichtung.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Konzeption, Marke & Design

Nutzerzentrierte Konzeption und Gestaltung inkl. UX-Ansatz und User-Story-KatalogEntwicklung eines UX-Konzepts mit Testings in verschiedenen Frankfurter StadtteilenFokusgruppen-Testings mit Frankfurter BildungsanbieternEntwicklung eines standardisierten Test-Kits zur selbständigen Durchführung von Testings durch BildungsakteureKonzeption und Entwicklung der Marke, visuelle Identität, Corporate Design, Logo, digitaler StyleguideVisual Design (Bild-, Farb-, Typografiekonzept)

Technische Entwicklung & CMS

Barrierefreies CMS nach BITV 2.0 / WCAG 2.1 AAResponsive Website – auch für Terminalbetrieb geeignet (Terminals selbst nicht Gegenstand)Semantische/intelligente SuchfunktionPräferenzbasiertes EmpfehlungssystemMerkliste/Favoritenfunktion ohne AnmeldungStrukturierte, erweiterbare KategorisierungDSGVO-konformes TrackingMehrsprachigkeit (bis zu 20 Sprachen)Benutzergruppen- und Rollenmodell (Redaktion, Content-Partner, Administrator)Kartenintegration (Open-Source-Fokus)Anbieter-Login mit strukturierten EingabemaskenIntegration eines gängigen technischen Übersetzungstools (Kosten während Entwicklung beim Auftragnehmer, nach Vertragsende beim Auftraggeber)

Initialbefüllung, Tests & Projektmanagement

Initialbefüllung des Portals: Anlegen, Strukturieren, Formatieren von Inhalten (ca. 45 Content-Partner aus dem Vorprozess)Konzeptvorschlag für Anzahl Angebote und Lernorte zum Go-LiveNutzerspezifische und zielgruppenorientierte Testings (Testrunden, Teilnehmendenzahl, Testorte als Bieter-Vorschlag im Konzept)Agiles Projektmanagement mit digitalem ToolKosten-Controlling (quartalsweise Berichte)Datenschutz gem. DSGVO/BDSG (Orientierungshilfe wird bereitgestellt)

Dokumentation & Übergabe

Abschlussdokumentation, Barrierefreiheits-/SEO-Dokumentation, BenutzerhandbuchÜbergabe an späteren Hosting-/Betriebsdienstleister: Quellcode (unverschlüsselt), Design-Dateien, Prototypen, Markenkonzept, Adminrechte, Lizenzen, Zugänge, technische und redaktionelle DokumentationKonzeption und Dokumentation für die Übergabe (Übergabe erfolgt in der Transferphase bis 31.03.2028)

Was NICHT zum Auftrag gehört

Hosting, Betrieb und Wartung (gesonderter Rahmenvertrag)Prüfung der Barrierefreiheit (wird vom Auftraggeber separat beauftragt)Beschaffung, Einrichtung und Betreuung von BedienterminalsInhaltliche Prüfung/Freigabe maschineller Übersetzungen (Redaktionelle Verantwortung des Auftraggebers)Buchungsfunktion – ausdrücklich NICHT Bestandteil des Auftrags

Phasen & Zeitplan

Konzeptphase: 01.01.2027 – 31.05.2027Umsetzungsphase: 01.06.2027 – 30.09.2027Launch-Phase: 01.10.2027 – 15.12.2027 (Go-Live spätestens 15.12.2027)Endgültige Abnahme: bis 01.12.2027 (gemeinsames Abnahmeprotokoll)Transferphase: 16.12.2027 – 31.03.2028 (Überwachung, Betreuung, Wissenstransfer)Vertragslaufzeit endet am 31.03.2028

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

Nachweis gemäß § 33 UVgO.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Nachweis gemäß § 33 UVgO. Zusätzlich: Betriebshaftpflichtversicherung mit 3 Mio. € pauschal je Schadenfall (Personen-/Sach-/Vermögensschäden), zweifach maximiert pro Jahr (insgesamt 6 Mio. €), Sublimit für IT-Schäden 500.000 €. Eine formlose Bestätigung des Versicherers 'im Auftragsfall' reicht NICHT – der Nachweis muss bereits zum Teilnahmeantrag vorliegen.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Nachweis gemäß § 33 UVgO durch mindestens 2 abgeschlossene Referenzprojekte der letzten 3 Jahre:

Nutzerorientierte Entwicklung und Programmierung einer barrierefreien Website (oder barrierefreie browserbasierte Anwendung)Mindestvolumen 190.000 € netto je ReferenzProjekt muss zum Zeitpunkt der Teilnahmeantragsabgabe vollständig abgeschlossen sein (Abnahme zum Go-Live erfolgt – separater Pflegevertrag unschädlich)Pflichtangaben: Erfüllungsort, Auftragsvolumen, Ansprechpartner, Nachweis BarrierefreiheitFederführung und Gesamtverantwortung beim Bieter; Einzelleistungen durch Nachunternehmer zulässig

Keine Insolvenz/Liquidation

Angaben gemäß § 33 UVgO – keine laufenden Insolvenzverfahren oder Liquidation.

Ausschlussgründe

Tariftreue & Mindestlohn

Abgabe der Verpflichtungserklärung Tariftreue und Mindestlohnpflicht (HVTG). Verpflichtung, bei Auftragsausführung mindestens den gesetzlich oder tarifvertraglich vorgeschriebenen Mindestlohn zu zahlen und keine Verstöße gegen das Mindestlohngesetz begangen zu haben. Bei Einsatz von Nachunternehmern/Verleihunternehmen sind diese vertraglich entsprechend zu verpflichten.

Regeln für Bietergemeinschaften & Nachunternehmer

Jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft muss die Eignungsnachweise (inkl. Betriebshaftpflicht) einzeln erbringen.Gemeinsame Referenzen sind zulässig, wenn sie gemeinsam erbracht wurden.Für Nachunternehmer sind ebenfalls Eigenerklärung und alle Nachweise erforderlich (in Stufe 1: Auflistung der NU-Leistungen; Formblätter 235/236 in Stufe 2).

Verfahrensschritte & Auswahl

Stufe 1 – Teilnahmewettbewerb: Bewertung der eingereichten Referenzen.Maximal 5 Bieter werden zur Angebotsabgabe eingeladen.Stufe 3 – Verhandlungen: bis zu 2 Verhandlungsrunden nach § 12 UVgO, max. 3 Bieter gelangen zum Pitch.Stufe 4 – Zuschlag an das wirtschaftlichste Angebot (Kriterien: Preis 30 %, Konzept 40 %, Pitch 30 %).

Referenzprojekte

2 (mindestens), max. 2 werden gewertet ReferenzenZeitraum: letzte 3 Jahre rückwirkend (zum Zeitpunkt Teilnahmeantrag vollständig abgeschlossen)Volumen: mindestens 190.000,00 € netto pro Referenz

Nutzerorientierte Entwicklung und Programmierung einer barrierefreien Website (oder barrierefreie browserbasierte Anwendung) – inkl. CMS, Barrierefreiheit und nutzerorientierter Konzeption

Pflichtangaben je Referenz: Erfüllungsort, Auftragsvolumen, Ansprechpartner; Nachweis Barrierefreiheit (z.B. WCAG-Konformitätserklärung, BITV-Test, Audit-Bericht). Bei geschütztem Zugang: Demo-/Zugangsdaten bereitstellen. Bewertet in Stufen 0–5: direkte Vergleichbarkeit, Barrierefreiheit, Nutzerorientierung, Projektvolumen, Komplexität.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.