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Ausschreibungen Mecklenburg-Vorpommern

Erbringung von Fluggastkontrolldienstleistungen an den Verkehrsflughäfen in Mecklenburg-Vorpommern

Landesamt für innere Verwaltung M-V, Abteilung Beschaffung/Dienstleistungen | Die Vergabekammern des Landes Mecklenburg-Vorpommern bei dem Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Schwerin, Mecklenburg-VorpommernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Land Mecklenburg-Vorpommern schreibt die Erbringung von Fluggastkontrolldienstleistungen gemäß § 5 Luftsicherheitsgesetz an zwei Flughäfen in zwei Losen aus:

Los 1: Flughafen Rostock-Laage (RLG)Los 2: Flughafen Heringsdorf (HDF)

Bieter können für ein oder beide Lose Angebote abgeben. Pro Los müssen alle Positionen angeboten werden. Die Leistung umfasst die Kontrolle von Personen, Handgepäck, aufgegebenem Gepäck und Aufsichtspersonal an den Kontrollstellen.

Wichtigste Fristen:

Bieterfragen bis 11.11.2026Angebotsfrist: 18.11.2026
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 18. November 2026
Termin / FristOKT2026 APR OKT APR OKT APR OKT APR
Veröffentlichung14. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist11. Nov. 2026
Angebotsfrist18. Nov. 2026
Angebotsöffnung18. Nov. 2026
Bindefrist18. Nov. 2026 – 12. Feb. 2027
Vertragsbeginn1. Apr. 2027
Probezeit1. Apr. – 30. Sep. 2027
Vertragslaufzeit (Erstlaufzeit)1. Apr. 2027 – 31. März 2028
Verlängerung 11. Apr. 2028 – 31. März 2029
Frühestmögliche Vergütungsanpassung1. Apr. 2028
Verlängerung 2ca. 1. Apr. 2029 – 31. März 2030
Verlängerung 3ca. 1. Apr. 2030 – 31. März 2031bis 2031
Nachfrist UnterlagenDatum offen4 Arbeitstage (Mo–Fr) nach Aufforderung zur Nachreichung fehlender Unterlagen gemäß § 56 Abs. 2 und 4 VgV.
Nachfrist BietergemeinschaftsdokumentDatum offen4 Arbeitstage nach Anforderung, vor Zuschlagserteilung.
NachprüfungsverfahrenDatum offen15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Vergabables gemäß § 160 Abs. 3 GWB.
Vorlage personenbezogener Nachweise KontrollkräfteDatum offenSpätestens 3 Wochen vor Vertragsbeginn (01.04.2027).
Abstimmung Kontrollstunden FolgejahrDatum offenJährlich bis zum 01.12. mit der Bedarfsstelle für das Folgejahr.
Antrag auf Abweichung Besetzung KontrollspurenDatum offenMindestens 48 Stunden vorher schriftlich zu stellen.
Geltendmachung LohnkostenanpassungDatum offenSpätestens 6 Wochen vor Beginn der Änderung.
KündigungsfristDatum offenMindestens 6 Monate vor jeweiligem Laufzeitende.
ZahlungszielDatum offen30 Kalendertage nach Rechnungseingang.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode5 Kriterien
  • KHG A - Erfüllung der Leistungsbeschreibung100%

    Erfüllung sämtlicher Forderungen der Leistungsbeschreibung (Vertragsentwurf inkl. Anlagen). Volle 10 Bewertungspunkte bei vollständiger Erfüllung, 0 Punkte (Ausschluss) bei Nichterfüllung einer oder mehrerer Forderungen. Kriterium A - B1: 100 GP / 1.000 MP.

  • KHG B - Wertung des Konzepts100%

    Wertung des einzureichenden Konzepts (Maßnahmebeschreibung gemäß Nr. 8 Bewerbungsbedingungen). Kriterienhauptgruppe B mit 100 GP und 200 Mindestpunkten (MP). Unterschreitung der MP führt zum Ausschluss.

Einfache Richtwertmethode nach UfAB 2018: Leistungspunkte (Summe aus Bewertungspunkte 0-10 x Gewichtungspunkte je Kriterium, max. 2.000 Leistungspunkte) geteilt durch Angebotspreis (Bruttosumme inkl. Skonto), multipliziert mit Skalierungsfaktor 100.000. Höchster Wert = wirtschaftlichstes Angebot. Bei Gleichstand erhält das preisgünstigste Angebot den Zuschlag.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien, Gewichtungspunkte (GP), Mindestpunkte (MP) und Bewertungsformel (einfache Richtwertmethode nach UfAB 2018) sind im Leistungsverzeichnis vollständig beschrieben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Leistungsrahmen und Rechtsgrundlage

Erbringung von Fluggastkontrolldienstleistungen gemäß § 5 Luftsicherheitsgesetz an den Verkehrsflughäfen in Mecklenburg-Vorpommern. Der Auftragnehmer stellt eigene Kontrollpersonen, die durch die Bedarfsstelle (Luftsicherheitsbehörde MV) beliehen werden müssen. Bedarfsstelle ist das Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit Mecklenburg-Vorpommern, Referat 630.

Kontrollinhalte

Kontrolle von Fluggästen und deren Handgepäck (gemäß Ziffer 4.1 VO (EU) 2015/1998) sowie Kontrolle anderer Personen als Fluggäste und deren mitgeführter Gegenstände (gemäß Ziffer 1.3 VO (EU) 2015/1998). Zusätzlich lückenlose Überprüfung aufgegebenen Gepäcks vor Abflug.

Organisation und Personal'

Benennung einer Objektleitung (zertifizierte Kontrollkraft + Aufsichtspersonal)Benennung von Schichtleitern (Verantwortliche an der Kontrollstelle)Benennung eines Strahlenschutzbeauftragten (Röntgentechnik)Benennung eines ArbeitsschutzbeauftragtenAufsichtspersonal gemäß Ziffer 11.2.4 VO (EU) 2015/1998Kontrollpersonal gemäß Ziffer 11.2.3.1 VO (EU) 2015/1998Weibliches Kontrollpersonal: mindestens 1/3-Anteil angestrebt (Grundsatz der gleichgeschlechtlichen Durchsuchung)Keine Aushilfen oder geringfügig BeschäftigtenJede Schicht muss mindestens eine Person mit Aufsichtsqualifikation umfassenPersonalstärke und Öffnungszeiten können durch Bedarfsstelle angepasst werden

Konzepte und Qualitätssicherung

Erstellung und jährliche Aktualisierung einer Dienstanweisung (abzustimmen mit Bedarfsstelle)Eigene Qualitätssicherungsmaßnahmen am Flughafen durchführenBeschaffung und Einsatz zugelassener Röntgenbildauswertungsprogramme, Schulungsgeräte und Schulungsräume auf eigene KostenUnterauftragnehmer nur mit vorheriger schriftlicher Zustimmung der BedarfsstelleVerpflichtung zur Meldung vorbereitender Streikmaßnahmen

Meldungen und Berichte durch Aufsichtspersonal/Schichtleiter

Feststellungen verbotener Gegenstände (waffenrechtlich)Schadensfälle bei KontrollenHinweise zur DurchführungFehlermeldungen/Defekte an Kontrollgeräten

Jährliche Abstimmung und Verspätungsregelung

Bis zum 1. Dezember ist das Jahres-Personenstunden-Kontingent für das Folgejahr mit der Bedarfsstelle abzustimmenVergütung von Verspätungen: ab 30 Min. nach planmäßigem Abflug bis max. 3 Std.; 25 % des Angebotspreises je weitere angefangene 30 Min.; max. 2,5 Stunden vergütungsfähigZeiten zwischen Abfertigungen werden nicht als Arbeitszeit angerechnetNicht im Leistungsumfang enthalten: Aus-/Fortbildung, Besprechungen in persönlichen Angelegenheiten, persönliche Verrichtungen, Erholungszeiten, Wegezeiten zum Dienstantritt

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Mindestanforderung Referenzen (gilt für beide Lose)

Mindestens 2 gleichartige Aufträge in den letzten 3 Jahren vor Bekanntmachung. Als gleichwertig gelten:

Flughafenbezogene Kontrolldienstleistungen (Kontrolle von Personen, Handgepäck, mitgeführten Gegenständen sowie aufgegebenem Gepäck auf verbotene Gegenstände gemäß §§ 5 und/oder 8 LuftSiG oder Ziffern 1 und/oder 4 sowie Ziffer 5 des Anhangs zur VO (EU) 2015/1998)Alternativ: Großbewachungen (z. B. Veranstaltungen, Messen) und/oder Separatwachdienst (z. B. Behörden, Gerichte, Unternehmen) mit stoßweiser Durchsuchung größerer Menschenmengen, auch unter Einsatz von Handsonden, Torsonden oder Durchleuchtungsgeräten.

Nachweis: Liste mit Benennung von Auftraggeber (inkl. Kontaktdaten), Ausführungszeitraum und kurzer Beschreibung des Auftragsgegenstandes.

Eigenerklärung Ausschlussgründe (§§ 123, 124 GWB)

Bieter und jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft müssen eine Eigenerklärung abgeben, dass keine Ausschlussgründe gemäß § 123 GWB (zwingende Ausschlussgründe) und § 124 GWB (fakultative Ausschlussgründe) vorliegen. Dazu zählen u. a.:

Verurteilung wegen Straftaten (Bildung krimineller/terroristischer Vereinigungen, Terrorismusfinanzierung, Geldwäsche, Betrug/Subventionsbetrug, Bestechung, Menschenhandel, Zwangsarbeit etc.)Nichtzahlung von Steuern, Abgaben oder Sozialversicherungsbeiträgen (§ 123 Abs. 4 GWB)Verstöße gegen Umwelt-/Sozial-/Arbeitsrecht, Insolvenz, schwere Verfehlung, Wettbewerbsabsprachen, Interessenkonflikt, frühere mangelhafte Auftragsausführung, Täuschung (§ 124 GWB)Verurteilung wegen illegaler Beschäftigung (Freiheitsstrafe > 3 Monate / Geldstrafe > 90 Tagessätze / Geldbuße ≥ 2.500 €)

Bei Ausschlussgründen: Benennung des Grundes und Maßnahmen nach § 125 GWB (Selbstreinigung) inkl. Nachweise.

Betriebshaftpflichtversicherung

Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen je Schadensfall:

Personenschäden: mind. 7,67 Mio. EuroSachschäden: mind. 7,67 Mio. EuroAbhandenkommen von Sachen: mind. 256.000 EuroVermögensschäden: mind. 256.000 Euro

Qualitätsmanagement

Nachweis der Einführung von Qualitätssicherungsmaßnahmen. Zertifizierung erforderlich (z. B. DIN EN ISO 9001 ff.). Präqualifizierungssysteme werden akzeptiert (mit Zugangsdaten).

Tariftreue und Mindestlohn

Sprache und Gerichtsstand

Alle Unterlagen in deutscher Sprache. Gerichtsstand: Schwerin.

Ausschlusskriterien Wertung (KHG A und B)

Folgende Punkte führen zum Ausschluss des Angebots:

Nichterfüllte Leistungsbeschreibungsanforderungen (KHG A)Keine Konzeption bis zum Ablauf der Angebotsfrist (KHG B)Rekrutierung von Kontrollkräften erst nach Auftragserteilung (B2 = 0 Punkte)Kein Aufsichtspersonal vorhanden und Neueinstellung nötig (B3 = 0 Punkte)Keine Schulungseinrichtung, kein Bilderkennungsprogramm, keine Konzeption für Ausbildung (B4 = 0 Punkte)Kein Konzept und keine interne Qualitätssicherung (B5 = 0 Punkte)

Mindestpunktzahlen Wertungskriterien (B2–B5)

B2: Mind. 2 BP (50 MP) – keine eigenen zertifizierten Kontrollkräfte zum Auftragsbeginn, Übernahme vom Vorauftragnehmer, Schulung erst nach 01.04.2027B3: Mind. 2 BP (50 MP) – befriedigende Personalplanung, Mitarbeiter sollen zum Aufsichtspersonal geschult werdenB4: Mind. 2 BP (50 MP) – kein eigenes Schulungszentrum, keine eigenen Ausbilder zum AngebotszeitpunktB5: Mind. 5 BP – Qualitätssicherungskonzept in Erarbeitung, Mängelerhebung durch Aufsichtsbehörde

Personalnachweise Kontrollkräfte (bis spätestens 3 Wochen vor Vertragsbeginn)

Für jede Kontrollkraft vorzulegen:

Zertifikat über erfolgreichen Abschluss der Prüfung nach BMI-PrüfordnungBefähigungszeugnis gemäß § 20 Luftsicherheits-Schulungsverordnung (LuftSiSchulV)Jährliche Fortbildungsnachweise (beginnend 2 Jahre vor Vertragsbeginn)Halbjährliche Nachweise über Übungsstunden und Tests mit zugelassenem BilderkennungsprogrammHalbjährliche Leistungsbewertung gemäß Ziffer 11.4.2 Nationales LuftsicherheitsprogrammAktuelle Überprüfung gemäß § 7 Luftsicherheitsgesetz
Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: letzte 3 Jahre vor Bekanntmachung

Mindestens 2 gleichartige Aufträge in den letzten 3 Jahren vor Bekanntmachung

Flughafenbezogene Kontrolldienstleistungen (Kontrolle von Personen, Handgepäck, mitgeführten Gegenständen und aufgegebenem Gepäck auf verbotene Gegenstände gem. §§ 5/8 LuftSiG oder Ziffern 1/4 sowie Ziffer 5 des Anhangs zur VO (EU) 2015/1998) – alternativ: Großbewachungen/Separatwachdienst mit stoßweiser Durchsuchung größerer Menschenmengen (auch unter Einsatz von Handsonden, Torsonden, Durchleuchtungsgeräten). Nachweis: Liste mit Auftraggeber (inkl. Kontaktdaten), Ausführungszeitraum und kurzer Beschreibung des Auftragsgegenstands.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 79%4–10 · 20%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 19 erledigt
Pflichtformulare und Eigenerklärungen
Leistungs- und Preisblätter
Eignung und Konzepte
Hinweise zum Verfahren
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landesamt für innere Verwaltung M-V, Abteilung Beschaffung/Dienstleistungen | Die Vergabekammern des Landes Mecklenburg-Vorpommern bei dem Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
19059 Schwerin
Ort
19059 Schwerin
Kategorie
Mecklenburg-Vorpommern
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.laiv-mv.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
19059 Schwerin
Mecklenburg-Vorpommern

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