Lot 1: Strengthening MSME Competitiveness, Market Access and Business Environment Reform in Benin

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbHEschborn, HessenVeröffentlicht: 20. September 2026

Angebotsfrist: 20. Oktober 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Worum geht's? Die GIZ sucht für das Projekt "ProPME 2" in Benin einen erfahrenen Auftragnehmer, der die Wettbewerbsfähigkeit von Kleinst-, kleinen und mittleren Unternehmen (KKMU) verbessert. Konkret geht es um drei Dinge: besseren Marktzugang (z. B. Zertifizierungen), Stärkung von Institutionen, die KKMU unterstützen, sowie Verbesserung des Geschäftsumfelds.

Was ist zu tun? Es werden drei Hauptbereiche bearbeitet: technische Beratung zu Produktqualität und Marktzugang für 150 KKMU, Aufbau einer Qualitätsinfrastruktur für weitere 50 KKMU sowie die Institutionalisierung der "SME Loop"-Methodik auf nationaler Ebene. Erfüllungsort ist das GIZ-Landesbüro in Cotonou, Benin. Vertragslaufzeit: 24 Monate ab Zuschlag.

Wer wird gesucht? Ein Konsortium oder Unternehmen mit Erfahrung in der Entwicklungszusammenarbeit, KKMU-Förderung, Qualitätsmanagement und Zertifizierung in Westafrika. Mindestumsatz 1 Mio. EUR, mind. 10 Mitarbeitende, mind. 3 Referenzen aus den letzten 36 Monaten mit mind. 300.000 EUR Auftragswert.

Frist: Angebote müssen bis zum 20.10.2026, 12:00 Uhr eingereicht werden.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 20. Oktober 2026

Termin / FristAPR2026 JUL OKT JAN2027 APR JUL OKT JAN2028 APR JUL

Veröffentlichung20. Sep. 2026

Angebotsfrist20. Okt. 2026

Ausführungsbeginnca. 1. Apr. 2026

Angebotsöffnungca. 20. Okt. 2026

Beitrag Auftraggeber-Bericht30. Apr. 2027

Interim Report31. Juli 2027

Interim Report31. Jan. 2028

Beitrag Auftraggeber-Bericht30. Apr. 2028

Interim Report31. Juli 2028

VertragsbeginnDatum offenBeginn ab Zuschlagsbenachrichtigung durch die GIZ; konkretes Datum im vorliegenden Ausschnitt nicht genannt.

VertragslaufzeitDatum offenLeistungszeitraum 24 Monate ab Vertragsbeginn laut Special terms and conditions.

VertragsendeDatum offenEnde 24 Monate nach Vertragsbeginn (laut Vertragsbedingungen) bzw. Projektende geplant 31.03.2029 (laut Modulvorschlag).

Inception ReportDatum offen2 Monate nach Vertragsbeginn vom Auftragnehmer vorzulegen.

Meilenstein Auswahl 150 MSMEsDatum offen1 Monat nach Vertragsbeginn abgeschlossen.

Meilenstein Assessment-Bericht genehmigtDatum offen2 Monate nach Vertragsbeginn genehmigt.

Meilenstein Support-Programm entwickeltDatum offen6 Curricula und 12 Ressourcen 3 Monate nach Vertragsbeginn entwickelt.

Meilenstein 150 MSMEs trainiertDatum offen7 Monate nach Vertragsbeginn trainiert, gecoacht und evaluiert.

Meilenstein 15 MSMEs zertifiziertDatum offen15 MSMEs erhalten 24 Monate nach Vertragsbeginn ihre Zertifikate.

Final ReportDatum offenAbschlussbericht zum Vertragsende vom Auftragnehmer vorzulegen.

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität10 Kriterien

Preis 30%Qualität 70%

Financial bid (Preis)30%
Finanzieller Anteil der Angebotswertung; Niedrigster Preis erhält die maximale Punktzahl.
Technical bid (Fachliche Wertung)70%
Technisch-methodologische Bewertung des Angebots. Unterteilt in Konzept (45%), Personal (55%). Mindestschwelle: 500 von 1000 Punkten.

Z = 0,7 × (Technical assessment of tenderer / Assessment of best technical bid) + 0,3 × (Lowest financial bid / Tenderer price)

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien (Technik 70% / Preis 30%) mit vollständiger Formel und detaillierter Untergliederung sind in der Bewertungsmatrix (Form 31-8) und im Anschreiben klar angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Übergeordnetes Ziel und Auftragsgegenstand

Gesamtziel: Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit von KKMU in Benin durch drei komplementäre Bereiche:

(a) Verbesserung des Marktzugangs durch Unterstützung bei Genehmigungen und Produkt-/Privatzertifizierungen(b) Stärkung von KKMU-Unterstützungsinstitutionen zur Institutionalisierung eines nationalen Qualitäts-, Monitoring- und Zertifizierungsrahmens (SME Loop)(c) Unterstützung organisatorischer, technischer und strategischer Dynamiken für ein förderliches Geschäftsumfeld

Output-Ziele (Modul-Ebene):

Output 1.1: 1.325 KKMU mit verbesserter Wettbewerbsfähigkeit (davon 430 von Frauen geführt, 395 von Jugendlichen, 395 im Norden) – KONTRAKTOR-ZIEL: 150 KKMU (60 Frauen, 44 Jugendliche, 44 Norden)Output 2.1: 5 Maßnahmen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds – KONTRAKTOR-ZIEL: 1 Maßnahme

Geografischer Fokus: Regionen Atlantique, Littoral, Ouémé, Mono, Atacora, Borgou, ausgewählte Gemeinden in Donga

Sektoren: Agri-Food (landwirtschaftliche Verarbeitung), erneuerbare Energien, Handwerk, Dienstleistungen

Erfüllungsort: GIZ-Landesbüro Benin, 13, Rue 5100 Zongo Ehuzu, Camp Guezo, 08 BP 1132 Tri Postal, Cotonou, Benin

Vertragslaufzeit: 24 Monate ab Vertragsbeginn (voraussichtlich 04/2026 – 03/2029)

Arbeitspaket 1: Technische Beratung Produktqualität und Marktzugang

Stärkung technischer Kapazitäten von 150 KKMU in Produktqualität6 Trainingsmodule (je 4 Tage): Qualitätskonzepte, Lebensmittelsicherheit, Hygiene, Rückverfolgbarkeit4 Monate Field Coaching mit bis zu 15 Sessions pro KKMUUnterstützung von 15 KKMU bei Export-Zertifizierungen (ECOWAS/UEMOA, private Standards wie GlobalG.A.P., Fairtrade, COSMOS, BioNOP, EU Organic)50% Eigenbeteiligung der KKMU an Zertifizierungskosten

Arbeitspaket 2: Stärkung Qualitätsinfrastruktur (50 KKMU)

35 KKMU: Marketing Authorization (AMM) von ABSSA15 KKMU: Beninese Standard (NB) Zertifizierung von ANM50% Projektfinanzierung für AMM, 100% für NB-ZertifizierungTripartite Agreements (Auftragnehmer – KKMU – GIZ)4 Trainingskohorten (je max. 25 Teilnehmer)Bis zu 10 Coaching Sessions pro KKMU über 4 MonateKapitalisierungsnotiz zu AMM/NB-Prozessen

Arbeitspaket 3: Institutionelle Stärkung (SME Loop Institutionalisierung)

Entwicklung von 5 nationalen Qualitätsdokumenten:

1. National SME Loop Implementation Guide

2. National Minimum Quality Standards

3. National Certification Framework

4. Operational Quality Management Strategy

5. Concept National Certification Committee

Zwei Validierungsworkshops in CotonouM&E-Training für ADPME und CCI Benin (IRAE), 4 Tage in BohiconTraining für National Certification Committee, 5 Tage in CotonouOperationalisierung Zertifizierungssystem (Templates, KoboToolbox-Datenbanken)2 Jahre Erfahrung in Benin für Experte 27 Jahre internationale Erfahrung für Experte 3 (außerhalb Benin)

Meilensteine

Nach Vertragsbeginn:

Monat 1: Auswahl 150 KKMU abgeschlossenMonat 2: Assessment-Bericht + Kapazitätsaufbauplan genehmigtMonat 2: Inception ReportMonat 3: Support-Programm (6 Curricula, 12 Ressourcen) entwickeltMonat 4: Konzept National Certification CommitteeMonat 6: Training Certification Committee (5 Tage)Monat 6: M&E Training IRAE/ADPME (4 Tage)Monat 7: 150 KKMU trainiert, gecoacht, evaluiertMonat 8: Zwei Knowledge-Sharing-Dokumente (Produktqualität)Monat 9: 50 KKMU identifiziert/assessed (Work Package 2)Monat 10: Vergleichsleitfaden MA vs. NB / Operational Quality Management Strategy validiert / National Implementation Guide validiert / National Quality Standards + Certification FrameworkMonat 11: 35 AMM + 15 NB KKMU ausgewählt / Tripartite Agreements unterzeichnet / Zertifikat-Vorlagen designt / Datenmanagement-Tools operationalisiert / SME-Datenbanken strukturiertMonat 15: Action Plans + Non-Conformity RegisterMonat 16: AMM/NB Zertifikate oder KorrekturpläneMonat 17: KapitalisierungsnotizMonat 19: 15 KKMU für Zertifizierungen ausgewählt / 15 Mock Audits durchgeführtMonat 24: 15 KKMU haben Zertifikate erhalten / Knowledge-Sharing Ressourcen (Zertifizierung) / Final Report

Berichte:

Interim Reports: 31.07.2027, 31.01.2028, 31.07.2028Beiträge an Auftraggeber-Bericht: 30.04.2027, 30.04.2028

Gender-Anforderungen

Mindestens 40% Frauen in allen Trainings und WorkshopsMindestens 40% Frauen als TrainerBesondere Aufmerksamkeit für frauengeführte UnternehmenBei gleicher Qualifikation: Bevorzugung weiblicher Profile

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Eignung

Durchschnittlicher Jahresumsatz (netto) der letzten 3 Geschäftsjahre: mind. 1.000.000 EURDurchschnittliche Mitarbeiterzahl der letzten 3 Kalenderjahre: mind. 10 PersonenGesamtjahresumsatz (netto) und durchschnittliche Führungszahl für die letzten 3 Geschäftsjahre (aus Eignungsselbstauskunft)Unternehmensgröße gemäß Bundesstatistikamt (Mikro-, Klein-, Mittelstand oder Großunternehmen)

Technische Eignung

Mindestumsatz: 300.000 EUR (netto)Mindestens 3 Mitarbeitende und ManagerMindestens 3 Referenzprojekte im technischen Feld KKMU-Förderung (letzte 36 Monate, Auftragswert je mind. 300.000 EUR netto)Davon mind. 2 Referenzen aus Westafrika (frankophones Westafrika bevorzugt)Davon mind. 2 Referenzen aus ODA-finanzierten Entwicklungsprojekten (≥50% ODA)Empfohlene Zusammensetzung der Referenzen:2× Unterstützung KKMU bei Produktqualitätsverbesserung / Aufbau von Qualitätsmanagement-Kapazitäten2× Unterstützung KKMU bei Compliance, Produktzertifizierung, privater Zertifizierung oder Marktzugang2× Leitung Umsetzung vollständiger KKMU-Trainings- und Coaching-Zyklen

Anerkennungsvoraussetzungen für Referenzen:

Kumulative Dauer mind. 2 Vollzeit-MonateMindestens 18 Arbeitstage pro MonatExperte muss klar definierte Rolle innegehaben haben, direkt bezogen auf das entsprechende Feld

Sprachanforderungen Experten

Experte 1 (Team Leader): Französisch C2, Englisch C1Experte 2 (MSME Quality Management): Französisch C2, Englisch B1Experte 3 (SME Loop Master Coach): Französisch C2, Englisch B1Expert Pool 1: Französisch C1, Englisch B1Expert Pool 2: Französisch C1Expert Pool 3: Französisch C1

Qualifikation Schlüsselexperten

Experte 1 (Team Leader):

Bildung: Master in Economics, Social Sciences, Agricultural Economics oder Project Management8 Jahre Berufserfahrung in Private Sector Development, Marktzugang, Qualitätsinfrastruktur, KKMU-Institutionen8 Jahre Führungserfahrung mit disziplinarischer Verantwortung für mind. 10 Personen7 Jahre internationale Erfahrung außerhalb Benin2 Jahre Erfahrung in Benin5 Jahre Erfahrung in Entwicklungszusammenarbeit2 Referenzen KKMU-Institutionen + 2 Referenzen Marktzugang/Zertifizierung

Experte 2 (MSME Quality Management):

Bildung: Master in Agri-food Sciences, Food Science oder Quality Management8 Jahre Berufserfahrung in Agri-Food, KKMU-Support, Qualitätsmanagement, Marktzugang3 Jahre Führungserfahrung (disziplinarische Verantwortung für mind. 5 Personen)8 Jahre Erfahrung in Benin2 Jahre Erfahrung in Entwicklungszusammenarbeit2 Referenzen Qualitätsmanagement/Zertifizierung + 2 Referenzen Agri-Food-Wertschöpfungsketten

Experte 3 (SME Loop Master Coach):

Bildung: Master in Economics, Agricultural Economics, Project/Org Management oder Development Studies8 Jahre Berufserfahrung in Entrepreneurial Support, KKMU Support Systems, strukturierte Support-Ansätze7 Jahre internationale Erfahrung außerhalb Benin2 Jahre Erfahrung in EntwicklungszusammenarbeitPflicht: SME Loop International Master Coach Zertifizierung2 Referenzen SME Loop Implementierung + 1 Referenz Qualitätsstandards/Tools

Ausschlussgründe

Keine Ausschlussgründe nach §123 GWB (persönliche Lage)Keine Ausschlussgründe nach §124 GWB (Eignung)Kein Eintrag im WettbewerbsregisterKeine Ausschlussgründe nach §22 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG)Selbstreinigungsmaßnahmen möglich (falls zutreffend)Erklärung, dass Bieter keine Verbindung zu Russland hat (EU-Verordnung 833/2014 Artikel 5k)Gleiche Erklärung für Subunternehmer mit >10% Auftragswert

Allgemeine Anforderungen an Verfahren und Bewertung

Registrierung auf GIZ-eProcurement-Plattform erforderlichElektronische Einreichung (keine externen Links)Konsortien: Lead-Member benennen, bevollmächtigen, formale Vereinbarung beilegenUnterauftragnehmer: Art und Umfang der Leistungen angeben, namentlich nennenGIZ kann Bonitätsauskunft bei Creditreform einholenPrüfung gegen UN- und EU-Sanktionslisten vor ZuschlagScheinselbstständigkeitsprüfung; GIZ behält sich Nichtvergabe vorDrittlandsregelung: Bieter aus nicht abgedeckten Drittstaaten (nicht WTO-GPA-Mitglied) können ausgeschlossen werdenTechnisches Minimum: mind. 500 Punkte bei technischer Bewertung erforderlich, sonst Ausschluss und keine finanzielle Bewertung

Referenzprojekte

mind. 3 (davon je mind. 2 Westafrika und ODA) ReferenzenZeitraum: letzte 36 Monate (Stichtag: Veröffentlichung der Ausschreibung)Volumen: ≥ 300.000 EUR netto pro Referenz

Mind. 3 Referenzprojekte im Bereich KKMU-Förderung; davon mind. 2 in Westafrika und mind. 2 in ODA-finanzierten Entwicklungsprojekten (≥50% ODA)

Kumulative Dauer mind. 2 Vollzeit-Monate pro Referenz; mind. 18 Arbeitstage/Monat; klar definierte Rolle des Experten. Beschreibung, warum Referenz das Kriterium erfüllt.

4 (2 + 2) ReferenzenZeitraum: k.A.Volumen: k.A.

Experte 1 (Team Leader): 2 Referenzen Stärkung MSME-Institutionen + 2 Referenzen Koordination Marktzugang/Zertifizierung

Direkter Bezug zu MSME-Unterstützungsinstitutionen bzw. Marktzugangs-/Zertifizierungsprozessen.

4 (2 + 2) ReferenzenZeitraum: k.A.Volumen: k.A.

Experte 2 (MSME Quality Management): 2 Referenzen Qualitätsmanagement/Zertifizierung + 2 Referenzen Agri-Food-Wertschöpfungsketten

Direkter Bezug zu Qualitätsmanagement/Zertifizierung und Agri-Food.

3 (2 + 1) ReferenzenZeitraum: k.A.Volumen: k.A.

Experte 3 (SME Loop Master Coach): 2 Referenzen SME Loop Implementierung + 1 Referenz Qualitätsstandards/Tools; Pflicht: SME Loop International Master Coach Zertifizierung

SME Loop International Master Coach Zertifizierung zwingend.

4 (2 + 2) pro Experte ReferenzenZeitraum: k.A.Volumen: k.A.

Expert Pool 1 (Quality Management & Certification): 2 Referenzen regulatorische Genehmigungen/Zertifizierungen + 2 Referenzen Training/Coaching im Qualitätsmanagement

1 pro Experte ReferenzenZeitraum: k.A.Volumen: k.A.

Expert Pool 2 (Quality Coaches): 1 Referenz Coaching im Qualitätsmanagement/Marketing Authorization

2 (1 + 1) pro Experte ReferenzenZeitraum: k.A.Volumen: k.A.

Expert Pool 3 (Export Certification Coaches): 1 Referenz internationale Zertifizierungen/ECOWAS/WAEMU + 1 Referenz Mock Audits/Third-Party Audits

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.