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Ausschreibungen Berlin

gd.KI Entwicklungsleistungen

govdigital eG | TCI Partnerschaft von Rechtsanwälten Müller Schmidt mbB | Vergabekammer des Landes Berlin | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Berlin, BerlinVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Rahmenvereinbarung über KI-Entwicklungsleistungen für die govdigital eG und ihre Mitglieder (öffentliche Verwaltungen).

Was wird beschafft? Beratungs-, Konzeptions-, Entwicklungs-, Integrations- und Testleistungen rund um Künstliche Intelligenz – von der Anforderungsanalyse über die Softwareentwicklung bis hin zu Architektur, Qualitätssicherung und Compliance/GRC.

Wie ist der Auftrag geschnitten? Eine Rahmenvereinbarung ohne Lose und ohne Mindestabnahme mit geschätzt 56.400 Personentagen über bis zu 4 Jahre; abrufbar in Einzelaufträgen als Werk- oder Dienstleistung.

Was müssen Bieter mitbringen? Zertifizierung nach DIN EN ISO/IEC 27001 (Scope IT-Beratung), ausreichende Unternehmensgröße (≥5 Mio. € Umsatz p.a., ≥100 Mitarbeitende im KI-Bereich), mindestens 4 Referenzprojekte im Bereich KI-Softwareentwicklung sowie ein Team aus fünf definierten Rollen (Business Analyst, KI-Entwickler, KI-Architekt, KI-Tester, GRC Risk & Compliance Manager) in den Stufen Junior/Senior/Manager.

Zuschlag: Wirtschaftlichstes Angebot nach Leistungspunkten/Preis; maximal 4.450 Leistungspunkte aus Personenprofilen und Konzepten.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 24. August 2026
Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG
Bieterfragen-Frist14. Aug. 2026
Angebotsfrist24. Aug. 2026
Rügefrist (Vergabeverstöße)ca. 24. Aug. – 3. Sep. 2026
Nachprüfungsantrag (nach Rügeerwiderung)ca. 24. Aug. – 8. Sep. 2026
Bindefrist24. Aug. – 31. Dez. 2026
Wartefrist vor Zuschlagca. 1. Nov. – 16. Nov. 2026
Vertragsbeginnca. 1. Nov. 2026
Erstlaufzeitca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2027
Bestätigung Einzelauftragca. 1. Nov. – 11. Nov. 2026
Angebot für Einzelauftragca. 1. Nov. – 15. Nov. 2026
Leistungsbeginn nach Einzelauftragca. 1. Nov. – 15. Nov. 2026
Personalwechsel-Meldungca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2030
Notfall-Personalersatzca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2030
Funktionsprüfung Werkleistungenca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2030
Funktionsprüfung Teilabnahmenca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2030
Erneute Funktionsprüfungca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2030
Gewährleistung Werkleistungenca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2030
Zahlungsfristca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2030
Einspruchsfrist Subunternehmer-Wechselca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2030
Einigungsfrist Subunternehmer-Austauschca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2030
Vorankündigungsfrist Datenschutzkontrollenca. 1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2030
Monatsreportingca. 8. Dez. 2026 – 31. Okt. 2030
Unwirksamkeitsfeststellungca. 24. Feb. – 24. Aug. 2027
Verlängerung 1ca. 1. Nov. 2027 – 31. Okt. 2028
Verlängerung 2ca. 1. Nov. 2028 – 31. Okt. 2029
Verlängerung 3ca. 1. Nov. 2029 – 31. Okt. 2030
Kündigungsfristca. 31. Juli – 31. Okt. 2030
Vertragsende (max. Gesamtlaufzeit)ca. 31. Okt. – 1. Nov. 2030
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode3 Kriterien
  • Leistungspunktzahl (LP)4450%

    Summe der durch den Bieter erreichten Leistungspunkte, die ausschließlich durch den Auftraggeber anhand der konkreten Bewertungsmaßstäbe gemäß Anforderungskatalog (Anlage ANG 4) vergeben werden. Grundlage sind die eingereichten Personenprofile und Konzepte. Maximal 4.450 Leistungspunkte erzielbar.

K = LP / P (Kennzahl = Leistungspunktzahl / Preis). Maximal 4.450 Leistungspunkte erzielbar. Preis = fiktiver Gesamtangebotspreis (netto) aus Preisblatt (Anlage ANG 5, Zeile 25). Das Angebot mit der höchsten Kennzahl K erhält den Zuschlag. Bei Gleichstand: höhere Leistungspunktzahl, dann Bewertung der Personenprofile, dann Losentscheid.

KI-Hinweis: Die konkrete Aufteilung der 4.450 Leistungspunkte auf einzelne Kriterien und Unterkriterien ist im Anforderungskatalog (Anlage ANG 4) definiert, der nicht Teil der bereitgestellten Vergabeunterlagen ist; daher können die pro-Kriterium-Gewichtungen der Unterkriterien nicht extrahiert werden.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Rollen und Funktionen (alle Senioritätsstufen)

Die Leistungen werden über ein fest definiertes Rollengerüst erbracht:

Business Analyst (Junior/Senior/Manager): Analyse, Bewertung und Priorisierung von KI-Use-Cases, Übersetzung von Geschäftsanforderungen in KI-Anforderungen, Erstellung von Business Cases, Moderation zwischen Fachbereich und Entwicklung, Steuerung von Portfolios, Stakeholder-Management.KI-Entwickler (Junior/Senior/Manager): Konzeption, Implementierung, Integration und Betrieb von KI-Komponenten, Anbindung externer KI-Dienste/APIs, Integration generativer KI (z. B. LLMs), Prompt-/Agenten-/RAG-Logiken, Sicherstellung von Code-Qualität, Skalierbarkeit und Sicherheit, operative Verantwortung für produktive KI-Lösungen.KI-Architekt (Junior/Senior/Manager): Konzeption skalierbarer Zielarchitekturen für KI-Systeme, Technologieentscheidungen, Definition von Architekturstandards und Sicherheitsvorgaben, Plattformstrategie, Governance, strategische Steuerung der IT-Landschaft.KI-Tester (Junior/Senior): Planung, Durchführung und Auswertung von Tests für KI-Anwendungen, risikobasierte Teststrategien, Erkennung von Bias, Drift-Effekten und Belastungsgrenzen, Definition von Qualitätsmetriken und Freigabemechanismen.GRC Risk & Compliance Manager: Operationalisierung von Compliance/GRC-Anforderungen (EU AI Act, DSGVO), regulatorische Bewertungen, Datenschutz-/DPIA-Prüfungen, Auditierbarkeit, Compliance by Design, Beratung zu regulatorischen Risiken.

Anzahl der einzureichenden Profile: 4× Junior pro Junior-Rolle, 4× Senior pro Senior-Rolle, 2× Manager pro Manager-Rolle, 2× GRC Risk & Compliance Manager.

Leistungsbausteine im Überblick

Der Leistungsumfang deckt über alle Rollen hinweg insbesondere folgende Bausteine ab:

Anforderungsanalyse und fachliche Konzeption für KI-SystemeIntegration von KI-Funktionalitäten in bestehende AnwendungenAnbindung externer KI-Dienste und KI-APIsProzessautomatisierung durch KI-KomponentenIntegration generativer KI (z. B. LLMs) in FachverfahrenTestautomatisierung für KI-gestützte SystemeSicherstellung regulatorischer Anforderungen (inkl. datenschutzkonforme Nutzung von KI-Diensten)KI-Risikoanalyse und -bewertung (z. B. nach EU AI Act, Risikoklassifizierung)

Zusätzlich werden über alle Rollen erwartet: monatliche Abstimmung mit dem Auftraggeber, monatliches Reporting (XLSX + PDF), jährliche konsolidierte Jahresübersicht sowie kontinuierliches Wissensmanagement und Qualifizierung.

Art der Leistung, Liefer- und Werkobjekte

Die Leistungen können je nach Einzelauftrag Werkleistungen (EVB-IT Erstellung) oder Dienstleistungen (EVB-IT Dienstleistung) sein, u. a.:

Werkleistungen: Anpassung von Software auf Quellcodeebene, Customizing, Erstellung und Überlassung von Individualsoftware, Deployment/Integration/Schnittstellendesign, Pflege (Störungsbeseitigung, neue Programmstände), Weiterentwicklung und Anpassung, Schulung, Bereitstellung einer Software Bill of Materials (SBOM) gemäß BSI TR-03183-2 (SPDX/CycloneDX), Quellcode-Hinterlegung im bereitgestellten Repository.Dienstleistungen: Beratung, Projektleitungsunterstützung, Schulung, Einführungsunterstützung, Betreiberleistungen, Unterstützung bei Planungsleistungen, Unterstützung bei Softwareentwicklung, sonstige Dienstleistungen.

Vergütung je Einzelauftrag: nach Aufwand (mit/ohne Obergrenze) oder Pauschalfestpreis.

Mengengerüst und Eckdaten

Geschätztes Gesamtvolumen: 56.400 Personentage (PT) à 8 Stunden.Pro Rolle/Ausprägung im Mengengerüst: 4.700 PT (Junior/Senior/Manager je Rolle, GRC nur Manager).Keine Mindestabnahme; geschätztes Volumen ist unverbindlich.Höchstvolumen: 150 % des bezuschlagten Auftragswerts – bei Erreichen endet die Rahmenvereinbarung automatisch.Laufzeit: bis zu 48 Monate (12 Monate Grundlaufzeit + bis zu 3 Verlängerungen à 12 Monate).Reaktionszeit auf Einzelaufrufe: Angebot binnen 10 Arbeitstagen, Leistungsbeginn binnen 14 Kalendertagen nach Beauftragung.Personalwechsel: mind. 4 Wochen vorher anzeigen; Ersatz bei ungeplanter Abwesenheit binnen 72 Stunden.

Konzepte (Vertragsbestandteil)

Zwei vom Bieter zu erstellende Fachkonzepte, die Vertragsbestandteil werden:

Konzept F1 – Wissensmanagement und Qualifizierung (max. 4 DIN-A4-Seiten): nachhaltiges Wissensmanagement, kontinuierliche Qualifizierung der Mitarbeitenden, Wissenstransfer zum Auftraggeber, Onboarding.Konzept F2 – Lösung einer Fachaufgabe für KI im interföderalen Kontext (max. 8 DIN-A4-Seiten): integriertes Einführungs- und Umsetzungskonzept für eine KI-gestützte Antragsklassifikation bei einem kommunalen IT-Dienstleister.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Mindestumsatz: durchschnittlich mindestens 5.000.000 € netto pro Jahr im Bereich Entwicklung, Integration und/oder Betrieb KI-gestützter Softwarelösungen, bezogen auf die vergangenen drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (Nachweis über Anlage ANG 11).Bietergemeinschaften/Eignungsleihe: Umsatz und Mitarbeiterzahlen können kumuliert bzw. über Eignungsgeber nachgewiesen werden.Nachweis Zertifizierung DIN EN ISO/IEC 27001 mit Scope „IT-Beratungsleistungen" (oder gleichwertig, TISAX wird nicht anerkannt) – muss bereits mit dem Angebot vorliegen; bei zentralen Leistungsteilen auch für Unterauftragnehmer oder Abdeckung durch das ISMS des Bieters.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Mindestpersonalstärke: durchschnittlich mindestens 100 fest angestellte Mitarbeitende im Bereich Entwicklung, Integration und/oder Betrieb KI-gestützter Softwarelösungen, bezogen auf die vergangenen drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (Nachweis über ANG 11).Unternehmensreferenzen (ANG 12): mindestens 4 Referenzprojekte zur KI-Softwareentwicklung; abgeschlossen in den letzten 3 Jahren oder mind. 12 Monate laufend; Auftragswert je Referenz mind. 250.000 € netto; mind. 1 Referenz für öffentlichen Auftraggeber/KRITIS-Betreiber; über alle Referenzen müssen alle 8 Leistungsbausteine abgedeckt sein; mind. 1 Cloud-Referenz und mind. 1 On-Premises-/europäische-Cloud-Referenz.Personelle Kapazitäten: je Rolle und Stufe die in der Checkliste genannte Anzahl an Profilen mit den dort genannten Ausschlussanforderungen.

Haftpflichtversicherung

Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen:Personen- und Sachschäden: 2.000.000 €Vermögensschäden: 1.500.000 €Ersatzleistung mindestens 2-fach maximiert pro Versicherungsjahr.Bei Bietergemeinschaften genügt Gesamtnachweis, sofern die Deckung im Versicherungsfall tatsächlich kumuliert zur Verfügung steht.

Sprachliche, sicherheits- und persönliche Anforderungen an das Personal

Für alle eingesetzten Personen gelten folgende Ausschlusskriterien:

Deutsch: mindestens C1 (CEFR) in Wort und Schrift.Englisch: mindestens B2 (CEFR) in Wort und Schrift.Verpflichtungsbereitschaft gemäß Verpflichtungsgesetz (VerpflG).Sicherheitsüberprüfung: Bereitschaft zur Überprüfung gemäß SÜG Niveau Ü2.Proaktive Arbeitsweise, Reisebereitschaft bundesweit, sicherer Umgang mit Office-Produkten und Conferencing-Tools, Teamfähigkeit.Keine Personalunion: eine Person darf nicht mehrere Rollen/Profile gleichzeitig ausfüllen.Personalwechsel nur mit Zustimmung des Auftraggebers; Ersatzpersonal muss gleich qualifiziert sein (gleiche Ausschlusskriterien + mindestens gleiche Punktzahl).

Ausschlussgründe und Registerabfragen

Keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB sowie § 22 LkSG (Eigenerklärung Anlage ANG 16).Abfrage beim Wettbewerbsregister durch den Auftraggeber vor Zuschlag.Auf Verlangen: Auszug aus dem Gewerbezentralregister (§ 150a GewO).Eignungsleihe ist möglich (Anlagen ANG 13/14).

Besondere Ausführungsbedingungen

Vom Bieter verpflichtend einzureichende Eigenerklärungen:

Anlage Z.1-11 – Verschwiegenheit und Datenschutz.Anlage Z.1-12 – Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen (Zertifikate können nachgereicht werden).Anlage Z.1-13 – Einhaltung von Tariftreuevorschriften.
Referenzprojekte
mindestens 4 ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 3 Jahre abgeschlossen oder mindestens 12 Monate laufend (Stichtag: Auftragsbekanntmachung)Volumen: je Referenz mind. 250.000 € netto Auftragswert

Unternehmensreferenzen – KI-Softwareentwicklung

Alle 8 Leistungsbausteine über die Referenzen abgedeckt (Anforderungsanalyse, Integration, externe KI-APIs, Prozessautomatisierung, generative KI/LLMs, Testautomatisierung, regulatorische Anforderungen, KI-Risikoanalyse/EU AI Act); mind. 1 Referenz Cloud-basiert, mind. 1 On-Premises oder europäische Cloud; mind. 1 Referenz für öffentlichen Auftraggeber (§ 99 GWB), KRITIS-Betreiber, EU-Organe, völkerrechtliche Organisation, Deutsche Bahn AG, LBBW, BayernLB, Helaba, NORD/LB oder SaarLB; je Referenz separates Formblatt ANG 12 mit Kontaktperson

1 oder mehr Referenzprojekte ReferenzenZeitraum: max. 5 Jahre vor VeröffentlichungsdatumVolumen: mindestens 100 Personentage über alle Referenzen hinweg

Persönliche Referenzen je Personenprofil – Junior (Business Analyst, KI-Entwickler, KI-Architekt, KI-Tester)

Einführung einer organisationsweiten KI-gestützten Lösung; je Rolle 2 von definierten Pflichttätigkeiten abgedeckt; Kontaktdaten verifizierbar; keine Eigenreferenzen; keine Personalunion

1 oder mehr Referenzprojekte ReferenzenZeitraum: max. 5 Jahre vor VeröffentlichungsdatumVolumen: mindestens 400 Personentage über alle Referenzen hinweg

Persönliche Referenzen je Personenprofil – Senior (Business Analyst, KI-Entwickler, KI-Architekt, KI-Tester)

Einführung einer organisationsweiten KI-gestützten Lösung; mind. 3 von je 4 rollenspezifischen Pflichttätigkeiten abgedeckt; verifizierbare Kontaktdaten; keine Eigenreferenzen

1 oder mehr Referenzprojekte ReferenzenZeitraum: max. 5 Jahre vor VeröffentlichungsdatumVolumen: mindestens 600 Personentage über alle Referenzen hinweg

Persönliche Referenzen je Personenprofil – Manager (Business Analyst, KI-Entwickler, KI-Architekt) und GRC Risk & Compliance Manager

Einführung einer organisationsweiten KI-gestützten Lösung; 4 (Manager BA/Entw./Arch.) bzw. alle 4 (GRC) der definierten Pflichttätigkeiten abgedeckt; verifizierbare Kontaktdaten; keine Eigenreferenzen

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 36%4–10 · 31%11+ · 33%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 29 erledigt
Angebotsformulare
Eignungsnachweise Unternehmen
Unternehmens-Referenzen (Anlage ANG 12)
Personenprofile (Anlagen ANG 6 A–L)
Konzepte
Vergaberechtliche Eigenerklärungen
Formale Anforderungen

Verlauf dieser Vergabe

3 Bekanntmachungen
  1. 11.08.2026Ausschreibungauf dieser Seite
    • Abgabefrist: 04.08.2026 → 24.08.2026
    • Frist für Fragen: ohne Angabe → 14.08.2026
  2. 30.06.2026Ausschreibung
    • Abgabefrist: 18.08.2026 → 04.08.2026
    • Frist für Fragen: 06.08.2026 → ohne Angabe
  3. 29.06.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
govdigital eG | TCI Partnerschaft von Rechtsanwälten Müller Schmidt mbB | Vergabekammer des Landes Berlin | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
10117 Berlin
Ort
10117 Berlin
Kategorie
Berlin
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
govdigital.de/impressum/ ↗
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
10117 Berlin
Berlin

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