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Hilpoltstein - Ausschreibung Wirtschaftlichkeitslückenmodell - 2.0

Hilpoltstein | Vergabekammer NordbayernHilpoltstein, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Hilpoltstein sucht Telekommunikationsunternehmen für den geförderten Ausbau eines gigabitfähigen Breitbandnetzes. Gefördert wird nach dem Wirtschaftlichkeitslückenmodell gemäß Gigabit-Richtlinie 2.0 des Bundes.

Was zu tun ist: Planung, Errichtung und Betrieb eines Gigabit-Netzes zur Versorgung der bisher unterversorgten Adressen im Stadtgebiet mit mindestens 1 Gbit/s symmetrisch. Die Maßnahme ist in zwei Lose aufgeteilt (Los 1 West und Los 2 Ost), die auch gemeinsam vergeben werden können.

Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb. Zunächst wird ein Teilnahmeantrag eingereicht; aus den Bewerbern werden 3 geeignete Kandidaten ausgewählt, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden.

Frist: Teilnahmeanträge bis 10.09.2026 um 10:00 Uhr (elektronisch über die Vergabeplattform DTVP).

Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB
Veröffentlichungca. 6. Aug. 2026
Teilnahmefrist10. Sep. 2026
Angebotsfristca. 10. Nov. 2026
Einreichungsfristca. 8. Jan. 2027
Angebotsöffnungca. 10. Nov. 2026
Verhandlungsrundeca. 17. Nov. – 18. Nov. 2026
Angebotsöffnungca. 8. Jan. 2027
Bindefristca. 8. Jan. – 30. Apr. 2027
Zuschlagca. 8. Jan. – 30. Apr. 2027
Vertragsbeginnca. 30. Apr. 2027
Vertragslaufzeitca. 30. Apr. 2027 – 30. Apr. 2034
Inbetriebnahmeca. 30. Apr. 2027 – 30. Apr. 2028
Ausführungsbeginnca. 21. Juli 2027
Vertragsendeca. 30. Apr. 2034
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 85%Qualität 15%
  • Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke85%

    Niedrigste Wirtschaftlichkeitslücke erhält 85 Punkte, das 2-fache der niedrigsten Wirtschaftlichkeitslücke erhält 0 Punkte, dazwischen lineare Interpolation.

  • Ausbauzeitraum10%

    Geringster Ausbauzeitraum in Monaten bis zur Inbetriebnahme erhält 10 Punkte, doppelter Ausbauzeitraum des Bestbieters erhält 0 Punkte, dazwischen lineare Interpolation.

  • Einsatz alternativer Netztechnologien und Verlegemethoden5%

    Kennzeichnung im Angebotsblatt: Einsatz alternativer Netztechnologien/Verlegemethoden = 5 Punkte, kein Einsatz = 0 Punkte.

Gesamtpunktzahl = Punkte Wirtschaftlichkeitslücke (0–85) + Punkte Ausbauzeitraum (0–10) + Punkte alternative Netztechnologien (0 oder 5). Wirtschaftlichkeitslücke: f(x) = [1 − (x−a)/a] × 85, wobei a = niedrigste Wirtschaftlichkeitslücke (85 Pkt.), b = 2×a (0 Pkt.). Ausbauzeitraum: f(x) = [1 − (x−a)/a] × 10, wobei a = niedrigster Ausbauzeitraum (10 Pkt.), b = 2×a (0 Pkt.).

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien samt Gewichtungen und Bewertungsformeln sind im Dokument vollständig angegeben und gelten für alle Lose gleichermaßen.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gesamtgegenstand

Planung, Errichtung und Betrieb eines gigabitfähigen Breitbandnetzes im Stadtgebiet Hilpoltstein gemäß Gigabit-Richtlinie 2.0 des Bundes (Fassung 31.03.2023, Änderung 13.01.2025).

Vollständige Versorgung aller förderfähigen unterversorgten Adressen (Adressliste Gesamt: 1.658 Adressen, PLZ 91161) mit mindestens 1 Gbit/s symmetrisch (Download/Upload) zur Spitzenlastzeit am Abschlusspunkt der Linientechnik im Gebäude.P2P-fähiges Netz (Point-to-Point).Zukunfts- und upgradefähige Auslegung.Eigentum am errichteten Netz geht auf das Telekommunikationsunternehmen (TKU) über.Betriebspflicht für die Dauer der Zweckbindungsfrist gemäß Zuwendungsbescheid; danach Weiterbetrieb zu marktüblichen Konditionen.Betrachtungszeitraum für die Wirtschaftlichkeitslücke: mindestens 7 Jahre ab Inbetriebnahme.Vertragslaufzeit: 7 Jahre (Vertragsbeginn in den Stammdaten nicht konkret benannt; Bindefrist 30.04.2027).

Telekommunikationsdienste und Produkte

Über das Netz sind sowohl Privat- als auch Geschäftskundenprodukte bereitzustellen:

All-IP-Dienste (AIPN), Telefonie, moderne Digitaldienste, Fernsehen/Streaming.Privatkundentarife in den Stufen 100/50, 250/50 und 500/100 Mbit/s inkl. Telefonie-Flat.Geschäftskundentarife in den Stufen 200/200 und 1.000/1.000 Mbit/s, inkl. fester IP-Adresse.Bereitstellungs- und Endgerätekosten für Privat- und Geschäftskunden.Kosten für Netzebene 4 (NE4) sowie für nachträgliche Hausanschlüsse.

Offener Netzzugang (Open Access)

Diskriminierungsfreier Zugang für andere Betreiber auf Vorleistungsebene:

Aktiver Netzzugang: mindestens 7 Jahre ab Inbetriebnahme.Passiver Netzzugang: unbegrenzte Dauer.Bereitstellung der Vorleistungsprodukte mindestens 6 Monate vor Markteinführung der Endkundendienste.Meldung der Zugangsverträge an die Bundesnetzagentur innerhalb von 2 Monaten nach Abschluss.Anwendung der Gigabit-Rahmenregelung Open Access; Vorleistungspreise und Produktdifferenzierung darzulegen.Kollokationsmöglichkeiten (Mitnutzung von Kollokationsräumen) sind anzubieten.

Mitnutzung vorhandener Infrastruktur

Vorhandene passive Infrastruktur ist zu prüfen und vorrangig zu nutzen:

Recherche in Infrastrukturatlas, Breitbandatlas, Gigabit-Grundbuch der BNetzA und Bayernatlas.Anfragen an Eigentümer/Betreiber vorhandener Infrastruktur (z.B. Telekom- und Bisping-Netze in Hilpoltstein).Die Stadt bietet drei eigene Infrastrukturobjekte zum Verkauf/Verpachtung an:Glasfasernetz OT Weinsfeld (Los 1): 2.800 m, 60 €/m = 168.000 €.Glasfasernetz OT Unterrödel (Los 2): 1.350 m, 60 €/m = 81.000 €.Verbindung Kreisel Sindersdorf – Meckenhausen, ST 2238 (Los 1): 1.500 m DN 100, 19 €/m = 28.500 €.Diese Objekte sind im Bieterangaben-Formular (Vorlage D1.5-A) zu bewerten.

Hausanschlüsse und Endkundengewinnung

Hausanschlüsse sind für zustimmende Hauseigentümer während des geförderten Ausbaus kostenlos herzustellen.Nachträgliche Hausanschlüsse sind ebenfalls vorzusehen (mit Preisangabe).Migration/Integration von Bestandskunden ist im Angebot darzustellen.Materialkonzept und Erweiterbarkeit des passiven Netzes (Neubaugebiete, Verdichtungen) sind zu beschreiben.

Planung, Dokumentation und Berichtswesen

Im Rahmen der Auftragsdurchführung sind u.a. folgende Pflichten zu erfüllen:

Georeferenzierte Ausbauplanung (GIS) je Los/Loskombination mit adressgenauen Punkten.Physische und logische Netzstrukturpläne.Bauzeit- und Zahlungsplan je Los/Loskombination.Bereitstellung GIS-Pläne spätestens 14 Tage nach Zuschlagserteilung.Georeferenzierte GIS-Dokumentation der errichteten Infrastruktur.Fotodokumentation.Datenlieferung an die Zentrale Informationsstelle (ZIS) innerhalb von 8 Wochen nach Fertigstellung.Qualitätsprüfungsbericht bei Fertigstellung.Jährlicher Zwischennachweis bis 30.04. für das vorangegangene Haushaltsjahr.Quartalsweise Fortschrittsberichte (Trassenkilometer, Hausanschlüsse).Verwendungsnachweis-Dokumentation.Ex-post-Berechnung der Wirtschaftlichkeitslücke 4–5 Monate nach Ablauf der Zweckbindungsfrist.Meldung an die Bundesnetzagentur über abgeschlossene Zugangsverträge (2-Monats-Frist).

Service, Betrieb und Endkundensupport

Dauerhafte Ansprechstelle für Endkunden.First- und Second-Level-Support-Prozesse.Reaktionszeit mindestens 24 Stunden (gemäß TKG).Servicetechniker vor Ort, Servicezeiten an Werktagen, Wochenenden und Feiertagen.Mehrere Servicekanäle.Bandbreiten-Monitoring-System.Mobilfunk-Infrastruktur-Integration (sofern relevant).Maßnahmen zur Zukunftssicherheit (Engpass-Management, Aufrüstungen/Modernisierungen).

Weitere vertragliche Pflichten

Bauzeitbeginn: spätestens 12 Wochen nach Inkrafttreten des Vertrags; Anzeige des Baubeginns mindestens 2 Wochen vor dem ersten Spatenstich.Inbetriebnahmezeitpunkt: vom Bieter in Monaten/Wochen ab Beauftragung anzugeben.Abstimmung und Koordination mit der Gebietskörperschaft, Mitwirkung bei Genehmigungen.Sperrfrist für Erweiterungen in angrenzenden Gebieten: frühestens 2 Jahre nach Inbetriebnahme (soweit nicht eingeschränkt).Vertragsstrafe bei Verzug: maximal 5 % der Wirtschaftlichkeitslücke (0,5 % je Verstoß).Information über ein Betriebsende 6 Monate vor Ablauf der Zweckbindungsfrist.Begehungstermin maximal 3 Wochen nach vollständiger Herstellung auf Anforderung.Einhaltung der Gigabit-RL 2.0 samt Nebenbestimmungen (BNBest-Gigabit, ANBest-Gk, ANBest-P).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Verfahrensrahmen

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (nach VgV/GWB). Es werden zunächst 3 geeignete Bewerber ausgewählt, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. Eine Verhandlung der Angebote ist vorgesehen; es ist eine schrittweise Reduzierung vorgesehen. Bewerbergemeinschaften sind zugelassen.

Teilnahmeantrag und Eignungsformular

Der Teilnahmeantrag ist zwingend über das vorgegebene Formular 'Eignungskriterien und Ausschlussgründe' einzureichen. Eigenerklärungen zu den Abschnitten III, IV und V (Befähigung, wirtschaftliche/finanzielle und technische/berufliche Leistungsfähigkeit) müssen bis zum Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge vorliegen. Fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Eigenerklärungen führen grundsätzlich zum Ausschluss. Die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) kann übermittelt werden; der Auftraggeber kann jederzeit weitere Erklärungen anfordern.

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

Die Bewerber müssen ihre Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung nachweisen (Auswahlkriterium: Eignung für Handels- und Wirtschaftstätigkeit). Details sind im separaten Formular 'Eignungskriterien und Ausschlussgründe' hinterlegt.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Bewerber müssen ihre wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit belegen. Die genauen Mindestanforderungen (z.B. Umsatz, Haftpflichtversicherung) sind im separaten Formular 'Eignungskriterien und Ausschlussgründe' definiert. Konkrete Schwellenwerte sind in den vorliegenden Auszügen nicht enthalten.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bewerber müssen ihre technische und berufliche Leistungsfähigkeit nachweisen, insbesondere die Fähigkeit zur Planung, Errichtung und zum Betrieb eines gigabitfähigen Breitbandnetzes. Genaue Anforderungen (Referenzen, Personal, Zertifikate) sind im separaten Formular 'Eignungskriterien und Ausschlussgründe' hinterlegt.

Ausschlussgründe

Es gelten die Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB (zwingende und fakultative Ausschlussgründe). Zusätzlich zu beachten:

Russland-Sanktionen (Art. 5k EU-VO 833/2014): keine Beteiligung russischer Staatsangehöriger, in Russland niedergelassener Personen/Unternehmen (>50 % Anteile), kein Handeln im Auftrag solcher Personen.Keine wettbewerbsbeschränkenden Absprachen oder Vereinbarungen.Einhaltung Mindestlohngesetze und Vorschriften gegen Schwarzarbeit.

Eignungsleihe und Unterauftragnehmer

Eignungsleihe (Nutzung von Kapazitäten Dritter): Eine Verpflichtungserklärung dieser Unternehmen ist mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen. Die betreffenden Unternehmen sind im Teilnahmeantrag unter Abschnitt II Ziffern 2 und 3 zu benennen.Unterauftragnehmer: Die Leistungsbereiche sind im Teilnahmeformular zu benennen; je Unterauftragnehmer ist ein eigenes Teilnahmeformular mit Erklärungen einzureichen.

Sonstige zu beachtende Anforderungen

Bereitschaft zur Unterzeichnung des Muster-Zuwendungsvertrags (Weiterleitung von Zuwendungen gemäß Gigabit-RL 2.0).Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung mit Deckung von mindestens 3 Mio. € Personenschäden und 1 Mio. € Sachschäden.Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften (Steuern, Abgaben, Sozialversicherung, Arbeitsschutz, Mindestlohn, AEntG, Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz, Entgelttransparenzgesetz).Bereitschaft zur Erfüllung der Vorgaben aus der Gigabit-Richtlinie 2.0 und den zugehörigen Nebenbestimmungen (BNBest-Gigabit, ANBest-Gk, ANBest-P).
Referenzprojekte

Keine konkreten Referenzprojekt-Anforderungen in den vorliegenden Vergabeunterlagen. Details sind im separaten Formular 'Eignungskriterien und Ausschlussgründe' (Anlage 1) zu erwarten, das in den Stammdaten referenziert, aber hier nicht im Detail vorliegt.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 50%4–10 · 30%11+ · 20%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 29 erledigt
Teilnahmeantrag (Teilnahmewettbewerb)
Erstangebot (nach Aufforderung durch den Auftraggeber)
Erklärungen und Nachweise
Technische Inhalte (gemäß Bieterangaben-Formular)
Angebotsabgabe – Formalitäten
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Hilpoltstein | Vergabekammer Nordbayern
Anschrift
91161 Hilpoltstein
Ort
91161 Hilpoltstein
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
91161 Hilpoltstein
Bayern

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