IT-Entwicklungsdienstleistungen

ITSG - Informationstechnische Servicestelle der gesetzlichen Krankenversicherung GmbH | SpectrumK GmbH | spectrumK GmbH | Vergabekammer des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Offenbach, HessenVeröffentlicht: 10. September 2026

Angebotsfrist: 24. September 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die ITSG GmbH (gesetzliche Krankenversicherung, Offenbach) schreibt Rahmenverträge über IT-Entwicklungsleistungen in zwei Losen aus:

Los 1: Software Architekt (m/w/d)Los 2: Software-Engineer KV (m/w/d)

Was passiert hier?

Es werden keine fertigen Softwareprodukte gekauft. Stattdessen stellt die ITSG einen "Pool" qualifizierter IT-Entwickler zusammen, aus dem sie bei Bedarf Projekte abruft. Pro Los können bis zu 10 Rahmenvertragspartner den Zuschlag erhalten.

Wichtige Eckdaten:

Vertragslaufzeit: 01.01.2027 bis 31.12.2030 (4 Jahre)Geschätztes Volumen: 35.600 Personentage (max. 48.000)Zuschlagskriterien bei Einzelaufträgen: 40 % Preis, 60 % QualitätTagessatz pro Person (8-Stunden-Tag)Leistungsort: Offenbach (Remote-Arbeit nach Abstimmung möglich)

Zwei Profile mit unterschiedlichen Schwerpunkten:

Los 1 sucht erfahrene Software-Architekten für Enterprise-ITLos 2 sucht Software-Engineers mit Schwerpunkt Krankenkassen-Anwendungen (Java/.NET, GKV-Fachverfahren)

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 24. September 2026

Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP

Veröffentlichung10. Sep. 2026

Bieterfragen-Frist14. Sep. 2026

Angebotsfrist24. Sep. 2026

Angebotsöffnung24. Sep. 2026

Bindefrist24. Sep. – 7. Nov. 2026

Vertragsbeginn1. Jan. 2027

Vertragslaufzeit1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2030

Vertragsende31. Dez. 2030

KündigungDatum offenOrdentliche Kündigung zum Ablauf des Folgequartals, Kündigungserklärung bis 3. Werktag eines Kalendermonats.

Abmahnung SchadensbehebungDatum offenFrist zur Schadensbehebung 30 Tage nach schriftlicher Abmahnung; danach außerordentliche Kündigung möglich.

ZahlungszielDatum offen30 Tage ab Zugang prüffähiger Rechnung.

Einzelauftrags-AngebotsfristDatum offen14 Kalendertage nach Aufforderung zur Angebotsabgabe für Einzelaufträge (sofern keine andere Frist gesetzt wird).

Erste EinzelaufträgeDatum offenGeplante erste Einzelaufträge im Quartal IV 2026.

Leistungserbringung BürozeitenDatum offenÜbliche Bürozeiten des Auftraggebers: 08:00 – 18:00 Uhr.

RügeobliegenheitDatum offenRüge von Vergaberechtsverstößen innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis.

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabe

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Richtwertmethode15 Kriterien

Fachliche Kenntnisse in GKV-Fachverfahren15%
Nachweis fachlicher Kenntnisse und mehr als ein Jahr Projekterfahrung in GKV-Fachverfahren (Pflegeversicherung, Morbi-RSA, Amtliche Statistiken, Hilfsmittel, Heilmittel, Arzneimittel); max. 24 Punkte
Prozessuale Kenntnisse in GKV-Fachverfahren15%
Nachweis prozessualer Kenntnisse und mehr als ein Jahr Projekterfahrung in GKV-Fachverfahren; max. 24 Punkte
Technische Kenntnisse in GKV-Datenaustauschverfahren10%
Technische Kenntnisse und mehr als ein Jahr Projekterfahrung in Datenaustauschverfahren (Arbeitgeber, Leistungserbringer, Krankenkassen); max. 12 Punkte
Technische Kenntnisse Security-Richtlinien GKV5%
Technische Kenntnisse über Umsetzung der Security-Richtlinien in der GKV (www.gkv-datenaustausch.de); 0/3/6 Punkte
Technische Kenntnisse Datenaustausch mit weiteren Sozialversicherungsträgern5%
Technische Kenntnisse über Datenaustausch mit DRV, BA, UV; 0/3/6 Punkte
Erfahrung Gremienarbeit als Projektmitarbeiter5%
Erfahrungen in der Mitarbeit in Gremien öffentlicher Auftraggeber als Projektmitarbeiter; 0/3/6 Punkte
Erfahrung Gremienarbeit als (Teil-)Projektleiter5%
Erfahrungen in der Mitarbeit in Gremien öffentlicher Auftraggeber als (Teil-)Projektleiter; 0/3/6 Punkte
Kommunikationsfähigkeit für Gremien- und Managementunterstützung5%
Erfahrung in situationsgerechter, zielgerichteter und verständlicher Vermittlung von Informationen; 0/3/6 Punkte
Erfahrung als Full-Stack Entwickler (.NET/Angular)5%
Erfahrung als Full-Stack Entwickler (.NET Backend/Angular Frontend); 0/3/6 Punkte
Erfahrung CI/CD Pipelines (Azure Dev Ops Server)5%
Erfahrung mit Aufbau und Pflege von CI/CD Pipelines mit Azure Dev Ops Server; 0/3/6 Punkte
Erfahrung Sonarqube-Integration5%
Erfahrung mit Integration, Parametrisierung und Konfiguration von Sonarqube im Softwareentwicklungsprozess; 0/3/6 Punkte
Erfahrung gematik-Anforderungsmanagement und Zulassungsverfahren5%
Erfahrung mit Anforderungsmanagement und Zulassungsverfahren der gematik für Telematikinfrastruktur-Produkte (Produkttypsteckbriefe); 0/3/6 Punkte
Erfahrung Entwicklung für Telematikinfrastruktur (gematik)5%
Erfahrung mit Entwicklung von Software-Anwendungen für die Telematikinfrastruktur der gematik; 0/3/6 Punkte
Erfahrung als Full-Stack Entwickler (Java/Angular)5%
Erfahrung als Full-Stack Entwickler (Java Backend/Angular Frontend); 0/3/6 Punkte
Erfahrung KI-Codegenerierungstools5%
Projekterfahrung mit Integration von KI-Codegenerierungstools im Softwareentwicklungsprozess; 0/3/6 Punkte

Gewichtete Richtwertmethode (Median): Z = (G(Leistung) × L(Bieter)/L(Median)) + (G(Preis) × P(Median)/P(Bieter)); G(Leistung)=60, G(Preis)=40; L=Leistungspunktzahl, P=Angebotspreis; höchste Gesamtpunktzahl erhält Zuschlag

KI-Hinweis: Vollständig: Bewertungskriterien mit Gewichtungen und Richtwertmethoden-Formel (60% Qualität / 40% Preis) sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Art der Leistung

Ausschließlich Dienstverträge (§§ 611 ff. BGB), keine WerkverträgeEs gibt keine förmliche Abnahme, keine Güteprüfung und keine MängelhaftungLeistung wird über projektbezogene Einzelaufträge abgerufen, die nach Zuschlag der Rahmenverträge in nachgelagerten Wettbewerben vergeben werdenGeplant sind ca. 5 nachgelagerte Wettbewerbe pro Jahr (über alle Lose hinweg)Tagessatz = 1 Person × 8-Stunden-Tag

Technische Rahmenbedingungen

Programmierung komplexer Anwendungen nach Vorgaben unter Einhaltung der ITSG-Richtlinien und ArchitekturvorgabenNutzung des ITSG-Tech-Stacks und abgestimmter ToolsEinhaltung von Coderichtlinien und ArchitekturlayernSoftwaredokumentation (inkl. Quellcodedokumentation)Umgang mit Entwicklertools, Quellcodeverwaltung, Planungs-/Steuerungs-/ÜberwachungssystemenErstellung und Durchführung von Unittests (Testautomatisierung)Analyse und Fehlerbehebung komplexer/sensibler AnwendungenZusammenarbeit im Team, Code Reviews, WissenstransferEskalation von Problemen an Gruppenleiter / technischen Teamleiter

Leistungszeit und -ort

Leistungszeitraum: 01.01.2027 – 31.12.2030 (48 Monate)Leistungsort: Sitz des Auftraggebers in Offenbach am MainArbeitszeit: 08:00 – 18:00 Uhr (übliche Bürozeiten)Remote-Arbeit: möglich nach Abstimmung mit dem Projektverantwortlichen

Geplante Fachanwendungen (Einzelaufträge)

Zum Zeitpunkt des Rahmenvertragsabschlusses sind folgende Fachanwendungen mit ungefährem Umfang geplant:

NCPeH und SV-Meldeportal: ca. 1.500 PersonentageDCS Pflege und FGW: ca. 900 PersonentageZTS VSDM: ca. 150 PersonentageHLV und DIC: ca. 600 PersonentageSelbsthilfeförderung und Pflegelotse: ca. 1.000 PersonentageGKV-KomServer und PQP: ca. 800 PersonentageAmtliche Statistik und DLC: ca. 700 PersonentageFAB: ca. 300 PersonentageBestehende Fachanwendungen verschiedener Kunden: ca. 1.000 Personentage

> Hinweis: Keine Mindestanzahl von Einzelabrufen garantiert.

Volumen und Verteilung

Gesamtvolumen (prognostiziert): 35.600 PersonentageHöchstgrenze: 48.000 PersonentagePro Jahr gesamt: ca. 8.900 PersonentageKeine Abnahmeverpflichtung des Auftraggebers

KI-Einsatz

KI-Einsatz wird erwartetNur geschützte, unternehmensinterne oder datenschutzkonforme KI-SystemeKeine Nutzung von Auftraggeberdaten zum TrainingKonkrete KI-Anwendungen müssen vor Vertragsbeginn mitgeteilt werden; auf Verlangen sind verwendete KI-Systeme und Tools zu benennenBewertet werden u.a. Erfahrung mit KI-Codegenerierungstools

Sprachanforderung

Fließende und verhandlungssichere Beherrschung der deutschen Sprache in Wort und Schrift für alle eingesetzten Entwickler.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Allgemeine Anforderungen an den Bieter

Keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB (Formblatt 12)Einhaltung LieferkettensorgfaltspflichtengesetzEU-Sanktionen: Kein Unternehmen darf unter Art. 5k Abs. 1 VO (EU) 2022/576 fallen (Formblatt 15)Wettbewerbsregister: Kein Eintrag – Auskunft wird vor Zuschlag eingeholtEignungsleihe möglich (Formblatt 16); Nachunternehmereinsatz möglich (Formblatt 13); Bietergemeinschaften möglich (Formblatt 14)

Wirtschaftliche / finanzielle Eignung

Gesamtumsatz der letzten 3 abgelaufenen GeschäftsjahreUmsatz bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand der letzten 3 abgelaufenen GeschäftsjahreBetriebshaftpflichtversicherung mit Deckungssumme ≥ 2.000.000 € für Personen-/Sachschäden und ≥ 500.000 € für Vermögensschäden

Technische / personelle Eignung

Mitarbeiteranzahl gesamt zum Zeitpunkt der AngebotsabgabeMitarbeiter mit Projekterfahrung im Gesundheits- und Sozialwesen (> 150 Personentage in den letzten 2 Jahren)Anzahl vergleichbarer Projekte in den letzten 3 Jahren (> 100 Personentage) für Auftraggeber im Gesundheits- und SozialwesenMindestens 3 Referenzprojekte aus den letzten 3 Jahren pro Los (siehe reference_projects)

Sprachanforderung

Fließende und verhandlungssichere deutsche Sprache in Wort und Schrift für alle eingesetzten Entwickler.

Mindestanforderungen an die eingesetzten Entwickler

Pro Los sind 2 Entwickler zu benennen. Alle Mindestanforderungen (Formblätter Anlage 1a / 1b) müssen mit „JA" beantwortet werden. Bereits eine nicht erfüllte Anforderung führt zum Ausschluss des Angebots.

Erfahrungsstufen:

+ (Gut): mind. 1 Jahr Projekterfahrung in den letzten 3 Jahren++ (Sehr gut): mind. 2 Jahre Projekterfahrung in den letzten 4 Jahren+++ (Hervorragend): mind. 4 Jahre Projekterfahrung in den letzten 6 Jahren

Bei Personalaustausch: Hinweispflicht gem. § 8 Abs. 1 S. 2 Rahmenvertrag; Austausch nur nach Rücksprache und schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers.

Verfahren

Verfahrenstyp: Offenes VerfahrenZuschlagskriterien (Einzelaufträge): Preis 40 %, Qualität 60 %Maximal 10 Rahmenvertragspartner pro LosGeeignet für KMU

Referenzprojekte

3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 Kalenderjahre (laufende Referenzen erlaubt)Volumen: je ≥ 100 Personentage

Mind. 3 Referenzprojekte aus den letzten 3 Jahren mit vergleichbaren IT-Entwicklungsleistungen für Auftraggeber im Gesundheits- und Sozialwesen, je Projekt ≥ 100 Personentage

Referenzen müssen in der Gesamtheit belegen, dass der Bieter Erfahrung in IT-Entwicklungsdienstleistungen im Gesundheits- und Sozialwesen hat. Bei Bietergemeinschaften werden Referenzen kumulativ berücksichtigt. Einzureichen über Formblatt 11.

3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: je ≥ 100 Personentage

Mind. 3 Referenzprojekte: Software-Architektur in Enterprise-IT-Projekten mit Anforderungsanalyse, UML/Modellierung, SPA/SOA, Message Queues (z.B. Rabbit MQ), relationalen DB (z.B. MS SQL Server), Teamarbeit mit Jira/Confluence, Container/Kubernetes

Nachweis pro Mindestanforderung (Formblatt 05, Anlage 1a) über Projekterfahrung mit Kunde/Branche, Umfang/Zeitraum, Inhalt. Für Top-Anforderungen (+++): mind. 4 Jahre in den letzten 6 Jahren; ++: mind. 2 Jahre in den letzten 4 Jahren.

3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: je ≥ 100 Personentage

Mind. 3 Referenzprojekte: Enterprise-Anwendungen Java/.NET, REST/OpenAPI, MS SQL Server, GKV-Fachanwendungen (GKVnet DIC, GKV Kommunikationsserver, SV-Meldeportal, KKS), Angular, CI/CD, Kubernetes

Nachweis pro Mindestanforderung (Formblatt 06, Anlage 1b) über Projekterfahrung mit Kunde/Branche, Umfang/Zeitraum, Inhalt. Für Top-Anforderungen (+++): mind. 4 Jahre in den letzten 6 Jahren; ++: mind. 2 Jahre in den letzten 4 Jahren; +: mind. 1 Jahr in den letzten 3 Jahren.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.