Ausschreibungen Nordrhein-Westfalen
Lieferung/Überlassung, Einführung und Pflege einer Software zur Führung, Datenhaltung und Bereitstellung des Amtlichen Liegenschaftskatasterinformationssystems (ALKIS) für das Kreisgebiet Borken
Kreis Borken, Zentrale Vergabestelle | Vergabekammer bei der Bezirksregierung MünsterBorken, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:
Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDer Kreis Borken (Fachbereich 62, Geoinformation und Liegenschaftskataster) sucht eine Software zur Führung, Datenhaltung und Bereitstellung des Amtlichen Liegenschaftskatasterinformationssystems (ALKIS).
Was wird gesucht?
Eine Software mit drei eigenständigen Modulen: Datenhaltungskomponente (DHK), Erhebungs- und Qualifizierungskomponente (EQK) und Auskunfts- und Präsentationskomponente (APK)Ablösung der bisherigen ALKIS-SoftwareEinführung, Schulung und laufende Pflege
Für wen?
ca. 62 Mitarbeitende des Fachbereichs 62, ca. 390 Arbeitsplätze in anderen Kreisfachbereichen und ca. 590 externe Arbeitsplätze (z. B. Kommunen, Energieversorger, Finanzämter)
Verfahren: Offenes Verfahren nach VgV, EU-weit, ohne Llose. Zuschlag nach Preis (70 %) und Leistung (30 %). Nebenangebote sind nicht zugelassen.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertTermin / FristOKT2026 APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT
Angebotsanfrage9. Okt. 2026
Ausstellungsdatum9. Okt. 2026
Veröffentlichung11. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist25. Okt. 2026
Angebotsfrist10. Nov. 2026
Rügefrist erkennbare Verstöße10. Nov. 2026
Zuschlagca. 1. Nov. – 31. Dez. 2026
Angebotsöffnung10. Nov. 2026
Bindefristca. 10. Nov. 2026 – 9. Jan. 2027
Auftragsvergabe11. Dez. 2026
Echtbetrieb spätestens11. Dez. 2026 – 11. Okt. 2027
Nachträgliche Implementierung (6 Monate)11. Dez. 2026 – 11. Juni 2027
Nachträgliche Implementierung (10 Monate)11. Dez. 2026 – 11. Okt. 2027
Umsetzung Kundenwünsche (1 Monat)11. Dez. 2026 – 11. Jan. 2027
Umsetzung Kundenwünsche (2 Monate)11. Dez. 2026 – 11. Feb. 2027
Umsetzung Kundenwünsche (3 Monate)11. Dez. 2026 – 11. März 2027
Abstimmung IT-Infrastruktur14. Dez. 2026 – 8. Jan. 2027
Weiterentwicklung Programmstandards14. Dez. 2026 – 19. Nov. 2027
Implementierung der Software14. Dez. 2026 – 30. Sep. 2027
Installation Test- und Schulungsbetrieb11. Jan. – 29. Jan. 2027
Anwenderschulungen5. Apr. – 31. Aug. 2027
Lieferung nachträglich entwickelter Funktionen16. Juli 2027
Muss-Funktionen vorhanden19. Juli 2027
Funktionsprüfung nachträglich entwickelter Funktionen19. Juli – 30. Juli 2027
Installation Produktivumgebung2. Aug. – 13. Aug. 2027
Lieferung später entwickelter Funktionen2. Aug. – 19. Nov. 2027
Parallelbetrieb16. Aug. – 30. Sep. 2027
Betriebsbereitschaftserklärung Teilabnahme1. Okt. 2027
Teilabnahme und Produktionsbetrieb1. Okt. 2027
Vertragslaufzeit Mindestdauerca. 1. Okt. 2027 – 1. Okt. 2033
Funktionsprüfung später entwickelter Funktionen30. Nov. 2027
Betriebsbereitschaftserklärung Gesamtsystem1. Dez. 2027
Abnahme Gesamtsystem1. Dez. 2027
Gewährleistung Mängelca. 1. Dez. 2027 – 1. Dez. 2029
Verjährung Rechtsmängel Individualsoftwareca. 1. Dez. 2027 – 1. Dez. 2030
Abrufzeitraum optionale Schulungstageca. 1. Dez. 2027 – 1. Dez. 2030
Verlängerung 1ca. 1. Okt. 2033 – 1. Okt. 2034
Verlängerung 2ca. 1. Okt. 2034 – 1. Okt. 2035
Verlängerung 3ca. 1. Okt. 2035 – 1. Okt. 2036
Verlängerung 4ca. 1. Okt. 2036 – 1. Okt. 2037bis 2037
Rügefrist allgemeinDatum offen10 Kalendertage ab Erkennen des Verstoßes (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB), Beginn abhängig vom Erkennen
Vorabinformation nach § 134 GWBDatum offenDanach folgt die Wartefrist vor Zuschlag bzw. Vertragsschluss; Dauer nicht angegeben
Kündigungsfrist SystemserviceDatum offen12 Monate zum Ablauf eines Kalendermonats, schriftlich
Sonderkündigung NRW-LösungDatum offenBei zentraler NRW-Lösung oder Rücknahme der IM-NRW-Zertifizierung: 12 Monate zum Ablauf eines Kalendermonats, schriftlich
Nachfrist für UnterlagenDatum offenNachforderung fehlender Unterlagen gemäß § 56 VgV, Dauer vom Auftraggeber bestimmt
NachprüfungsantragDatum offen15 Kalendertage ab Eingang der Nichtabhilfe-Mitteilung
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut VergabeunterlagenPreis & Qualität6 Kriterien
Preis 70%Qualität 30%
- Leistung (Qualität)30%
Bewertung der Leistungsanforderungen des Anforderungskatalogs (Bewertungsmatrix) anhand der B-/KANN-Kriterien mit erreichbaren Punkten. Eingerechnet werden Erfüllungsgrad der funktionalen, technischen und qualitativen Anforderungen sowie Benutzerverwaltung, Programmentwicklung und Störungsbehebung. A-/MUSS-Kriterien sind Ausschlusskriterien ohne Punktwertung.
- Preis70%
Netto-Angebotspreis gemäß Preisblatt, Wertung über die gewichtete Richtwertmethode (Median). Skonto ab 10 Kalendertagen und unbedingte Preisnachlässe werden berücksichtigt.
Gewichtete Richtwertmethode (Median) nach UfAB VI: Kennzahl Z = G(Leistung) x L(Bieter) / L(Median) - G(Preis) x P(Bieter) / P(Median), mit G(Leistung)=30 und G(Preis)=70. Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots laut Blatt 'Gew. Richtwertmethode (Median)'.
KI-Hinweis: Gewichtung Preis 70 % und Leistung 30 % sind in Angebotsbedingungen, Leistungsbeschreibung und Formblatt übereinstimmend genannt; die Leistungsunterkriterien sind als erreichbare Punkte aus dem Anforderungskatalog übernommen.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenLieferung und Einführung
Überlassung der Software und der nötigen Nutzungsrechte (Kauf oder Miete)Installation und Konfiguration in der Systemumgebung des KreisesÜbernahme und Migration der vorhandenen Datenbestände (Umstellung max. 10 Werktage)Berücksichtigung der bestehenden Systemlandschaft und bisheriger individueller Programmentwicklungen und WorkflowsProjektplanung, Projektsteuerung, Qualitätssicherung und Unterstützung bei Abnahme und ProduktivsetzungProduktiv- und Testsystem inkl. ParallelbetriebPermanente Testumgebung, in die Infrastruktur des Kreises eingebunden
Schulung und Dokumentation
Schulungen für Administratoren, Key-User und Anwender (Pauschale für 20 Tage, optional 10 weitere Tage)Schulungsraum mit 12 Plätzen am Standort des KreisesDigitale Nutzer- und Betriebshandbücher sowie Schulungsunterlagen als PDF und in PapierformAbstimmung der Schulungsinhalte mit dem Auftraggeber
Pflege und Weiterentwicklung
Pflege, Wartung und Fortentwicklung nach der Einführung inkl. Updates, Releases und FehlerbehebungenStörungsbeseitigung und vorbeugende MaßnahmenUmsetzung gesetzlicher Vorgaben und Revisionsmeldungen sowie abgestimmter KundenwünscheNachträgliche Implementierung fehlender Funktionen nur in Absprache mit dem Auftraggeber
Technische und fachliche Anforderungen
Relationale, transaktionssichere Open-Source-Datenbank (PostgreSQL mit PostGIS als Vorgabe), lokal beim Kreis gehostetModule DHK, EQK und APK mit den im Anforderungskatalog beschriebenen Funktionen (z. B. Erfassung, Fortführung, Homogenisierung, Karten- und Auskunftsfunktionen, PDF-Ausgabe, Schnittstellen zu Fachverfahren und Portalen)Benutzerverwaltung mit Single-Sign-On an Microsoft Active Directory oder Entra IDEinhaltung des NRW-Pflichtenhefts ALKIS sowie GeoInfoDok 7.1 und FolgendeOffline-Betrieb mit lokaler Lizenzierung muss möglich seinIT-Sicherheit: Betrieb hinter Reverse Proxy/WAF, Sicherheitsupdates mit Fristen, Audit-Logs, Passwortschutz und optional 2-Faktor-AuthentisierungKompatibilität mit Microsoft Edge und den Systemvoraussetzungen des Kreises (u. a. Windows Server, Citrix, SQL Server, Microsoft 365)
Ausstiegsoption
Ausstieg einzelner oder aller Module möglich, falls künftig eine landes- oder überregionale Softwarelösung eingeführt wird
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenFachkunde und Zuverlässigkeit
Geeignetes, fachkundiges und leistungsfähiges UnternehmenKein Ausschlussgrund nach §§ 123, 124 GWB (Formular II)Erklärung zu § 19 Abs. 3 MiLoG (Formular III) und Russlandsanktionen (Formular IV)Aktueller Handels- oder Berufsregisterauszug bzw. formlose Erklärung
Nachweise für die ALKIS-Software
Zertifizierung bzw. Bestätigung des IM NRW für jede angebotene Komponente (DHK, EQK, APK) für die konkrete SoftwareMindestens eine qualifizierte Referenz je angebotener Komponente (siehe Abschnitt Referenzprojekte)
Eignungsleihe und Unterauftragnehmer
Eignungsleihe nach § 47 VgV und Einsatz von Unterauftragnehmern sind möglichNachweise für Dritte und eine Verpflichtungserklärung sind beizufügen
Weitere Nachweise
Haftpflichtversicherungsnachweis, auf Verlangen vor ZuschlagDie Eignungsnachweise sind mit dem Angebot vorzulegen; fehlende Nachweise können nach § 56 VgV nachgefordert werden
Referenzprojekte
mindestens 1 je Komponente (DHK, EQK, APK) ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten drei Jahre vor Ablauf der Angebotsfrist (etwa ab 10.11.2023); laufende Verträge zulässig, wenn produktivVolumen: nicht angegeben
Je angebotener Komponente (DHK, EQK, APK) mindestens eine Referenz: Verantwortung oder wesentliche Unterstützung bei Einführung, Konfiguration, Fortentwicklung oder Pflege der Komponente im produktiven Einsatz; Erfüllung der fachlichen und technischen Anforderungen im Liegenschaftskataster einer Gebietskörperschaft des öffentlichen Rechts. Eine Referenz darf mehrere Komponenten abdecken.
Formular V (Eigenerklärung Unternehmens-Referenzen): Modul, Auftraggeber, produktiver Einsatz seit (Vertragszeitraum)
KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 46%4–10 · 33%11+ · 21%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 21 erledigt
Angebot und Preis
Nachweise zur Eignung
Vertrag und Datenschutz
Fragen und Fristen
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Zur Original-Ausschreibung ↗Auf einen Blick
Auftraggeber
Kreis Borken, Zentrale Vergabestelle | Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster
Anschrift
46325 Borken
Ort
46325 Borken
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Erfüllungsort
Ort der Leistung
46325 Borken
Nordrhein-Westfalen
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