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Neubau Verwaltungsgebäude der Kreisverwaltung Dithmarschen als Öffentlich-Private-Partnerschaft (ÖPP)

Kreisverwaltung Dithmarschen - Der Landrat - | Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und TourismusHeide, Schleswig-HolsteinVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Kreis Dithmarschen schreibt für ein ÖPP-Neubau-Projekt (Planung, Bau, Finanzierung und Gebäudemanagement über 25 Jahre) zwei Beraterlose aus:

Los 1 (wirtschaftliche Begleitung): Erstellung vorläufiger und abschließender Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen, Bewertung wirtschaftlicher Aspekte der Angebote, Begleitung der Verhandlungen und Umsetzungsphase.Los 2 (technische Begleitung): Technische Vorplanung, Erstellung von Leistungsbeschreibungen, Bewertung der technischen Angebote, Bauoberleitung, Qualitätssicherung und Begleitung der Inbetriebnahme.

Die Beratung erfolgt in drei Stufen (Vorbereitung mit 1. Wirtschaftlichkeitsuntersuchung, Vergabeverfahren mit 2. WU, Umsetzung bis Inbetriebnahme). Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb – Bewerbung ausschließlich elektronisch über das subreport-Portal.

Geschätztes Gesamtvolumen ca. 386.555 € (Los 1 ≈ 100.840 €, Los 2 ≈ 285.714 €).

Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Bieterfragen-Frist25. Sep. 2026
Teilnahmefrist7. Okt. 2026
Zuschlagca. 1. Okt. – 31. Dez. 2026
Beschwerdefrist (Nachprüfung)ca. 7. Okt. – 22. Okt. 2026
Vertragsschluss (Stufe 1)ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2027
Vertragsschluss (Stufe 2)ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2028
Begleitung Teilnahmewettbewerbca. 1. Jan. – 31. Dez. 2029
Vertragsschluss (Stufe 3)ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2029
Bauphaseca. 1. Jan. 2030 – 31. Dez. 2031bis 2031
Inbetriebnahmeca. 1. Jan. – 31. Dez. 2030
Rahmenvertrag Laufzeitca. 1. Jan. 2031 – 1. Jan. 2056bis 2056
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität19 Kriterien
Preis 44.3%Qualität 55.6%
  • 1.1 Referenzen aus 2.1.2 - Leistungen in ÖPP-Projekten6%

    Liste der wesentlichen in den letzten 10 Jahren erbrachten Leistungen für wirtschaftliche Beratung/Begleitung bei ÖPP-Projekten mit Angaben der Gesamtbaukosten, Leistungsbilder, Leistungszeit und Auftraggeber. Präsentation von max. 3 vergleichbaren Projekten (max. 6 Blätter DIN A4). Max. 15 Punkte je Referenz, Wichtung 6-fach = 90,0 max. Wertungspunkte.

  • 1.2 Referenzen aus 2.1.2 - Leistungen für öffentl. Auftraggeber1.5%

    Liste der wesentlichen in den letzten 10 Jahren erbrachten wirtschaftlichen Beraterleistungen für öffentliche Auftraggeber (max. 5 Nennungen). 1,0 = liegt vor, 0,0 = liegt nicht vor. Wichtung 1,5-fach.

  • 1.3 Referenzen aus 2.1.2 - Erfahrungen im Förderrecht1.5%

    Liste der wesentlichen in den letzten 10 Jahren erbrachten Leistungen mit Erfahrungen im öffentlichen Förderrecht (max. 5 Nennungen). 1,0 = liegt vor, 0,0 = liegt nicht vor. Wichtung 1,5-fach.

  • 1.4 Referenzen aus 2.1.2 und 2.1.3 - Bescheinigung öffentliche Auftraggeber1.5%

    Bescheinigungen durch öffentliche Auftraggeber für die unter 1.2 genannten Referenzen u. a. für Kriterien Zuverlässigkeit und Termintreue (mind. 1 Nennung). 1,0 = liegt vor, 0,0 = liegt nicht vor.

  • 1.5 Persönliche Leistungsfähigkeit aus 2.1.12%

    Bewertung der persönlichen Leistungsfähigkeit (Gesamtunternehmen, Führungskräfte, Projektleiter, stellvertretender Projektleiter) aus Anlage 2.1.1. Max. 60,0 Punkte, Wichtung 2-fach = 120,0 Wertungspunkte.

  • 1.6 Qualitätssicherung - Qualität2%

    Wie stellt der Bewerber die Qualität der Beratungsleistung sicher? Präsentation von 3 vergleichbaren Projekten der letzten 10 Jahre. 0-3 Punkte Skala, Wichtung 2-fach.

  • 1.7 Qualitätssicherung - Kommunikation2%

    Wie stellt der Bewerber regelmäßig die Kommunikation mit den Projektbeteiligten sicher? 0-3 Punkte Skala, Wichtung 2-fach.

  • 1.8 Qualitätssicherung - Kostenmechanismen2%

    Welche Sicherungs- und Preisfindungsmechanismen hat der Bewerber bei den Projektverträgen der Referenzobjekte implementiert, um die Gefahr zusätzlich entstehender Kosten zu minimieren? 0-2,5 Punkte Skala, Wichtung 2-fach.

  • 1.9 Qualitätssicherung - Steuerinstrumente2%

    Welche Anreiz- und Sanktionsmechanismen bzw. Steuerinstrumente hat der Bewerber bei der Vertragsgestaltung zur Sicherung der Qualitätsstandards/Kosten implementiert? 0-2,5 Punkte Skala, Wichtung 2-fach.

  • 1.10 Qualitätssicherung - Risikenverteilung2%

    Wie wurden Risiken zwischen AG und AN in den Referenzobjekten aufgeteilt? 0-2,5 Punkte Skala, Wichtung 2-fach.

  • 1.11 Qualitätssicherung - Dokumentationstechniken2%

    Welche Verfahren hat der Bewerber bei den Referenzobjekten zur Zustandsbeschreibung und Zustandserfassung implementiert? 0-2,5 Punkte Skala, Wichtung 2-fach.

  • 1.12 Qualitätssicherung - Präsenz2%

    Wie organisiert der Bewerber üblicherweise die erforderliche Präsenz während des Beauftragungszeitraums? 0-2,5 Punkte Skala, Wichtung 2-fach.

  • 2.1 Projektteam und Referenzen5%

    Vorstellung der geplanten/vorgesehenen Projektmitarbeiter (Ansprechpartner, Zuständigkeiten, Organigramm). Angaben zur Projektleitung, Stellvertretung und weiteren Mitarbeitern mit Funktion, Qualifikation und einschlägiger Berufserfahrung, insbesondere in der Betreuung von ÖPP-Maßnahmen. Max. 10 Punkte, Wichtung 5-fach = 50,0 Wertungspunkte.

  • 2.2 Darstellung Referenzobjekte5%

    Ganzheitliche Darstellung (inkl. Terminierung) eines ausgewählten Referenzobjektes: Gebäudeart/Nutzung, Baukosten, Flächen, Bauherr, erbrachte Leistungen, Zeitraum. Max. 15 Punkte, Wichtung 5-fach = 75,0 Wertungspunkte.

  • 2.3 Praxisbericht Recht5%

    Aktueller Praxisbericht des eigenen Büros zu wirtschaftlichen Rahmenbedingungen aus den Bereichen Vergaberecht/Ausschreibung allgemein und Umsetzung bei ÖPP-Maßnahmen. Max. 10 Punkte, Wichtung 5-fach = 50,0 Wertungspunkte.

  • 2.4 Beratungskonzept5%

    Erläuterungen zum Beratungskonzept für Ausschreibung, Vergabe und Umsetzung des Projektes als ÖPP-Maßnahme, inkl. Darstellung Teamfähigkeit und Kommunikation mit dem AG, den weiteren Beratern und weiteren Stellen. Max. 10 Punkte, Wichtung 5-fach = 50,0 Wertungspunkte.

  • 2.5 Vortrag und Diskussion5%

    Vortrag und Diskussion, Schlüssigkeit des Vortrags, Gesamteindruck der vorgesehenen Berater, Beantwortung offener Fragen, Einhalten der Zeitvorgabe gesamt (ca. 50 Min.). Max. 10 Punkte, Wichtung 5-fach = 50,0 Wertungspunkte.

  • 2.6 Anwesenheit Projektteam5%

    Anwesenheit der vorgesehenen Projektmitarbeiter (Projektleiter, stellvertretender Projektleiter) beim Präsentationstermin. Max. 5 Punkte, Wichtung 5-fach = 25,0 Wertungspunkte.

  • 3.1 Honorar45%

    Bewertung des angebotenen Honorars (Gesamthonorar Grundleistungen + Bedarfspositionen). 10 Punkte = niedrigste Wertungssumme, 0 Punkte = >2-fache Wertungssumme des besten Bewerbers, dazwischen lineare Interpolation. Max. 20 Punkte.

Bei jedem Wertungskriterium wird die gegebene Punktezahl mit der entsprechenden Gewichtung multipliziert. Die einzelnen Punkte werden addiert und ergeben die Gesamtpunktzahl. Honorar: 10 Punkte = niedrigste Wertungssumme, 0 Punkte = >2-fache Wertungssumme des besten Bewerbers, dazwischen lineare Interpolation (bis zu 2 Stellen hinter dem Komma).

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien inkl. Punktebewertung, Wichtungen und Honorarformel sind vollständig dokumentiert. Gesamtpunkte: 1000; Verteilung Unterlagen 25% (250 Pkt.), Präsentation/Diskussion 30% (300 Pkt.), Honorar 45% (450 Pkt.).

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gemeinsamer Rahmen für beide Lose

Beratungs- und Begleitungsleistungen für die Vorbereitung und Umsetzung des ÖPP-Projekts „Neubau Verwaltungsgebäude Kreis Dithmarschen" (Standort: Im Grund, 25746 Heide; Bauherr: Kreis Dithmarschen – Der Landrat, Stettiner Straße 30, 25746 Heide).

Das ÖPP-Projekt umfasst Planung, Bau, Finanzierung sowie technisches, infrastrukturelles und kaufmännisches Gebäudemanagement über 25 Jahre ab Vertragsbeginn mit dem privaten Partner.

Die Beratung erfolgt in drei aufeinander aufbauenden Stufen (Beauftragung erfolgt stufenweise nach politischen Beschlüssen):

Stufe 1 – Vorbereitung: Vorbereitende Maßnahmen bis zur vorläufigen Wirtschaftlichkeitsuntersuchung (1. WU). Überarbeitung der Bedarfsanalyse in Workshops mit Nutzern.Stufe 2 – Vergabeverfahren: Begleitung des öffentlichen Teilnahmewettbewerbs, der Verhandlungsphase und der verbindlichen Angebotsphase; abschließende Wirtschaftlichkeitsuntersuchung (2. WU); Vorbereitung bis zum Vergabebeschluss und Vertragsschluss mit dem ÖPP-Partner.Stufe 3 – Umsetzung: Planungs- und Bauphase, Beratung und Projektkontrolling bis zur mangelfreien Übergabe und Inbetriebnahme.

Projektgegenstand des Neubaus: Verwaltungsgebäude mit Tagungsbereich, PKW-/Zweirad-Parkplatzanlagen und zugehörige Außenanlagen.

Übergreifende Aufgaben beider Berater: Zusammenarbeit mit dem juristischen Berater, laufende Abstimmung zwischen den Beratern, Erstellung von Wirtschaftlichkeitsvergleichen (PSC vs. ÖPP) mit Barwertberechnungen und Sensitivitätsanalysen, Teilnahme an Verhandlungsgesprächen, Workshops und politischen Gremien, quartalsweise Projektstatusberichte.

Erfüllungsort und Verfahrensrahmen

Erfüllungsort für beide Lose: Stettiner Straße 30, 25746 Heide (Verwaltungsgebäude/Standort des Auftraggebers). Ortstermine in Heide sind vorgesehen (u.a. Vorstellung in politischen Gremien wie Haupt-, Finanzausschuss und Kreistag).

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach VgV (zweistufig). Pro Los werden max. 5 Bewerber zur Angebotsabgabe in der 2. Stufe aufgefordert; bei mehr als 5 qualifizierten Bewerbern entscheidet das Los.

Sprache: Deutsch. Keine Nebenangebote, keine elektronischen Kataloge.

Reihenfolge: Stufe 1 unmittelbar nach Auftragserteilung; Stufen 2 und 3 nach jeweiligem positiven politischen Beschluss (Kreistag). Bei ablehnendem Beschluss endet der Auftrag der jeweiligen Stufe.

Geschätzte Auftragswerte (netto, ohne MwSt.)

Los 1 (wirtschaftliche Begleitung): ca. 100.840,37 €Los 2 (technische Begleitung): ca. 285.714,29 €Gesamt beide Lose: ca. 386.554,63 €

Vergütungsstruktur: Pauschalfestpreis für Grundleistungen; besondere Leistungen mit Stundensätzen/Tagessätzen; Bedarfspositionen für zusätzliche Leistungen (z.B. bei mehr als 50 Bieterfragen, zusätzlichen Angeboten, Rügen/Nachprüfungsverfahren). Fahrtkosten und Fahrzeit werden nicht gesondert vergütet.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Formale Eignung und Ausschlussgründe

Folgende Voraussetzungen gelten für beide Lose und sind mit dem Teilnahmeantrag nachzuweisen:

Fristgerechter Eingang der Unterlagen über das subreport-Portal.Vollständig ausgefüllter und rechtsverbindlich unterzeichneter Teilnahmeantrag/Bewerbungsbogen.Erklärung, dass keine zwingenden Ausschlussgründe gem. § 123 GWB Abs. 1–4 vorliegen (z.B. schwere Verfehlungen, Verstöße gegen Steuer-/Sozialversicherungspflichten, Eintrag im Gewerbezentralregister mit Freiheitsstrafe > 3 Monate oder Geldstrafe > 90 Tagessätzen in den letzten 2 Jahren).Erklärung zu fakultativen Ausschlussgründen gem. § 124 GWB.Kein Insolvenzverfahren (Eröffnung, Antragstellung mangels Masse oder Liquidation); ggf. Vorlage eines Insolvenzplans.Ordnungsgemäße Erfüllung der Steuer- und Abgabenpflichten (Unbedenklichkeitsbescheinigung Finanzamt auf Verlangen).Ordnungsgemäße Beitragszahlung zur gesetzlichen Sozialversicherung und Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft.Keine Ausschlussgründe nach § 21 AEntG, § 21 SchwarzArbG, § 19 MiLoG.Bei Eignungsleihe/Unterauftrag: Verpflichtungserklärung und ggf. Nachweis gemeinsamer Haftung; Ausschlussgründe können zum Ersatz des Unternehmens führen.Bei Auftragswert ≥ 30.000 € wird ein Gewerbezentralregisterauszug vom Auftraggeber eingeholt.Auftraggeber behält sich bei Auftragswert ≥ 50.000 € netto eine Wettbewerbsregister-Abfrage vor Zuschlag vor.KMU sind ausdrücklich zugelassen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Für beide Lose gleichermaßen:

Berufshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen:Personenschäden: mind. 1.000.000 €Sonstige und Sachschäden: mind. 10.000.000 €Nachweis nicht älter als 12 Monate; alternativ verbindliche, unbedingte Erklärung eines EU-zugelassenen Versicherers.Deckung muss über die gesamte Vertragslaufzeit bestehen bleiben.Bei Bietergemeinschaften: Nachweis von jedem Mitglied.Umsatznachweis: Angabe zum Gesamtumsatz und zum Umsatz mit entsprechenden Dienstleistungen (ÖPP-Beratung, vergleichbare Leistungen) der letzten 3 Geschäftsjahre (2023–2025) in EUR brutto.Vorlage Versicherungsschein bei Vertragsabschluss und auf Verlangen bis Vertragsende.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Für beide Lose:

Angaben zur allgemeinen Büroorganisation, zu Führungskräften und Mitarbeitern.Organigramm der im Projekt vorgesehenen Mitarbeiter (Funktion, Qualifikation, einschlägige Berufserfahrung).Studien-/Ausbildungsnachweise bzw. Erlaubnis zur Berufsausübung (falls gefordert).Durchschnittliche jahresdurchschnittliche Beschäftigtenzahl der letzten 3 Jahre.Prozessbeschreibung zur Qualität der Beratungsleistung, inkl. folgender Themen:Sicherstellung der Kommunikation mit ProjektbeteiligtenQualitätssicherung der BeratungsleistungOrganisation der Präsenz während des BeauftragungszeitraumsAnreiz- und Sanktionsmechanismen/SteuerinstrumenteVerfahren zur Zustandsbeschreibung und -erfassungRisikoaufteilung zwischen Auftraggeber und AuftragnehmerSicherungs- und Preisfindungsmechanismen zur Minimierung zusätzlicher KostenReferenzen: Drei vergleichbare Projekte der letzten 10 Jahre (siehe Referenzanforderungen im Los 1 – für Los 2 sind keine zusätzlichen abweichenden Referenzanforderungen definiert).Benennung der für die Projektleitung vorgesehenen Personen; Änderungen nur im Einvernehmen mit dem Auftraggeber; bei Personalaustausch ist gleichwertiger Ersatz erforderlich.Leistungen sind grundsätzlich selbst zu erbringen; Drittbeauftragung nur mit schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers.Keine Interessenkonflikte (Offenlegungspflicht); Schweigepflicht nach Verpflichtungsgesetz.Bereitschaft zur Nutzung von subreport ELViS.
Referenzprojekte
1 ReferenzenZeitraum: Inbetriebnahme seit 2016 (Punkte je Jahr jünger)Volumen: ≥ 20 Mio. € Baukosten (KGR 300, 400, 500) brutto; ≥ 5.000 m² Nutzfläche

Ganzheitliche wirtschaftliche Beratung/Begleitung einer ÖPP-Maßnahme (Planung, Bau, Betrieb) – Büro-/Verwaltungsimmobilie, Inbetriebnahme seit 2016

ÖPP im Hochbau für öffentlichen Auftraggeber; Nachweis Fertigstellung, Baukosten, Nutzfläche, Einbau Sitzungs-/Tagungsbereich

1 ReferenzenZeitraum: Inbetriebnahme seit 2016Volumen: ≥ 10 Mio. € Baukosten (KGR 300, 400, 500) brutto; ≥ 3.000 m² Nutzfläche

Ganzheitliche wirtschaftliche Beratung/Begleitung einer ÖPP-Maßnahme (Planung, Bau, Betrieb) – Hochbauprojekt, Inbetriebnahme seit 2016

ÖPP im Hochbau; Nachweis Fertigstellung, Baukosten, Nutzfläche

1 ReferenzenZeitraum: Inbetriebnahme seit 2016Volumen: ≥ 20 Mio. € Baukosten (KGR 300, 400, 500) brutto; ≥ 5.000 m² Nutzfläche

Ganzheitliche wirtschaftliche Beratung/Begleitung einer ÖPP-Maßnahme (Planung, Bau, Betrieb) – Hochbauprojekt, Inbetriebnahme seit 2016

ÖPP im Hochbau; Nachweis Fertigstellung, Baukosten, Nutzfläche

Liste mit max. 5 Nennungen ReferenzenZeitraum: letzte 10 JahreVolumen:

Zusätzlich: Leistungen für öffentliche Auftraggeber, Leistungen in ÖPP-Projekten, Erfahrungen im öffentlichen Förderrecht (jeweils Angabe von Gesamtbaukosten, Leistungsbildern, Leistungszeit, Auftraggeber)

Mindestens 1 Bescheinigung eines öffentlichen Auftraggebers zu Zuverlässigkeit und Termintreue

1 ReferenzenZeitraum: Volumen:

Mind. 1 Bescheinigung eines öffentlichen Auftraggebers zu Zuverlässigkeit und Termintreue

Bescheinigung dem Angebot beifügen

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 39%4–10 · 41%11+ · 19%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 41 erledigt
Registrierung und Zugang
Teilnahmeantrag – Unternehmensangaben und Formalien
Eignung – Befähigung und personelle Leistungsfähigkeit
Eignung – Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Eignung – Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Referenzen
Angebot – kaufmännischer Teil
Angebot – Vertragliche Unterlagen und Sprache
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Kreisverwaltung Dithmarschen - Der Landrat - | Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus
Anschrift
25746 Heide
Ort
25746 Heide
Kategorie
Schleswig-Holstein
Auftragsvolumen
101.000 €
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.dithmarschen.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
25746 Heide
Schleswig-Holstein

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