Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDas Land Mecklenburg-Vorpommern beschafft im offenen Verfahren eine landesweite Software für die digitale Noten- und Zeugnisverwaltung an öffentlichen allgemeinbildenden und beruflichen Schulen. Gebraucht werden Bereitstellung, Einführung, Pflege und Support einer Lösung, die sich in das bestehende Schulmanagementsystem ISY-MV einfügt.
Bieter müssen zwei Betriebsmodelle anbieten: On-Premises (WP 1) und Software-as-a-Service (WP 2). Nach Zuschlag wird eines der Modelle verbindlich festgelegt.
Gefordert sind unter anderem Konzepte zu Betrieb und Exit, zur Barrierefreiheit, zur Auftragsverarbeitung (AVV) sowie Nachweise zu Eignung und Referenzen. Schulungs-, Beratungs- und Weiterentwicklungsleistungen können einzeln abgerufen werden.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertNoch 29 Tage bis zur Angebotsfrist — 20. Oktober 2026
HEUTE
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Beantwortung Bieterfragen
Angebotsfrist
Bindefrist
Information § 134 GWB
Zuschlag
Information § 62 VgV
Rahmenvereinbarung Laufzeit
Betriebs- und Exitkonzept
Barrierefreiheit vollständig
Kick-off / Testumgebung
Abstimmung Projektplan
Schulungen Projektteam
Test Vertragskriterien
Entwicklung fehlender Kriterien
Test fehlender Kriterien
Testung Anbindung
Pilotierung
Anbindung Produktivumgebungen
Produktivsetzung (Go Live)
Rollout-Beginn
Stabilitätsphase
Vertragsbeginn Schuljahr
Verlängerung 1
Verlängerung 2bis 2030
KündigungsfristDatum offen
Teststellung (auf Anforderung)Datum offen
Einzelabruf BestätigungsfristDatum offen
Bereitstellung nach EinzelabrufDatum offen
Reaktionszeit Störungen (kritisch)Datum offen
Wiederherstellungszeit Störungen (kritisch)Datum offen
Reaktionszeit Störungen (mittel)Datum offen
Wiederherstellungszeit Störungen (mittel)Datum offen
Reaktionszeit Störungen (leicht)Datum offen
Wiederherstellungszeit Störungen (leicht)Datum offen
Reaktionszeit BeratungDatum offen
Reaktionszeit SchulungDatum offen
KI-Funktion AnzeigefristDatum offen
Change Request AntwortDatum offen
Exit-Artefakte BereitstellungDatum offen
Exit-ReaktionDatum offen
Aktualisierung Betriebs-/ExitkonzeptDatum offen
Interimslösung AktivierungDatum offen
Vollständige Umstellung nach InterimDatum offen
AbnahmeankündigungDatum offen
AbnahmebestätigungDatum offen
AbnahmefiktionDatum offen
GewährleistungDatum offen
Unterauftragnehmer Einspruchsfrist (AVV)Datum offen
Unterauftragnehmer Abstimmungsfrist (AVV)Datum offen
Pflichtfrist bei Pflichtverstoß (AVV)Datum offen
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut VergabeunterlagenRichtwertmethode11 Kriterien
- Funktionale Anforderungen60%
Gesamtkomplex der funktionalen Anforderungen an die Noten- und Zeugnisverwaltungssoftware
- Nichtfunktionale Anforderungen37%
Gesamtkomplex der nichtfunktionalen Anforderungen
- Anforderungen an die Leistungserbringung3%
Anforderungen an Support, Projektmanagement, Implementierung, Schulung, Lizenzen
Einfache Richtwertmethode: Z1 = L / P, wobei L = Summe gewichtete Bewertungspunkte der B- und B/E-Kriterien und P = Pallg + (POP × 4) + (PSaaS × 4). Skalierung: Z2 = Z1 × 1000000. Der Zuschlag wird auf das Angebot mit der höchsten Kennzahl Z2 erteilt. Bei Gleichstand entscheidet der niedrigere Gesamtwertungspreis P.
KI-Hinweis: Vergabeart, Formel (einfache Richtwertmethode Z=L/P), die dreistufige Hauptstruktur (60% Funktional, 37% Nichtfunktional, 3% Leistungserbringung) mit den jeweiligen Gewichtungen der Untergruppen sowie die Kategorisierung der Leistungsbewertung sind vollständig dokumentiert.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenKernfunktionen der Noten- und Zeugnisverwaltung
Zentrale Erfassung, Bearbeitung, Löschung und Auswertung von Leistungsbewertungen (Noten 1–6, Punkte 0–15, verbale Beurteilungen).Automatische Notenberechnung (Endnoten, Durchschnitte, Gesamtqualifikation, Umrechnung Noten↔Punkte, Gewichtungsregeln, Versetzungsdurchschnitte).Prüfungsverwaltung: Zuweisung Prüfungsfächer, Erfassung schriftlicher/mündlicher Noten, Einbezug in Abschlussnoten.Notenübersicht und Noteneinsicht: Ausgabe als PDF, Excel, maschinenlesbare Formate; Übersicht pro Schüler/Klasse, Notenverteilung, Leserechte für Schüler/Sorgeberechtigte.Zeugnisverwaltung und Erstellung: MV-typische Zeugnisvorlagen, Versionierung, automatische Übernahme von Stammdaten, Endnoten und Fehlzeiten, Textbausteine, Versetzungsvermerke, Gesamtprädikat.Zeugnisdruck: Einzel- und Sammeldruck, Druckvorschau, Zweitschriften.Zeugnisarchivierung und Löschung gemäß Aufbewahrungsfristen; Suche/Abruf, Anpassung bei Namens-/Geschlechtsänderung.Rollen- und Rechteverwaltung mit Mindestrollen (Fachlehrkraft, Klassenleitung, Schulleitung, Schuladmin, Schüler, Personensorgeberechtigte, Super-Administrator).Auswertung/Reporting: Berichte, Notenübersichten, Notenspiegel, optional Dashboards.
Schnittstellen und Integration in ISY-MV
Anbindung an das landesweite Identitätsmanagement (IDM) für SSO-Authentifizierung (SAML 2.0 / OIDC).Bidirektionaler Datenaustausch mit ISY.Omnis (Schulverwaltung): Stammdaten zu Schule, Lehrkräften, Schülern, Personensorgeberechtigten, Klassen, Fächern, Unterrichtseinheiten.Übertragung von Noten und Prüfungsergebnissen an ISY.Reporting für statistische Auswertungen.Zugriff über das Schulportal (https://cloud.schule-mv.de).Optionale Schnittstelle für digital signierte Zeugnisse (PDF/A-3b, XBildung-Standard, TLS 1.3, OAuth2).
Nichtfunktionale Anforderungen, Sicherheit und Barrierefreiheit
Datenschutz/IT-Sicherheit: Konformität zu BSI IT-Grundschutz, ISO 27001, DSGVO und SchulDSVO M-V; Schutzbedarf „hoch" in allen drei Grundwerten; revisionssichere Protokollierung; 2-Faktor-Authentifizierung; TLS 1.3; Penetrationstests; Notfallkonzept.Bereitstellung einer Software Bill of Materials (SBOM) nach BSI TR-03183-2 im Format SPDX oder CycloneDX.Open-Source-Komponenten müssen OSI-konform sein.Barrierefreiheit nach BITVO M-V und EN 301 549 (WCAG 2.1/2.2, DIN ISO 14289-1); vollständige Barrierefreiheit spätestens 16 Monate nach Vertragsschluss; Nutzung mit Screenreadern (JAWS, NVDA, VoiceOver), Vergrößerungssoftware und Spracheingabe.Gebrauchstauglichkeit nach DIN EN ISO 9241-110/-112; responsive Design für Smartphone/Tablet/Desktop; UTF-8; deutsch; werbefrei.Skalierbarkeit: mindestens 217.115 Nutzer, 622 Schulen, 5.000 gleichzeitige Nutzer.Unterstützte Browser: Firefox ESR 140.x, Chrome 149.x, Safari, Edge 148.x.Kein Einsatz von KI-Systemen für personenbezogene Daten.
Einführung, Schulung, Support und Pflege
Einführungsprojekt: Ersteinrichtung, Customizing, Konfiguration, Systempräsentation, Rollout-Unterstützung, Anwenderdokumentation.Schulungen: Online-Schulungen für Multiplikatoren und Administratoren über itslearning; bis zu 10 Präsenzschulungen pro Jahr abrufbar.Support: 3rd-Level-Support durch Auftragnehmer (Mo–Fr 08:00–16:00 Uhr); 1st/2nd-Level durch Land/Schulträger; Ticketsystem.Servicezeiten Hotline/Pflege: Mo–Fr 08:00–16:00 Uhr.Reaktions- und Wiederherstellungszeiten je Störungsklasse (z. B. 1 Stunde Reaktion / 4 Stunden Wiederherstellung bei betriebsverhindernden Störungen).Pflege der Zeugnisvorlagen, Browser-Kompatibilitätsbewertung und ca. 20 Personentage pro Jahr für MV-spezifische Weiterentwicklungen.
Rahmenvereinbarung, Vertragslaufzeit und Einzelabruf
Vertragsform: EVB-IT Rahmenvereinbarung mit Einzelabrufverfahren.Mindestlaufzeit: 24 Monate, mit automatischer Verlängerung um bis zu 2 × 12 Monate (maximale Gesamtlaufzeit 48 Monate).Vergütungseinheit: Schullizenz (Jahrespauschale); weitere Leistungen (Beratung, Schulung, Weiterentwicklung, Exit-Unterstützung) werden einzeln abgerufen.Ca. 80 % der Leistungen sind remote zu erbringen; Auftakt in Präsenz.Abrechnungszeitraum: 1. August bis 31. Juli Folgejahr.Vertragslaufzeit Schullizenzen: 1 Jahr (Jahrespauschale mit automatischer jährlicher Verlängerung).
Betriebs- und Exitkonzept
Auftragnehmer erstellt spätestens 30 Kalendertage nach Zuschlag ein Betriebs- und Exitkonzept.Betriebskonzept: System- und Betriebsübersicht, Runbooks, Release-/Update-/Patchprozess mit Signatur-/Integritätsprüfung und Rollback, Lizenz-/Aktivierungsmanagement, Komponentenregister/SBOM inkl. Kennzeichnung kritischer Komponenten.Exitkonzept: 4-phasiger Ablauf (Aktivierung → Übergabe → Transition → Abschluss), Wissenstransfer/Workshops, Restriktions-/Kontinuitätsvorgehen, Exit-Artefakte (Dokumentation, SBOM, Exporte, Migrationsanweisungen, Lizenzübersicht, ggf. Quellcode und Löschbestätigung).Reaktionszeit auf Exit-Abruf: max. 4 Werktage; Aktualisierung wesentlicher Änderungen innerhalb 14 Kalendertagen; Basisumfang Exit-Unterstützung pauschal bis max. 8 Personentage.Bei Restriktionen: Aktivierung einer Interimslösung innerhalb 7 Kalendertagen, vollständige Umstellung innerhalb 30 Kalendertagen.
Auftragsverarbeitung und Datenschutz
Verarbeitungszweck: Erfassung und Verwaltung von Einzelnoten, Bildung von Gesamtnoten, Erstellung von Zeugnissen, Bereitstellung von Notenlisten/-übersichten für Lehrkräfte, Einsichtnahme durch Erziehungsberechtigte und Schüler, revisionssichere Protokollierung, Archivierung gemäß § 5 SchulDSVO M-V.Verarbeitungskategorien u. a.: Authentifizierungs-/Identitätsdaten, Schul- und Dienststellendaten, Lehrkräftedaten, Schülerstammdaten, Vermerke zu Förderbedarfen, Fehlzeiten, Personensorgeberechtigtendaten, Klassen-/Gruppen-/Fachdaten, Leistungsbewertungen/Noten, Zeugnis-/Abgangs-/Abschlussdaten, statistische Auswertungsdaten.Schutzbedarf „hoch" in Vertraulichkeit, Integrität und Verfügbarkeit für Authentifizierungs-, Leistungs- und Zeugnisdaten.Auftragnehmer füllt AVV (Anlage 4) inkl. TOM und Unterauftragnehmer-Tabelle aus; Einspruchsfrist des Auftraggebers gegen Unterauftragnehmer: 4 Wochen.
Nutzungsberechtigte und Mengengerüst
Nutzungsberechtigt: Land M-V (Ministerium für Bildung und Kindertagesförderung), nachgeordnete Behörden, IT-Dienstleister des Auftraggebers, öffentliche und freie allgemeinbildende und berufliche Schulen, Schulträger, Lehrkräfte, schulisches Personal, Schülerinnen und Schüler, Eltern/Personensorgeberechtigte, ISY-Systemadministratoren.Mengengerüst (Stand Schuljahr 2025/26): 622 Schulen, 201.082 Schüler, 16.033 Lehrkräfte.Erwartete Entwicklung 2030/31: ca. 120.000 Schüler, 9.600 Lehrkräfte.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenBefähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung
Aktueller Handelsregisterauszug oder Handlungsvollmacht, nicht älter als 6 Monate ab Bekanntmachung. Für jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft und für eignungsverleihende Unternehmen jeweils separat.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Unternehmensdarstellung (max. 3 DIN A4-Seiten) mit Geschäftsfeldern, Struktur, Standorten, Leistungsportfolio und prozentualer Auftraggeberverteilung.Erklärung Gesamtumsatz (netto) sowie Umsatz im Tätigkeitsbereich für 2023, 2024 und 2025; bei Markttätigkeit unter 3 Jahren Begründung.Betriebshaftpflichtversicherung oder vergleichbare EU-Versicherung mit Mindestdeckung 3,0 Mio. € je Schadensfall (Sach-, Personen-, Vermögensschäden); Nachweis nach Zuschlag unaufgefordert; alternativ Eigenerklärung zur Nachfolge-Police.Bankerklärung der Hausbank, nicht älter als 3 Monate.Letzter veröffentlichter Jahresabschluss bzw. Bilanz; falls gesetzlich nicht veröffentlicht, Kopie der letzten Bilanz.
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Mindestens 3 Referenzaufträge aus den letzten 3 Jahren, Laufzeit je mind. 12 Monate, mit Vergleichbarkeitskriterien (Schul-/Bildungssoftware, Mehrzahl von Einrichtungen, Integration, SaaS oder On-Premise mit Pflege/Support, mind. 10.000 Anwender oder >20 Schulen).Erklärung durchschnittliche jährliche Mitarbeiter- und Führungskräftezahl (3 Jahre).Erklärung durchschnittliche jährliche Mitarbeiterzahl im Tätigkeitsbereich (3 Jahre).Erklärung durchschnittliche jährliche Mitarbeiterzahl technischer Fachkräfte im Tätigkeitsbereich (3 Jahre).Eigenerklärung fließende Deutschkenntnisse der eingesetzten Mitarbeiter.Angabe zum Lieferkettenmanagement- und -überwachungssystem (Software Supply Chain), sofern einschlägig.Benennung beabsichtigter Unterauftragnehmer.
Ausschlussgründe und Selbstreinigung
Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen (auch für Bietergemeinschaftsmitglieder, Unterauftragnehmer, eignungsverleihende Unternehmen).Erklärung zur Selbstreinigung nach § 125 GWB, falls einschlägig.Nach Zuschlag: erneute Eigenerklärungen für Unterauftragnehmer.
Tariftreue und Mindestarbeitsbedingungen (TVgG M-V)
Verpflichtungserklärung zu:
Mindestlohn nach TVgG M-V (§ 8 Abs. 1 TVgG M-V i. V. m. § 4 MinArbV M-V) und Branchentarifverträgen für IT-Dienstleistungen (§ 6 Abs. 1 TVgG M-V i. V. m. § 2 Abs. 1 MinArbV M-V), Weitergabe an Nachunternehmen.ILO-Kernarbeitsnormen (§ 13 TVgG M-V).Kein Russlandbezug i. S. v. Art. 5k VO (EU) 833/2014; Anzeigepflicht bei Änderungen.Einhaltung der VOPR 30/53 und Hinweispflicht gegenüber Unterauftragnehmern.Scientology-Schutzerklärung (keine Anwendung/Verbreitung der „Technologie von L. Ron Hubbard") mit Kündigungsrecht bei Verstoß.
Eignungsleihe und Bietergemeinschaften
Eignungsleihe für wirtschaftliche/finanzielle und technische/berufliche Leistungsfähigkeit möglich; gemeinsame Haftung bei wirtschaftlicher Eignungsleihe; bei Berufung auf Ausbildungsnachweise muss Eignungsverleiher auch als Unterauftragnehmer leisten.Verpflichtungserklärung und Patronatserklärung des eignungsverleihenden Unternehmens sowie Eigenerklärung Eignungsleihe zu Ausschlussgründen.Bietergemeinschaften: Verpflichtungserklärung (Anhang 6) und Eigenerklärung jedes Mitglieds (Anhang 7); Referenzen gesamthaft mind. 3 geeignete Aufträge.
Haftpflichtversicherung (vertraglich gefordert)
Industriehaftpflichtversicherung oder vergleichbare Versicherung mit Mindestdeckungssummen von je 3,0 Mio. € für Vermögens-, Sach- und Personenschäden; mindestens einmal jährlich in voller Höhe verfügbar.
Sicherheits- und Fachanforderungen
Verfügbarkeit marktüblicher IT-Infrastruktur, Einhaltung von Datenschutz- und IT-Sicherheitsstandards.Bereitstellung SBOM nach BSI TR-03183-2 (SPDX oder CycloneDX).Open-Source-Komponenten müssen OSI-konform sein.Nachweis Penetrationstest gemäß OWASP Testing Guide; Security Header Rating ≥ B.Für SaaS: ISO/IEC 27001-Zertifizierung, Beschreibung Mandantentrennung, WAF, Skalierung.Personalqualifikation: sachlich und fachlich qualifiziertes Personal; vertraglich zugesicherte Mitarbeiter müssen während der Laufzeit verfügbar bleiben; ggf. Sicherheitsüberprüfung nach SÜG (Ü1/Ü2/Ü3).Keine KI-Systeme gemäß Art. 5 KI-VO (Hochrisiko/verbotene KI-Funktionen ausgeschlossen).
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: aus den letzten 3 Jahren (laufende Aufträge werden ebenfalls gewertet)Volumen: Mindestlaufzeit je Referenz: 12 Monate
Mindestens 3 geeignete Referenzaufträge – webbasierte Software zur Verwaltung von Leistungsbewertungen/Zeugnissen oder vergleichbare Fachanwendung im Schul-/Bildungsbereich; Einführung bei einer Mehrzahl von Einrichtungen (inkl. Pilotierung und Rollout); Integration in bestehende IT-Landschaft über Schnittstellen (Nutzer-/Rechteverwaltung, automatisierter Stamm-/Fachdatenaustausch); Betrieb als SaaS (inkl. Pflege, 3rd-Level-Support) oder On-Premise mit Pflege/Support; Verarbeitung personenbezogener Daten mind. 10.000 Anwender oder >20 Schulen oder vergleichbare Skalierung, inkl. zeitlich konzentrierter Lastspitzen
Einreichung über Anhang 4 Pkt. 2; für Bietergemeinschaften genügt insgesamt 3 geeignete Referenzen
KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 52%4–10 · 31%11+ · 17%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 42 erledigt
Angebotsformular und Preis
Formale Nachweise und Bevollmächtigung
Eignung – Wirtschaftliche und technische Leistungsfähigkeit
Ausschlussgründe und Selbstreinigung
Mindestarbeits- und Ausführungsbedingungen (Anlage 5)
Technische und sicherheitsbezogene Konzepte
Angaben zu Unterauftragnehmern
Falls Bietergemeinschaft oder Eignungsleihe
Auf einen Blick
Auftraggeber
Land Mecklenburg-Vorpommern, vertreten durch das Ministerium für Bildung und Kindertagesförderung Mecklenburg- Vorpommern | DVZ Datenverarbeitungszentrum Mecklenburg-Vorpommern GmbH | Vergabekammern beim Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit Mecklenburg-Vorpommern
Anschrift
19055 Schwerin
Ort
19055 Schwerin
Kategorie
Mecklenburg-Vorpommern
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.vergabemarktplatz-mv.de ↗Weitere Ausschreibungen Mecklenburg-Vorpommern
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