Masterplan Talsperre Bautzen - Erarbeitung eines interkommunalen Entwicklungskonzeptes

Stadt BautzenBautzen, SachsenVeröffentlicht: 09. September 2026

Angebotsfrist: 22. September 2026noch 13 Tage

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Bautzen schreibt – gemeinsam mit den Gemeinden Großdubrau und Malschwitz – die Erarbeitung eines interkommunalen Masterplans für den Landschafts-, Freizeit- und Erholungsraum rund um die Talsperre Bautzen als Dienstleistung aus.

Gefragt ist ein Planungsbüro, das Bestand und Potenziale des Gebiets (rund 531 ha Wasserfläche plus Umfeld) analysiert, eine Verkehrserhebung durchführt, Öffentlichkeit und Fachbehörden beteiligt und daraus ein räumliches Leitbild, ein Entwicklungs- sowie ein Maßnahmenkonzept mit Umsetzungsfahrplan entwickelt. Bearbeitungszeitraum: 15 Monate (19.10.2026 bis 31.01.2028).

Angebote sind bis 22.09.2026, 09:45 Uhr ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform „AI Vergabemanager / Bietercockpit" einzureichen. Fehlende Unterlagen werden nicht nachgefordert.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 13 Tage bis zur Angebotsfrist — 22. September 2026

HEUTE

Termin / FristSEP2026 NOV JAN2027 MÄR MAI JUL SEP NOV JAN2028

Bieterfragen-Frist17. Sep. 2026

Angebotsfrist22. Sep. 2026

Bindefrist22. Sep. – 16. Okt. 2026

Zuschlag16. Okt. 2026

Vertragsbeginn19. Okt. 2026

Verkehrserhebung abschließen19. Okt. 2026 – 15. Juli 2027

Bericht Verkehrserhebung (D2)ca. 19. Okt. 2026 – 12. Aug. 2027

Vertragslaufzeit19. Okt. 2026 – 31. Jan. 2028

Zwischenpräsentation 1ca. 15. Feb. – 19. Feb. 2027

Zwischenpräsentation 2ca. 19. Juli – 23. Juli 2027

Abschlusspräsentationca. 13. Dez. – 17. Dez. 2027

Endfassung Masterplan (D4)ca. 17. Jan. – 21. Jan. 2028

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität9 Kriterien

Preis 30%Qualität 70%

Preis30%
Angebotspreis; niedrigster Preis erhält volle Punktzahl, übrige Angebote werden im Verhältnis dazu interpoliert.
Umsetzung der Leistungserbringung40%
Konzept zur Umsetzung und Projektorganisation, max. 15 DIN-A4-Seiten, einschließlich schematischer Darstellung des Projektverlaufs.
Qualifikation des Personals15%
Qualifikation und Erfahrung des eingesetzten Personals (federführende/r Projektmitarbeiter/in und Projektleitung), bewertet werden Zusatzqualifikationen, Berufserfahrung und Referenzen.
Präsentation (Stufe 2)15%
Persönliche Vorstellung des Konzepts durch die bis zu drei bestplatzierten Bieter vor dem Bewertungsgremium (ca. 30 Min Präsentation + 15 Min Rückfragen), bewertet werden fachliche Qualität, Schlüssigkeit und Beantwortung der Rückfragen.

Preis: Interpolation – niedrigster Preis erhält volle Punktzahl, übrige Angebote im Verhältnis zum niedrigsten Preis (Software 'AI Bietercockpit'). Qualität (Kriterien 2 und 4): Bewertung je Teilkriterium auf einer Skala von 0–10 (10–9: höchster, 8–6: hoher, 5–4: durchschnitt, 3–2: niedriger, 1: niedrigster, 0: keine Angabe). Gesamtpunktzahl = gewichtete Summe aller Kriterien 1–4.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen, Untergewichtungen und Bewertungsmethoden (Interpolationsformel für Preis, Punkteskala 0–10 für Qualität) sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gebietskulisse und Auftraggeber

Betrachtungsraum: Talsperre Bautzen mit rund 531 ha Wasserfläche und dem landseitigen Umfeld (von der Vorsperre Gesundbrunnen über Ortsteile wie Oehna, Neumalsitz, Burk bis nach Dahlowitz, Quatitz, Niedergurig); Schwerpunkt auf den landseitigen Flächen. Auftraggeberin: Stadt Bautzen in interkommunaler Zusammenarbeit mit den Gemeinden Großdubrau und Malschwitz.

Keine Losaufteilung – der Auftrag wird als einheitliches Verfahren vergeben. Nebenangebote sind nicht zugelassen.

Honorarrechtliche Einordnung

Besondere Leistungen der Flächenplanung gemäß § 3 Absatz 2 HOAI i.V.m. Anlage 9 Nr. 1 HOAI (rahmensetzende Pläne und Konzepte, insb. Entwicklungskonzepte und Masterpläne).

Bearbeitungszeitraum und Meilensteine

Gesamtbearbeitungszeit: 15 Monate, vom 19.10.2026 bis 31.01.2028.

Wichtige Termine:

Verkehrserhebungen (LP 2) abschließen bis 15.07.2027 (witterungsgeeignete Erhebungstage).Bericht Verkehrserhebung (D2): spätestens 4 Wochen nach dem letzten Erhebungstag.Zwischenpräsentation 1: ca. KW 7/2027.Zwischenpräsentation 2: ca. KW 29/2027 (mit Vorstellung der Erhebungsergebnisse).Abschlusspräsentation: ca. KW 50/2027.Endfassung Masterplan (D4): ca. KW 3/2028.Umsetzung erster Maßnahmen: frühestens ab 2030 (Vorlauf kommunaler Haushaltsmittel).

Leistungspaket 1 – Analyse

Räumliche und funktionale Ausgangssituation, Nutzer- und Zielgruppenanalyse.Analyse des Erholungs-, Freizeit- und touristischen Angebotes (Stadt Bautzen, Großdubrau, Malschwitz).Naturraum und fachliche Rahmenbedingungen (Schutzgebiete, Wasserqualität inkl. Blaualgenproblematik, Bergrecht).Infrastruktur, Erreichbarkeit und Freiraumnutzung; vertiefte Untersuchung der Erschließungssituation.Vertiefte Betrachtung Talsperrenrundweg.Eigentums- und Flächenanalyse.Analyse und Bewertung bestehender Planungen.Defizit-, Potenzial- und Konfliktanalyse.Ergebnis: Zwischenbericht Analyse (D1).

Leistungspaket 2 – Verkehrserhebung

Vorbereitung und Abstimmung der Erhebung.Knotenpunkterhebung Kfz- und Radverkehr an 3 Knotenpunkten × 5 Zähltage (24 h).Querschnittserhebung Radverkehr an 3 Querschnitten × 5 Zähltage (12 h).Parkraumerhebung an allen Zähltagen.Auswertung und fachliche Einordnung.Ergebnis: Bericht Verkehrserhebung (D2).

Leistungspaket 3 – Beteiligung und Abstimmung

2 öffentliche Veranstaltungen (Auftakt und Entwurfsvorstellung).2 Workshops mit örtlichen Akteuren, Betreibern, Grundstückseigentümern und regionalen Tourismusakteuren.Schriftliche Beteiligung von Fachbehörden und Trägern öffentlicher Belange.6 Abstimmungstermine mit LTV Betrieb Spree/Neiße (mind. zum Abschluss jedes Leistungspaketes).Auswertung und Abwägung der Beteiligungsergebnisse.Ergebnis: Bericht Beteiligung (D3).

Leistungspaket 4 – Entwicklungskonzept

Räumliches Leitbild mit gemeinsamen Entwicklungszielen.Entwicklungsstrategie (Freizeit/Erholung, Tourismus, Erreichbarkeit, Freiraumsicherung).Festlegung und Ausarbeitung räumlicher Entwicklungsschwerpunkte.Grün-, Freiraum- und Nutzungskonzept; Rad- und Wanderwegenetz (inkl. Talsperrenrundweg und Aufstieg Vorstau-Oehna).Entwicklung und Bewertung der Maßnahmen.Kartographische Aufbereitung.

Leistungspaket 5 – Handlungsrahmen

Priorisiertes Maßnahmen- und Umsetzungsprogramm.Grafisch aufbereiteter Umsetzungsfahrplan (Umsetzungsbeginn frühestens ab 2030).Kosten- und Förderperspektiven.Interkommunale Umsetzungsperspektive.

Leistungspaket 6 – Berichterstattung und Dokumentation

Projektabstimmung in Form 4-wöchiger Planertreffen (16 Termine) inkl. Ergebnisprotokolle.Präsentationen zu Projektphasen (4 Präsentationen).Gremienpräsentationen (9 Präsentationen in politischen Gremien).Masterplan Talsperre Bautzen (D4) als Gesamtdokument.Korrektur- und Abstimmungsschleife (mind. 2 je Ergebnisdokument).Übergabe sämtlicher Ergebnisdokumente.

Bedarfspositionen (optional, abrufbar)

Zusätzlicher Zählstelleneinsatz Knotenpunkterhebung.Zusätzlicher Zählstelleneinsatz Querschnittserhebung.Auswertung Floating Car Data.Ergänzende thematische Karten.Zusätzliche Beteiligungsformate.Laienverständliche Kurzbroschüre (inkl. Layout, Grafikdesign, druckfertige Aufbereitung).Zusätzliche Präsentation vor politischem Gremium.

Lieferformate und Übergabe

Sämtliche Ergebnisdokumente in zweifacher gedruckter Ausfertigung sowie digital als druckfähiges PDF und in bearbeitbaren Formaten (DOCX, XLSX).Pläne und Karten zusätzlich als DXF sowie im abgestimmten GIS-Austauschformat.Vertrags- und Verständigungssprache: Deutsch.Behördliche/private Erlaubnisse und Genehmigungen sind auf eigene Rechnung des Auftragnehmers einzuholen.

Nicht im Leistungsumfang enthalten

Vertiefende Fachgutachten (Artenschutz, Boden, Hydrogeologie, Wasser, Immissionsschutz).Objekt- und Genehmigungsplanungen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zwingende Eignungsanforderungen

Russlandbezug: Eigenerklärung, dass kein Bezug zu Russland gemäß Art. 5k Abs. 1 EU-VO 833/2014 i.V.m. Art. 1 Ziff. 23 EU-VO 2022/576 besteht (gilt für Bieter, Bietergemeinschaftsmitglieder, Unterauftragnehmer und Lieferanten > 10 % Auftragswert).Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung: Bestehender oder im Auftragsfall abzuschließender Versicherungsschutz mit angemessener Deckungssumme für den Ausführungszeitraum (Nachweis nicht älter als 6 Monate).Referenzen: Mindestens 2, maximal 5 vergleichbare Referenzprojekte der letzten 5 Jahre, jeweils mind. 75 % abgeschlossen (Details siehe Abschnitt „Referenzprojekte").

Fachliche Eignung (Nachweis über Eigenerklärung zur Eignung)

Registrierung: Eintragung im Berufs-/Handelsregister (oder dokumentierte Begründung bei fehlender Pflicht).Finanzielle Leistungsfähigkeit: Umsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, aufgeschlüsselt nach Jahr und € im relevanten Tätigkeitsbereich.Fachliche Leistungsfähigkeit: Vergleichbare Leistungen in den letzten 5 Jahren.Personalressourcen: Verfügbare Beschäftigte mit entsprechenden Berufsabschlüssen (Nachweis bei Angebotsabgabe).Technische Ausstattung: CAD, GIS, Grafik- und Layoutbearbeitung vorhanden.

Personelle Qualifikation

Projektleitung und federführende Mitarbeitende benötigen einen berufsqualifizierenden Abschluss (Bachelor, Master, Diplom-Ingenieur oder vergleichbar) in Stadt- und Raumplanung, Architektur, Landschaftsarchitektur/Landschaftsplanung, Geografie oder vergleichbar.Verbindliche namentliche Nennung des Personals im Angebot; Nachweise über Berufserfahrung und Zusatzqualifikationen mit Projektbezug (Zertifikate/Bescheinigungen).Pro Person zwei thematisch relevante Referenzen der letzten 5 Jahre in der jeweiligen Funktion.

Zuverlässigkeit und Compliance

Keine laufenden oder eröffneten Insolvenzverfahren.Keine schweren Verfehlungen gemäß § 123 GWB (u.a. keine Verurteilungen wegen Bestechung, Betrug, Diebstahl, Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung etc. in den letzten 2 Jahren; keine Gewerbeuntersagung, kein Berufsverbot).Keine Eintragung im Gewerbezentralregister wegen Verurteilung/Freiheitsstrafe > 3 Monate oder Geldstrafe > 90 Tagessätze oder Geldbuße > 2.500 € in den letzten 2 Jahren.Ordnungsgemäße Erfüllung der Steuer- und Sozialversicherungspflichten.Gewährleistung von Datenschutz und Informationssicherheit gemäß DSGVO, BDSG, SächsDSG.Keine wirtschaftlich/rechtliche Verbindung zu unzulässigen Wettbewerbsbeschränkungen.

Unterauftragnehmer und Eignungsleihe

Mindestanforderungen gelten ebenso für Unterauftragnehmer und Eignungsleihe.Verzeichnis zu Nachunternehmerleistungen/Eignungsleihe ist auszufüllen; auf gesondertes Verlangen sind vollständige Bezeichnung und vertretungsberechtigte Person des anderen Unternehmens zu nennen.Bei Eignungsleihe: gemeinsame Haftung und Verpflichtungserklärungen.

Sprache und Form

Angebote sind in deutscher Sprache abzufassen.Fremdsprachige Bescheinigungen sind mit deutscher Übersetzung vorzulegen.Ausschließlich vorgegebene Vordrucke der Vergabestelle verwenden; Leistungsverzeichnis nur über Bietercockpit (AI Vergabemanager).Hinweis: Fehlende, unvollständige oder unklare Unterlagen werden NICHT nachgefordert – Ausschluss möglich.

Referenzprojekte

2–5 ReferenzenZeitraum: letzte 5 Jahre (bezogen auf Angebotsabgabe)

Mind. 2, max. 5 vergleichbare Referenzprojekte der letzten 5 Jahre (mind. 75 % abgeschlossen)

Pro Referenz sind Auftraggeber/Ansprechpartner, Art und Örtlichkeit der Leistung inkl. Bild-/Kartenmaterial (max. 2 DIN-A4-Seiten Beiblatt), Umfang mit Schwierigkeitsgrad, Auftragssumme und Ausführungszeitraum anzugeben. Mindestens eine Referenz muss je folgende Pflicht-Anforderung abdecken: (1) rahmensetzendes Entwicklungskonzept (Masterplan/Rahmenplan/IEK) für Landschafts-, Freizeit- oder Erholungsraum; (2) interkommunaler/gemeindeübergreifender Bezug mit mind. zwei Gebietskörperschaften; (3) Betrachtungsraum mind. 100 ha; (4) Beteiligungsformate (öffentliche Veranstaltungen und/oder Akteursworkshops inkl. Moderation und Dokumentation); (5) Verkehrserhebungen (Knotenpunkt-/Querschnittszählungen Kfz und Rad inkl. Auswertung – kann durch Unterauftragnehmer erfüllt werden); (6) Priorisierung von Maßnahmen inkl. Kosten, Förderfähigkeit und Umsetzbarkeit. Zusätzlich: Variantenuntersuchungen/vergleichende Bewertungen, Abstimmungen mit öffentlichen Stellen/Trägern öffentlicher Belange, mehrstufige oder phasenweise Bearbeitung.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.