Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDie AOK – Die Gesundheitskasse in Hessen schreibt die Beschaffung, Implementierung und Inbetriebnahme eines einheitlichen, skalierbaren sowie revisions- und betriebssicheren elektronischen Zutrittskontroll- und Schließsystems für rund 60 Verwaltungsstandorte in Hessen aus – inklusive Hardware, Verwaltungssoftware, mechanischer Schließanlagen, mehrjähriger Wartung und Support.
Es handelt sich um eine öffentliche Ausschreibung nach VOB/A (Bauleistung) ohne Losaufteilung. Als Referenzstandard dient das bereits am Standort Groß-Gerau und DLZ Rüsselsheim implementierte System AEOS (Nedap). Die maximale Vertragslaufzeit beträgt 4 Jahre (01.11.2026 bis 31.10.2030); das maximale Budget liegt bei 2.500.000 € netto.
Angebote sind elektronisch in Textform über das Deutsche Vergabeportal (DTVP / dtvp.de) einzureichen – bis spätestens 30.09.2026, 10:00 Uhr. Die Bindefrist endet am 30.10.2026. Nebenangebote sind nicht zugelassen; Zuschlagskriterium ist der niedrigste Preis.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen- Preis100%
Zuschlagskriterium Preis. Der Preis wird aus der Wertungssumme des Angebotes ermittelt. Die Wertungssummen werden ermittelt aus den nachgerechneten Angebotssummen, insbesondere unter Berücksichtigung von Nachlässen, Erstattungsbetrag aus der Lohngleitklausel und Instandhaltungsangeboten.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenSystemarchitektur & Referenzstandard
Verwaltungsplattform: AEOS von Nedap (bereits an den Standorten Groß-Gerau und DLZ Rüsselsheim im Einsatz – dient als Referenzstandard). Das bestehende System wird erweitert und für alle Standorte vereinheitlicht.
Vernetzung: Mischbetrieb aus leitungsgebundenen Online-Komponenten, verschlüsseltem Funknetzwerk (für Repeater-Kommunikation) und Offline-Komponenten (Data-on-Card / Transponder-Aktualisierung). Es dürfen keine proprietären Transponder-Verfahren eingesetzt werden, außer die Gleichwertigkeit wird durch ein neutrales Prüfinstitut nachgewiesen.
Schnittstellen: Active Directory, LDAP, ODBC, RESTful API, SAP-HR, CSV/File-Transfer, TLS 1.2/1.3, MS SQL-Server ab 2014/SP3 oder SQL-Express 2014.
Datenhaltung: Ausschließlich im AOK-Netzwerk (keine Cloud). Offline-Komponenten müssen ≥ 2.000 Ereignisse speichern können.
Hardware – Elektronisches Zutrittskontrollsystem
Transponder / Schlüsselmedien: Mifare DESFire EV2 8k (zwingend), ISO 14443-A – Schlüsselanhänger, ISO-Scheckkarte, Aufsteck-Transponder (Kombi-Clip), Sonderkarten (Eigentumskarte, Programmierschlüssel, Feuerwehr-Transponder, Generaltransponder).
Digitale Schließzylinder: Diverse Bauformen (Doppelknaufzylinder, Kurz-Lang-Version, Halbzylinder), für Innen-/Außenbereich, mit VdS BZ+ Zertifizierung, Kernziehschutzverlängerung ≥ 8,0 mm, Versionen für Flucht- und Rettungswege (mit/ohne Innenknauf), batteriestufiges Batteriewarnsystem, LED-Anzeige (mehrfarbig).
Digitale Türbeschläge / Schutzbeschläge: Für Rohrrahmen- und Vollblatttüren, schmal/breit, ein-/beidseitig lesend, inkl. Sicherheitsbeschlag (Guard S Digital).
Wandleser / Validierungsleser / Updater: Inkl. Kommunikationsmodule, Transponderprogrammierstation (13,56 MHz), Tischleser, USB-Stick mit Weckkarte (BLE-Aktivierung), Ständig-offen-Tag / Ständig-geschlossen-Tag, Batteriewechselkarte, Service-Wartungskarte.
Türtypen (Auswahl): Etagenverteiler, Treppenhäuser, Bürotüren, Sicherheitsbeschlag, Garagenausfahrt, Kellertüren, Serverräume, Nachtsprung Tiefgarage, Eingangstüren mit Updater, Terrassen-/Schiebetür-Überwachung, Garageneinfahrt.
Motoren / Sensoren: Motorschlösser mit Reed-Kontakt, Kommunikationsmodule (Anschluss an Nedap AP7803 Controller), Repeater, Dom Bridge (Lieferung + Implementierung).
Hardware – Mechanische Schließanlagen
Profildoppelzylinder (Standard, kurz/lang, beidseitig schließend), Blindzylinder PZ, Profilhalbzylinder mit 360°-Freilauffunktion.
Mehrpreise u. a.: Verlängerungen, Sonderverlängerungen, Sondernummerierung, Gefahrenfunktion, Knaufausführungen, erhöhter Bohrschutz, modulare Ausführungen, Einzelschlüssel.
Mechanische Zylinder müssen dem VdS-Standard entsprechen und aus Eigenproduktion des Herstellers stammen (Werkseigene Fertigung).
Verwaltungssoftware & Sonderfunktionen
Zentrale Verwaltung aller Liegenschaften, Echtzeitüberwachung der Türzustände inkl. Alarmierung, Zeitprofile, Zutritts-/Berechtigungsprofile, Personenverwaltung (Import aus Active Directory, CSV, XLS sowie manuelle Anlage), Medienverwaltung (Ausgabe-/Rückgabebeleg, Sperrung in Echtzeit), Protokollierung (Zutritte, Änderungen, Fehlermeldungen, Stammdaten; Aufbewahrung bis 6 Monate; Export CSV/XLS/PDF).
BITV 2.0 Barrierefreiheit der Software.
Sonderfunktionen: Office Mode, Kiosk/Shop Mode (automatische Öffnung nach Zeitfenster/Wochentag/Feiertag), Manueller Kiosk/Shop Mode, 4-Augen-Prinzip bei Ereignisabfrage, pseudonymisierte/anonymisierte Auswertungen.
Steuerung: Personenaufzüge, Spinde und Roll-Container (Möbel).
Datenbankintegration: Bestehendes Verwaltungsprogramm Speedikon C.
Segmentierung der Zutrittsmedien für Mehrwertdienste (Follow-Me Print, Kaffeeautomat etc.) – optional als Dienstleistung.
Wartung, Support & Service
Wartung: Mindestens jährlich für alle Online- und Offline-Komponenten gemäß Herstellervorgaben. Batteriewechsel aller batteriestufigen Komponenten nach 2 Jahren ab Inbetriebnahme.
Ersatzteilversorgung: Mindestens 5 Jahre über Ende der Produktlaufzeit; Lieferung innerhalb 3 Tagen.
Instandsetzung: Störungsbehebung vor Ort.
First-Level Support: Deutschsprachig, per E-Mail/Telefon, Reaktionszeit max. 120 Minuten (Mo–Fr, 07:00–18:00 Uhr).
Reaktionszeit allgemein: Telefonisch innerhalb 2 Stunden (Mo–Fr, 08:00–17:00 Uhr).
Einführungsunterstützung/Beratung (optional): Technische Installation/Problembehebung, Beratung zu Berechtigungsstrukturen, Inbetriebnahme (Customizing, Rollen-/Berechtigungskonzept, Datenbankanbindung), per Telefon/Web-Conferencing/Remote.
Wartungsprotokoll: je Anlage am Wartungstag in Papierform; als PDF per E-Mail spätestens am ersten Werktag danach.
Gewährleistung / Verjährungsfrist: 5 Jahre ab Abnahme (VOB/B); Verkürzung auf 2 Jahre gilt wegen Wartungsübertragung nicht.
Standorte, Mengengerüst & Volumen
Standorte: ca. 60 Verwaltungsstandorte der AOK Hessen im gesamten Bundesland Hessen (Verwaltungsgebäude mit/ohne Kundenverkehr, Kundencenter). Insgesamt ca. 6.200 Türen, davon ca. 540 online und ca. 600 offline zu sichern.
Gebäudebestand: hessenweit ca. 60 Immobilien, ca. 140.000 m² Nettogrundfläche (ca. 20 im Eigentum, ca. 40 angemietet).
Volumen: Netto-Budget (Schätzung) 2.200.000 €; maximales Budget für die gesamte Vertragslaufzeit (4 Jahre) 2.500.000 €.
Vertragslaufzeit: 01.11.2026 – 31.10.2028 (Erstlaufzeit 24 Monate) + automatische Verlängerung um 24 Monate bis max. 31.10.2030 (insgesamt max. 48 Monate).
Regie- und sonstige Arbeiten
Aufmaß der Zylinder vor Ort.
Demontage der Zylinder, Beschläge und Schlösser (Rückbau inkl. Kennzeichnung und Übergabe an AG).
Inbetriebnahme eines funktionsfähigen Systems (IT-Infrastruktur, virtueller Server, Programmierung, Schließplan).
Regiearbeiten mit Baustellen-Mittellohn (alle Aufwendungen inklusive) sowie Regiearbeiten für die Implementierung der Komponenten in der Software.
Prüfung der Brandschutztüren bei Einbau.
Qualitäts- und Sicherheitsanforderungen
CE-Konformität aller Komponenten (EMV, RED 2014/53/EU).
VdS BZ+ für digitale Schließzylinder.
Brandschutzzertifizierungen T30, T60, T90 für entsprechende Türen.
Fluchtwegzertifizierungen DIN EN 179 und EN 1125.
ISO 9001:2015 Zertifizierung der Hardware- und Softwarehersteller (Nachweis auf Verlangen).
Funktionalitätsgarantie 10 Jahre vom Hersteller; Nachliefergarantie für Ersatz- und Ergänzungslieferungen bis 20 Jahre nach Erstauslieferung.
Verkabelung: bauseits gestellt (nicht im Lieferumfang).
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Mindestumsatz: Durchschnittlicher Netto-Jahresumsatz ≥ 2.000.000,00 EUR in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (Bauleistungen und vergleichbare Leistungen).
Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen:
Alternativ: Bestätigung eines Versicherers über entsprechende Versicherbarkeit vor Zuschlag.
Nachreichung des Versicherungsnachweises spätestens 4 Wochen nach Zuschlag.
Persönliche Lage – Zuverlässigkeit
Eintragung im Handelsregister oder vergleichbares Register (bzw. Handwerksrolle oder IHK, falls keine Eintragungspflicht besteht).
Keine Ausschlussgründe nach § 6e EU VOB/A. Keine Verurteilungen / Freiheitsstrafen > 3 Monate oder Geldbußen > 2.500 EUR in den letzten 2 Jahren.
Kein Insolvenzverfahren eröffnet oder beantragt (außer rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan).
Ordnungsgemäße Erfüllung der Zahlungspflichten (Steuern, Sozialversicherung, Sozialkasse).
Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft mit qualifizierter Unbedenklichkeitsbescheinigung (inkl. Lohnsummen).
Ab Auftragssumme ≥ 50.000 € netto: Auszug aus dem Wettbewerbsregister (§ 6 Abs. 1 WRegG).
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Referenzen: Mindestens 2 vergleichbare Referenzen aus den letzten 3 Jahren (Referenzzeitraum darf nicht vor 09/2023 liegen) – sonst zwangsweiser Ausschluss.
Vergleichbarkeit nach Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad mit dem ausgeschriebenen Auftrag (Implementierung und Wartung eines Zutrittskontrollsystems).
Pflichtangaben je Referenz: Referenzgeber (Firma + Anschrift), Branche, Umfang der Leistung, Auftragssumme, Leistungszeitraum, Ansprechperson mit Telefonnummer, detaillierte Leistungsbeschreibung.
Qualitätsmanagementsystem des Herstellers: EN ISO 9001:2015 (Nachweis auf Verlangen).
Single Point-of-Contact: Benennung eines qualifizierten Ansprechpartners mit Entscheidungs- und Weisungsbefugnissen.
Permanente Vertretung in Deutschland.
Sonstige Anforderungen
Verpflichtungserklärung Mindestlohn (MiLoG) – Anlage BC.01.
Keine Nebenangebote und keine mehreren Hauptangebote zugelassen.
Sicherheits- und Gesundheitsschutzkoordinator gemäß BaustellV und RAB 30.
Kein Einsatz von Leiharbeitern ohne gültige Arbeitserlaubnis / Sozialversicherungsausweis.
Verpflichtung zur Schwarzarbeitsbekämpfung.
Pauschaler Schadensersatz bei unzulässiger Wettbewerbsbeschränkung: 15 % der Bruttoabrechnungssumme.
Mitteilungspflicht bei Änderungen der Freistellungsbescheinigung (§ 48b EStG).
Nachweise je nach Bewerberstatus
Präqualifizierte Unternehmen: Nachweis über Eintrag im PQ-Verzeichnis des Vereins für Präqualifikation von Bauunternehmen e.V., ggf. ergänzt durch auftragsspezifische Einzelnachweise.
Nicht präqualifizierte Unternehmen: Vorlage der ausgefüllten Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt 124) mit dem Angebot; ggf. ergänzt durch auftragsspezifische Einzelnachweise.
Bietergemeinschaften: werden wie Einzelbewerber behandelt (Umsätze werden addiert). Erklärung in Textform (Formblatt 234); auf Verlangen von allen Mitgliedern unterschrieben.
Eignungsleihe / Nachunternehmer: Eignungsnachweise auch für diese erforderlich; schriftlicher Nachweis der Mittel und Kapazitäten durch Erklärung des Nachunternehmers (Formblatt 236).
Falls das Angebot in die engere Wahl kommt: Eigenerklärungen sind durch Bescheinigungen zuständiger Stellen zu bestätigen; fremdsprachige Bescheinigungen mit deutscher Übersetzung.
Mindestens zwei vergleichbare Referenzen über Aufträge, die nach Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad dem ausgeschriebenen Auftrag (Implementierung und Wartung eines Zutrittskontrollsystems) entsprechen
je Referenz: Referenzgeber (Firma + Anschrift), Branche, Umfang der Leistung, Auftragssumme (EUR), Leistungszeitraum, Referenzansprechperson inkl. Telefonnummer, hinreichend detaillierte Leistungsbeschreibung. Bei fehlenden Pflichtangaben wird die Referenz als nicht vollständig gewertet – ggf. Ausschluss.