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Innovationswettbewerb KN.next - Datenbasierte Erfassung von Bewegungs- und Aufenthaltsmustern in der Konstanzer Innenstadt

Stadt Konstanz Personal/Organisationsamt/Zentrale Vergabestelle Amt für Digitalisierung und IT78462 Konstanz, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Konstanz (Smart Green City) sucht im Rahmen eines Innovationswettbewerbs Lösungen, mit denen Passantenströme und Aufenthaltsmuster in der Innenstadt datenschutzkonform und automatisiert erfasst und ausgewertet werden können.

Gefordert wird:

eine technische Lösung, die Passantenfrequenzen an Messpunkten erfasst und Bewegungsrichtungen (Zu-/Abflüsse) auswertet,maschinenlesbare Datenbereitstellung und Anbindung an die Urbane Datenplattform der Stadt,kein Personenbezug, Open Source für neu entwickelte Bestandteile,eine 4-monatige Teststellung (November 2026 bis März 2027) unter realen Bedingungen, danach ggf. Umsetzung/Roll-out in der Innenstadt (mindestens 8 Gebiete bis Ende 2027, selbsttragender Betrieb ab 2028).

Die Wertung erfolgt zu 40 % Preis, 40 % Lösungskonzept, 15 % Teststellung, 5 % Angebotspitch. Angebote werden ausschließlich elektronisch über Vergabe24 / BIETERCOCKPIT eingereicht. Angebotsfrist: 05.11.2026, 09:00 Uhr.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 05. November 2026
Termin / FristOKT2026 DEZ FEB APR JUN AUG OKT DEZ
Veröffentlichung17. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist28. Okt. 2026
Angebotsfrist5. Nov. 2026
Teststellung1. Nov. 2026 – 31. März 2027
Bindefristca. 5. Nov. 2026 – 30. Apr. 2027
Angebotspitch13. Nov. 2026
Beauftragung Hauptauftragca. 1. März 2027
Vertragslaufzeit Auftrag1. Apr. – 31. Dez. 2027
Anbindung Urbane Datenplattform1. Apr. – 31. Dez. 2027
Abschlussdokumentation1. Apr. – 31. Dez. 2027
Operativer Start1. Juli – 31. Juli 2027
Skalierung Innenstadt1. Juli – 31. Dez. 2027
Selbsttragender Betrieb ab1. Jan. 2028
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität11 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Preis (Teststellung und Auftrag / Roll-out)40%

    Preiswertung auf Grundlage der im Preisblatt angegebenen Netto-Preise für Auftrag bzw. Umsetzung. Preisobergrenze 100.000 € brutto. Bester Preis erhält 40 Punkte (30 Punkte für Auftrag/Roll-out + 10 Punkte für Teststellung gemäß Gesamtsumme A). Lineare Interpolation; Angebote mind. 50% teurer als günstigstes = 0 Punkte.

  • Bewertung des Lösungskonzepts (Angebotsunterlagen)40%

    Qualitative Bewertung des Lösungskonzepts und der Angebotsunterlagen auf einer Skala von 0 bis 5; proportionale Umrechnung auf Maximalpunkte.

  • Angebotspitch5%

    Angebotspräsentation mit persönlicher Vorstellung, Darstellung des Lösungsansatzes und Beantwortung von Fragen. Bewertung auf Skala 0 bis 10 Rohpunkte. Mindestpunktzahl 2 Rohpunkte, sonst Ausschluss. Verifizierung von Bedarfsverständnis, Messmethodik, Datenqualität, Datenschutz, Integration, Pilotierbarkeit und Folgekosten.

  • Bewertung der Teststellung15%

    Bewertung nach viermonatiger Erprobungsphase (November 2026 bis März 2027). Skala 0 bis 5; proportionale Umrechnung. Beauftragung der Umsetzung nur bei mind. 3 von 5 Bewertungspunkten im Durchschnitt.

Lineare Interpolation für Preis: Günstigster auskömmlicher Gesamtwertungspreis erhält die höchste Punktzahl (40 Punkte bei A gesamt). Angebote mit Preis >= 50% teurer als günstigstes Angebot erhalten 0 Punkte. Preisobergrenze 100.000 € brutto. Qualitative Kriterien werden auf einer Skala von 0 bis 5 bewertet und proportional auf Maximalpunkte umgerechnet.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien mit Gewichtungen und Bewertungsmaßstäben sind vollständig im Verfahrensleitfaden dokumentiert; die Angaben im Formular L_D_VLL_Komm_D_Auf (A-Preis 40%, B-Lösungskonzept 40%, C-Angebotspitch 5%, D-Teststellung 15%) stimmen mit dem Verfahrensleitfaden überein.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gegenstand und Wettbewerbscharakter

Es handelt sich um einen Innovationswettbewerb der Stadt Konstanz (Amt für Digitalisierung und IT – Smart Green City). Gesucht werden Lösungen, mit denen Passantenfrequenzen und Aufenthaltsmuster in der Konstanzer Innenstadt datenschutzkonform und automatisiert erfasst und ausgewertet werden können. Die Bieter entwickeln ihre eigenen technologischen/methodischen Ansätze und erproben sie unter realen Bedingungen. Eine anschließende Umsetzung (Roll-out) in der Innenstadt ist möglich, aber nicht garantiert.

Zwei Phasen: Teststellung und Umsetzung

Phase 1 – Teststellung (Pflicht, je Bieter): 4 Monate Erprobung (November 2026 bis März 2027), inklusive Weihnachtsmarkt und Fasnacht als besondere Situationen. Bausteine: Abstimmung Pilot- und Messplan, Einrichtung/Inbetriebnahme, Durchführung der Teststellung, Datenbereitstellung/Visualisierung/Auswertung, Qualitätssicherung/Evaluation, Betriebs- und Skalierungskonzept, Abschlussdokumentation und Präsentation.

Phase 2 – Hauptauftrag (optional, nach erfolgreicher Teststellung): Operativer Start bis spätestens 31.07.2027, Testbetrieb im Kalenderjahr 2027, Skalierung auf mindestens 8 Innenstadtgebiete bis 31.12.2027, vollständige Anbindung an die Urbane Datenplattform bis 31.12.2027, ab 01.01.2028 selbsttragender Betrieb ohne weitere Projektmittel.

Funktionale Mindestanforderungen

Automatisierte Erfassung von Passantenfrequenzen an definierten Messpunkten oder Messbereichen.Richtungsbezogene Auswertung von Zu- und Abflüssen bzw. Bewegungsrichtungen.Nachvollziehbare Darstellung von Messprinzip, Datenqualität, Genauigkeit, Fehlerquellen, Grenzen und Ausfallverhalten.Maschinenlesbare Datenbereitstellung, dokumentierte Schnittstellen und Datenmodelle; alle Daten im Eigentum der Stadt Konstanz; Open-Data-Bereitstellung auf Anforderung; Anbindung an die Urbane Datenplattform verbindlich.Kein Personenbezug, keine personenbezogenen Bewegungsprofile; transparente Verarbeitung; Abstimmung mit städtischen Stellen vor Pilotbetrieb.Open Source und Open Data gemäß Förderprogramm-Anforderungen; neu entwickelte Bestandteile grundsätzlich als Open Source.Pilotierbarkeit und Betrieb unter Konstanzer Rahmenbedingungen (Infrastruktur, Installation, Wartung, Support, Hosting, Abhängigkeiten, Kosten).Nachhaltigkeit (z. B. Hosting in EU-Rechenzentrum).

Weitergehende Ziele (qualitativ, nicht bindend)

Standortübergreifende Bewegungsbeziehungen, Aufenthalts- und Verweilmuster, Differenzierung von Fuß- und Radverkehr, Verknüpfung mit bestehenden Daten, Echtzeit/Near-Realtime, Visualisierung/Dashboards sowie weitere innovative Funktionen.

Preisblätter und Budgets

Preisblatt 1 – Teststellung: Positionen 1.1 Entwicklung/Betreuung Pilot (Pauschale) und 1.2 Installation/Betriebskosten Pilot (Pauschale). Preisobergrenze 5.000 € brutto (Hinweis: in einer Quelle als 5.000 € netto ausgewiesen).Preisblatt 2 – Auftrag: Positionen 2.1 Entwicklung Roll-out (Pauschale), 2.2 Installation Roll-out (Pauschale), 2.3 Betriebskosten 2027 (monatlich), 2.4 Pflicht: Anbindung Urbane Datenplattform (Pauschale), 2.5 Wartung (monatlich). Preisobergrenze 100.000 € brutto.Preise netto in Euro; USt. wird separat ausgewiesen (Satz 19 % vorbelegt). Monatliche Mengen entsprechen der Anzahl der Monate des jeweiligen Zeitraums.

Lösungskonzept und Pitch

Das schriftliche Lösungskonzept umfasst maximal 5 Seiten (kein separates Deckblatt) und folgt der Gliederung: Problem, Lösung/Erprobung, Umsetzbarkeit/Finanzierung, Nutzen/Skalierung, nächster Schritt. Es enthält auch Aussagen zu Datenfluss, Infrastruktur, Zuständigkeiten, Risiken, einmaligen und laufenden Kosten sowie zum Betriebs- und Finanzkonzept ab 2028. Der Pitch (Pitch-Event am 13.11.2026) umfasst 1–10 Minuten persönliche Vorstellung, Lösungsansatz und Beantwortung von Fragen.

Leistungsort und Projektrahmen

Leistungsort: Konstanz (Innenstadt). Vergabe-/Projekt-Nr. 34-2026. Verfahrensart: öffentliche Ausschreibung nach UVgO. Vergabestelle: Zentrale Vergabestelle der Stadt Konstanz. Vergabeplattform: Vergabe24. Keine Losvergabe (ein Gesamtauftrag).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Teilnahmeberechtigung

Teilnahmeberechtigt sind Start-ups und Unternehmen mit bestehender Rechtsform. Teilnahme nur in Gruppenstrukturen (fest benanntes Team oder Organisation); keine Einzelpersonen. Bietergemeinschaften sind zulässig. Kernleistungen sind unmittelbar durch den Auftragnehmer oder ein Mitglied der Bietergemeinschaft auszuführen.

Ausschlussgründe

Keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123 und 124 GWB (auch für Unterauftragnehmer). Zwingende inhaltliche Ausschlussgründe: Umsetzbarkeit und Relevanz nicht glaubhaft nachgewiesen, Datenschutz nicht gewährleistet, null Punkte in einer Bewertungskategorie (soweit nach Teilnahmebedingungen relevant), Angebotspitch mit weniger als 2 Rohpunkten, Teilnahme und spätere Prämierung unter Vorbehalt der Freigabe durch den Fördergeldgeber.

Eignungsnachweise

Eigenerklärung zur Eignung (Komm DE (D) EigE) oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE), ggf. mit auftragsspezifischen Einzelnachweisen.Alternativ: Eintrag in einem amtlichen Verzeichnis (z. B. PQ-Verzeichnis der IHK) oder Zertifikat nach europäischen Zertifizierungsstandards.Gewerberechtliche Voraussetzungen für die Ausführung der Leistung.Bei Eignungsleihe/Unterauftragnehmern: Verzeichnis Leistungen/Kapazitäten anderer Unternehmen (Komm DE (D) Erkl Andere/Unter); ggf. zusätzlich Verpflichtungserklärung Andere/Unter; bei finanzieller Eignungsleihe zusätzlich Haftungserklärung.

Formale Ausschlusskriterien

Vollständigkeit der Unterlagen (F1), fristgerechte Einreichung über die Vergabeplattform (F2), Vorlage von zwei Referenzprojekten, Verpflichtungserklärung Mindestentgelt nach LTMG, Eigenerklärung zu Ausschlussgründen, deutsche Sprache sowie persönliche Teilnahme am Pitch.

Referenzen

Zwei vergleichbare Referenzprojekte mit inhaltlichem Bezug zu den Zielen des Innovationswettbewerbs, insbesondere zur Erhebung und Auswertung von Daten im Team. Wünschenswert, aber keine Mindestanforderung: Bezug zu automatisierten und KI-gesteuerten Technologien. Kein Mindest-Auftragswert der Referenzen genannt.

Pflicht-Erklärungen

Verpflichtungserklärung Mindestentgelt LTMG (Komm DE (D) Verpflicht_LTMG_MinEntgelt).Eigenerklärung zur Rechtsform des Bieters.Eigenerklärung zur Nachhaltigkeit (ggf. mit Nachweisen, z. B. Hosting in EU-Rechenzentrum).Bei Bietergemeinschaft: Erklärung der Bietergemeinschaft (Komm DE (D) Bieter).

Sprache und Form

Angebot in deutscher Sprache. Unterlagen und Vorträge auf Deutsch einreichen bzw. halten. Eigene Allgemeine Geschäftsbedingungen dürfen nicht beigefügt werden (widersprechende AGB werden ausgeschlossen).

Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: nicht genanntVolumen: kein Mindest-Auftragswert genannt

Zwei Referenznachweise vergleichbarer Projekte (inhaltlicher Bezug zur Erhebung und Auswertung von Daten); wünschenswert mit Bezug zu automatisierten und KI-gesteuerten Technologien

Erfahrungen, Referenzen oder lokale Kenntnisse, die die Umsetzungsfähigkeit belegen; Nachweisform nicht spezifiziert

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 79%4–10 · 21%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 26 erledigt
Elektronische Angebotsabgabe (Voraussetzung)
Pflichtunterlagen zum Angebot
Falls zutreffend
Pitch und persönliche Teilnahme
Vertragsbestandteile zur Kenntnis nehmen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Stadt Konstanz Personal/Organisationsamt/Zentrale Vergabestelle Amt für Digitalisierung und IT
Ort
78462 Konstanz, Baden-Württemberg
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
78462 Konstanz
Baden-Württemberg

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