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Hardware Sicherheitsmodule, ECA-2026-041

Bundesdruckerei GmbH | Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Berlin, BerlinVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Bundesdruckerei GmbH beschafft Hardware-Sicherheitsmodule (HSM) in zwei Losen.

Los 1: Utimaco HSMs (CP5 & General Purpose) inkl. Wartung/Support für Bestandsgeräte.Los 2: Herstellerneutrale HSMs – General Purpose, CC-Zertifiziert nach eIDAS und mit VS-NfD-Zulassung.

Das Verfahren ist ein Offenes Verfahren nach VgV. Angebote werden ausschließlich elektronisch über das DTVP-Portal eingereicht. Geschätzter Auftragswert: 23,8 Mio. EUR. Erfüllungsort: Berlin, Kommandantenstraße 18.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 01. Oktober 2026
Termin / FristJUL2026 JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030 JUL
Bieterfragen-Frist30. Juli 2026
Veröffentlichung13. Aug. 2026
Angebotsfrist (ursprünglich)24. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist (verlängert)27. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist (10 Tage vor Angebotsfrist)4. Sep. 2026
Angebotsfrist (1. Verlängerung)7. Sep. 2026
Angebotsfrist (2. Verlängerung, aktuell)14. Sep. 2026
Angebotsöffnung14. Sep. 2026
Angebotsgültigkeit14. Sep. – 14. Nov. 2026
Bindefrist14. Sep. – 14. Nov. 2026
Vertragslaufzeit – Grundlaufzeitca. 14. Sep. 2026 – 13. Sep. 2028
Instandhaltung Bestandsgeräte (1. Vertrag)ca. 14. Sep. 2026 – 13. Sep. 2030
Lieferzeit (max. 40 Werktage)14. Sep. 2026
Rügefrist (Vergaberecht)ca. 14. Sep. – 24. Sep. 2026
Kündigungsfrist Verlängerung 1ca. 14. Juni 2028
Verlängerung 1ca. 14. Sep. 2028 – 13. Sep. 2029
Kündigungsfrist Verlängerung 2ca. 14. Juni 2029
Verlängerung 2ca. 14. Sep. 2029 – 13. Sep. 2030
Vertragsendeca. 13. Sep. 2030
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität2 Kriterien
Preis 80%Qualität 20%
  • Preis80%

    Angebotswertungspreis gemäß Preisblatt; Bewertung über einfache Interpolationsmethode, Skala 0 bis 80 Punkte, 80 Punkte für den niedrigsten Angebotswertungspreis.

  • Lieferzeit20%

    Vom Bieter im Angebotsschreiben (Anlage 6) angegebene Lieferzeit in Werktagen; Bewertung über einfache Interpolationsmethode, Skala 0 bis 20 Punkte, 20 Punkte für die kürzeste Lieferzeit. Die Lieferfrist darf 40 Werktage nicht überschreiten (Ausschluss bei Überschreitung).

Z(Angebot) = L(Angebot) + P(Angebot). L(Angebot) = 20,00 * (kürzeste Lieferzeit / Lieferzeit des zu wertenden Angebots). P(Angebot) = 80,00 * (niedrigster Angebotswertungspreis / Angebotswertungspreis des zu wertenden Angebots). Das Angebot mit dem höchsten Z-Wert erhält den Zuschlag. Bei identischer Punktzahl entscheidet zunächst die höhere Preispunktzahl, danach das Los.

KI-Hinweis: Kriterien, Gewichtungen und Bewertungsformel sind in den Vergabeunterlagen (Ziffer 14) vollständig beschrieben und stimmen mit der Bekanntmachung überein.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Lieferung und Lieferorte

Lieferung DAP (Incoterms 2020) an deutsche Lieferadressen:

Bundesdruckerei GmbH, Kommandantenstraße 18, 10969 BerlinD-Trust GmbH (über Warenannahme Bundesdruckerei, Alte Jakobstraße 109, 10969 Berlin)Xecuro GmbH (gemäß 'Anlieferbedingungen Lager Meckenheim')

Mindestens 3 Arbeitstage Vorlauf zur Abstimmung mit dem Auftraggeber. Lieferung ausschließlich an die definierten Lieferadressen (kein Auslandsversand). Geschäftszeiten des Auftraggebers: Mo–Do 07:00–14:00 Uhr, Fr 07:00–11:30 Uhr. Firmware wird über ein Downloadportal bereitgestellt. Installation und Konfiguration erfolgen durch eigene Mitarbeiter des Auftraggebers.

Support & Service-Level (beide Lose)

24/7-Hotline, kostenlos aus deutschem Festnetz, deutschsprachigServicezeit für qualifizierte Rückmeldung: Mo–Fr 08:00–17:00 Uhr (bundesweite Feiertage ausgeschlossen)Einheitlicher Ansprechpartner + Key-Account-Manager für Eskalationen

Reaktions- und Wiederherstellungszeiten:

| Priorität | Erste Rückmeldung | Wiederherstellung |

|---|---|---|

| 1 (kritisch) | 12 h | 5 Werktage |

| 2 (dringend) | 24 h | 5 Werktage |

| 3 (unkritisch) | 48 h | 10 Werktage |

Calling-Home / Remote-Access-Funktionen sind nicht zugelassenKein Tätigwerden vor Ort bei Xecuro; Telefon-Support bleibt möglichRMA-Prozess: defekte HSMs werden nach Datenlöschung durch den AG in Original-Verpackung an den Auftragnehmer zurückgesendet; dieser stellt ein funktionsfähiges, mindestens gleichwertiges Ersatzgerät bereit

Produktbezogene Dienstleistungen (beide Lose)

Auf Abruf und nach Bedarf:

Beratung durch herstellerzertifizierte IT-Architekten / EngineersUnterstützung bei Installation, Implementierung und KonzeptionSchulungen (Installation, Konfiguration, Nutzung, Administration, API-Nutzung)Optimierung und TroubleshootingVerfügbarkeit: Mo–Fr 09:00–17:00 MEZ (Ausnahmen möglich)Beratungsumfang im Wertungspreis: 160 Stunden je Los

Vertragsrahmen

Grundlaufzeit: 2 Jahre ab ZuschlagAutomatische Verlängerung um bis zu 2 × 1 Jahr (maximale Gesamtlaufzeit 4 Jahre); Kündigungsfrist 3 Monate zum LaufzeitendeKeine Abnahmeverpflichtung des Auftraggebers (Rahmenvereinbarung ohne Abrufpflicht)Abrufberechtigt sind auch verbundene Unternehmen der Bundesdruckerei-Gruppe (sekundäre Auftraggeber)Höchstvolumen: Los 1 = 17.000.000 EUR; Los 2 = 9.000.000 EURQuartals-Reporting und unaufgeforderte Meldung bei Erreichen von 60 % / 80 % / 100 % des Höchstwerts (innerhalb von 14 Tagen)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Rechtliche Existenz & Ausschlussgründe

Handelsregisterauszug (oder vergleichbares Register), nicht älter als 3 Monate bezogen auf die AngebotsfristEigenerklärung zu Ausschlussgründen (Formblatt I.3): keine Gründe nach § 123 GWB, keine Insolvenz/Liquidation, keine schweren Verfehlungen, keine illegalen Beschäftigungspraktiken, keine wettbewerbswidrigen Abreden, keine unzutreffenden Erklärungen in früheren Vergabeverfahren, keine Mindestlohn-Verstöße (§ 19 MiLoG)Eigenerklärung zum Nichtvorliegen eines Russland-Bezugs (Art. 5k EU-VO 833/2014); fehlt sie, erfolgt AusschlussWettbewerbsregister- und ggf. Gewerbezentralregisterauskunft werden vom Auftraggeber für den Zuschlagsempfänger eingeholt

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Anzahl der durchschnittlich beschäftigten Arbeitnehmer in den letzten 3 Kalenderjahren (gesamt und für vergleichbare Leistungen)Mindestens 3 Referenzerklärungen vergleichbarer Projekte aus den letzten 3 JahrenLieferzeitangabe in Werktagen (max. 40 Werktage)Bei Unternehmensgründung < 3 Jahre: Angaben seit Gründung

Compliance, Sicherheit & Vertrag

Verhaltenskodex für Geschäftspartner (Anlage 2)Vertraulichkeitsvereinbarung (Anlage 3, gilt als anerkannt)Sicherheitsbestimmungen (Anlage 4, 4a, 4b)Nachweis Versicherungsschutz (Sach-/Personenschäden mind. 10 Mio. EUR; Vermögensschäden mind. 2,5 Mio. EUR, jeweils zweifach maximiert je Versicherungsjahr) – kann vor Zuschlag nachgefordert werdenBereitschaft zur Verpflichtung nach Verpflichtungsgesetz / GeheimschutzbetreuungEinhaltung Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG), Kooperation mit Electronics WatchExportkontrolle: keine Lieferungen aus/via Russland, Belarus, Nordkorea, Iran, Libyen, Syrien, Krim/Sewastopol/besetzte ukrainische Gebiete; keine gelisteten Personen/Organisationen
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: Abschluss innerhalb der letzten 3 Jahre (bezogen auf Angebotsfrist)Volumen: nicht spezifiziert (ungefähres Auftragsvolumen als Pflichtangabe je Referenz)

Vergleichbare Referenzprojekte: Kauf von Hardware-Sicherheitsmodulen inkl. Instandhaltung und Support, in Umfang/Art/Schwierigkeit vergleichbar mit der ausgeschriebenen Leistung

Formblatt 'Referenzerklärung' mit Bezeichnung/Beschreibung der Leistung, Auftraggeber inkl. Ansprechpartner und Kontaktdaten, ungefähres Auftragsvolumen, Leistungszeitraum, Leistungserbringer

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 40%4–10 · 30%11+ · 29%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 17 erledigt
Pflichtformulare & Angebotsunterlagen
Eignungsnachweise
Vertragliche Anlagen (Bestandteile)
Los-spezifische Hinweise

Verlauf dieser Vergabe

6 Bekanntmachungen
  1. 22.09.2026Ausschreibungauf dieser Seite
    • Abgabefrist: 28.09.2026 → 01.10.2026
  2. 10.09.2026Ausschreibung
    • Abgabefrist: 14.09.2026 → 28.09.2026
    • Frist für Fragen: 03.09.2026 → 17.09.2026
  3. 29.08.2026Ausschreibung
    • Abgabefrist: 07.09.2026 → 14.09.2026
    • Frist für Fragen: 27.08.2026 → 03.09.2026
  4. 15.08.2026Ausschreibung
    • Abgabefrist: 24.08.2026 → 07.09.2026
    • Frist für Fragen: 13.08.2026 → 27.08.2026
  5. 03.08.2026Ausschreibung
    • Abgabefrist: 10.08.2026 → 24.08.2026
    • Frist für Fragen: 30.07.2026 → 13.08.2026
  6. 08.07.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Bundesdruckerei GmbH | Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
10969 Berlin
Ort
10969 Berlin
Kategorie
Berlin
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.bundesdruckerei.de/ ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
10969 Berlin
Berlin

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