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Ausschreibungen Saarland

Öffentlicher Dienstleistungsauftrag für den Busverkehr im Linienbündel C (Linien 150 und 160)

Zweckverband Öffentlicher Personennahverkehr auf dem Gebiet des Regionalverbandes Saarbrücken (ZPRS) | Landeshauptstadt Saarbrücken | Saarpfalz-Kreis | Zweckverband Personennahverkehr Saarland (ZPS) | Vergabekammern des Saarlandes beim Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitales und EnergieRegionalverband Saarbrücken, SaarlandVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Worum es geht:

Europaweite offene Ausschreibung von Busverkehrs­leistungen auf zwei Linien im Saarland für den Zeitraum 01.01.2027–31.12.2030 (48 Monate).

Was zu tun ist:

Leistung: Betrieb der Linien 150 (Sulzbach–Neuweiler–Saarbrücken Universität–Saarbrücken) und 160 (Sulzbach/Dudweiler–Neuweiler–St. Ingbert) mit Bussen (12 m, mind. 35 Sitzplätze, Euro 6).Angebotsabgabe: Bis 19.10.2026, 10:00 Uhr über die Vergabeplattform www.evergabe.de.Zuschlag: Allein nach niedrigstem Preis.Bindefrist: Bis 31.12.2026.

Auftraggeber: Zweckverband Personennahverkehr Saarland (ZPS) gemeinsam mit der Landeshauptstadt Saarbrücken und dem Saarpfalz-Kreis.

Hinweise:

Mehrere Pflicht-Anlagen sind einzureichen (Tariftreue, Referenzen, Fuhrparkliste, Kalkulation, Personaldaten usw.).Bei Bietergemeinschaften gelten besondere Erklärungen (Anlage C8).
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 19. Oktober 2026
Termin / FristOKT2026NOVDEZJAN2027
Angebotsfrist19. Okt. 2026
Bindefrist19. Okt. – 31. Dez. 2026
Vertragslaufzeit1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2030bis 2030
Ausführungsbeginn1. Jan. 2027
Bieterfragen-FristDatum offenSpätestens 4 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist; weniger als 8 Tage vor Ablauf i.d.R. nicht mehr rechtzeitig.
RügefristDatum offen10 Kalendertage nach Erkennen eines Vergabeverstoßes (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB).
NachprüfungsantragDatum offen15 Kalendertage nach Mitteilung der Ablehnung einer Rüge.
Arbeitsverträge PersonalDatum offenSpätestens 10 Tage vor Betriebsaufnahme (01.01.2027); sonst Möglichkeit der fristlosen Kündigung bis 31.12.2026.
FahrzeugverfügbarkeitsnachweisDatum offenIdealerweise mit Angebot, spätestens 10 Tage vor Betriebsaufnahme.
Dienst-/UmlaufpläneDatum offenSpätestens 1 Woche vor Betriebsstart zu übermitteln.
Soll-Fahrplandaten BetriebsbeginnDatum offen2 Wochen vor Betriebsbeginn (01.01.2027) an die Auftraggeber zu liefern.
FahrplanwechselDatum offenJährlich am zweiten Sonntag im Dezember (gleichzeitig mit SPNV-Fahrplanwechsel).
Anregungen FahrplanwechselDatum offenBis 3 Monate vor dem jährlichen Fahrplanwechsel durch Auftragnehmer einzureichen.
Lieferung angepasster FahrplanDatum offen2 Monate vor Fahrplanwechsel (PDF und Faltfahrplan inkl. Anschlusszeiten).
Ende Korrekturphase FahrplanDatum offenLetzte Möglichkeit für geringfügige Änderungen: 6 Wochen vor Fahrplanwechsel.
Lieferung Soll-FahrplandatenDatum offen6 Wochen vor Fahrplanwechsel vom Verkehrsunternehmen an ZPS-Geschäftsstelle.
Druckfreigabe FahrplanDatum offen3 Wochen vor Fahrplanwechsel.
Pressearbeit FahrplanwechselDatum offenAb 1 Woche vor Fahrplanwechsel.
QualitätsberichtDatum offenMonatlich bis zum 15. des Folgemonats (z.B. Bericht Januar → 15. Februar).
Bericht VerspätungsstatistikDatum offenMitte des übernächsten Monats (z.B. Bericht Januar → 15. März).
Vorlage VerkehrsleistungenDatum offenJährlich bis 20.01. des Folgejahres.
JahresabrechnungDatum offenBis 30.11. des Folgejahres, auf Basis Normjahr.
Prüfungsfrist JahresabrechnungDatum offen8 Wochen nach Zugang durch den Auftraggeber.
Widerspruchsfrist AuftragnehmerDatum offen4 Wochen nach Zugang der Berechnung des Auftraggebers.
Benennung UnterauftragnehmerDatum offenSpätestens 4 Wochen vor Betriebsstart.
Umsetzungsfrist Bestellung (Fahrzeugänderung)Datum offen3 Monate nach schriftlicher Bestellung, sofern Auftraggeber keine längere Frist vorgibt.
Umsetzungsfrist Bestellung (ohne Fahrzeugänderung)Datum offen1 Monat nach schriftlicher Bestellung, sofern Auftraggeber keine längere Frist vorgibt.
Umsetzungsfrist SchulverkehrDatum offen2 Wochen nach schriftlicher Bestellung.
Übertragung ProjektgesellschaftDatum offenAntrag 3 Monate im Voraus beim Auftraggeber.
RechnungsstellungDatum offenMonatliche Abrechnung bis zum 15. des Folgemonats.
Fälligkeit RechnungDatum offen14 Tage nach Rechnungseingang.
Auslauffrist bei KündigungDatum offen2 Monate im Regelfall bei wichtigen Gründen.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabe

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Niedrigster Preis1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Preis100%

    Der Zuschlag wird auf das Angebot mit dem wirtschaftlichsten Preis (Preis 100%) erteilt. Der Preis ist das einzige Kriterium für die Zuschlagserteilung. Der Vollkostenpreis (Summe der Preisbestandteile P1 bis P5) bildet den Wertungspreis.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien sind eindeutig und vollständig in Kapitel 12 der Vergabeunterlagen sowie in der Bekanntmachung angegeben: ausschließlich Preis (100%).

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Vertragsrahmen

Auftraggeber: Zweckverband Personennahverkehr Saarland (ZPS) gemeinsam mit Regionalverband Saarbrücken (ZPRS), Landeshauptstadt Saarbrücken (LHS) und Saarpfalz-Kreis (SPK).

Vertragslaufzeit: 01.01.2027 – 31.12.2030 (48 Monate).

Verkehrsgebiet: Regionalverband Saarbrücken, LHS, Saarpfalz-Kreis.

Einnahmenprinzip: Brutto – Einnahmen aus Fahrscheinverkauf, Ausgleichs­leistungen und Erstattungs­zahlungen stehen den Auftraggebern zu; das Einnahmerisiko liegt dort.

Linienführung und Anbindungen

Linie 150: Sulzbach – Neuweiler – Saarbrücken Universität – Saarbrücken (Stadtzentrum). Anbindung Sulzbach/Neuweiler an Universität und Hochschule für Musik, Zuganschluss in Sulzbach Bahnhof, Taktfahrplan.Linie 160: Sulzbach / Dudweiler – Neuweiler – St. Ingbert. Anbindung Dudweiler, Sulzbach, St. Ingbert über Neuweiler; Schülerverkehre zu weiterführenden Schulen und Berufs­schulen; Zuganschluss in Sulzbach Bahnhof; Anschlüsse in Dudweiler Dudoplatz an Saarbahn GmbH; Taktfahrplan.Fahrplanzwangspunkte: Sulzbach Bahnhof, Neuweiler Sternplatz 1 und 2, Dudweiler Dudoplatz, St. Ingbert Rendezvous-Platz, Saarbrücken Universität Campus, Saarbrücken Staatstheater, Saarbrücken Rathaus.

Leistungs­mengen Normjahr (beide Linien)

| Kenngröße | Gesamt | Linie 150 | Linie 160 |

|---|---|---|---|

| Fahrplankilometer/Jahr | 278.913 km | 131.544 km | 147.369 km |

| Fahrplanstunden Mo–Sa, 5–22 Uhr/Jahr | 10.988 h | 5.537 h | 5.451 h |

| Fahrplanstunden Mo–Sa, vor 5 oder nach 22 Uhr/Jahr | 146 h | – | 146 h |

Berechnungsgrundlage Normjahr: 250 Werktage (davon 190 Schultage, 60 Ferientage), 52 Samstage, 63 Sonn- und Feiertage.

Fahrzeuge

100 % Niederflur-Standard­linienbusse, 12 m, mindestens 35 Sitzplätze.Höchstalter 11 Jahre während der gesamten Betriebslaufzeit.Dieselantrieb (Euro 6); alternative Antriebe nach Maßgabe des Auftraggebers möglich (Mehrkosten trägt der Auftraggeber).Bordrechner mit VDV-Kernapplikation Stufe 2, GPS für Echtzeit­daten, LTE-Modem (4G/5G) sowie Funkgerät.Ausstattung für bargeldloses Bezahlen (Anbindung First Data GmbH) und für elektronische Fahrkarten­verkaufs­geräte.

Personal

Mindestens 80 % fest angestelltes Fahrpersonal (nicht ausgeliehen).Gute deutsche Sprach­kenntnisse in Wort und Schrift, Tarif- und Linien­kenntnis, einheitliche Dienstkleidung.Verkehrsleiter (Art. 4 VO (EU) 1071/2009) oder Betriebsleiter (§ 4 BOKraft) mit gewöhnlichem Aufenthalt in Deutschland und Dienstort an der Betriebs­stätte im Saarland.Personalübernahme der Arbeitnehmer der Aloys Baron GmbH gem. § 613a BGB und Richtlinie 2001/23/EG; Rechte der betroffenen Mitarbeiter sind zu wahren, einschließlich Sozialstandards als Mindestarbeits­bedingungen.

Betrieb und Tarif

Anwendung der Tarifbestimmungen des saarVV und der Übergangs­tarif­regelungen; Mitarbeit in der SNS GmbH.Einnahmenaufteilung im Verbund.Fahrgastzählungen bis zu 4 × pro Jahr auf Verlangen des Auftraggebers; monatlicher Qualitäts­bericht zum 15. des Folgemonats; jährlicher Verspätungs­statistik-Bericht Mitte des übernächsten Monats.Meldungen zu besonderen Vorkommnissen, Haltestellen­ansagen, Nichtraucher­schutz.

Fahrplan- und Veröffentlichungs­pflichten

Vor Betriebsaufnahme (01.01.2027): Lieferung der SOLL-Fahrplandaten 2 Wochen vor Betriebsbeginn; Anlieferung spätestens 6 Wochen vor jedem Fahrplanwechsel.Dienst-/Umlaufpläne der Fahrer spätestens 1 Woche vor Betriebsstart.Zum jährlichen Fahrplanwechsel (zweiter Sonntag im Dezember): Anregungen 3 Monate vorher, angepasster Fahrplan (PDF, Faltfahrplan inkl. Anschluss­zeilen) 2 Monate vorher, Korrektur­phase bis 6 Wochen vorher, Lieferung SOLL-Daten 6 Wochen vorher, Druckfreigabe 3 Wochen vorher, Verteilung sofort nach Erhalt der Druckerzeugnisse, Pressearbeit ab 1 Woche vor Fahrplanwechsel.

Leistungsanpassungen durch den Auftraggeber

Der Auftraggeber kann Zu-, Ab- und Umbestellungen vornehmen:

3 Monate nach schriftlicher Bestellung, wenn sich Fahrzeug­einheiten ändern.1 Monat nach schriftlicher Bestellung, wenn Fahrzeug­einheiten gleich bleiben (kürzere Frist im Schulverkehr: 2 Wochen).Korridor: bis ca. +/− 20 % des Vollkosten­preises.

Rechtliche und sonstige Pflichten

Einhaltung von PBefG, StVO, StVZO, BOKraft, Arbeits- und Sozialrecht, einschließlich Mindestlohn­gesetz (MiLoG) und Saarländischem Tariftreue- und Fairer-Lohn-Gesetz (STFLG).Beantragung der Genehmigungen nach § 42 PBefG nach Zuschlag.Haftpflicht­versicherung mit mind. 100 Mio. € Gesamtdeckung (Personen­schäden mind. 7,5 Mio. € je Geschädigter) vor Betriebs­aufnahme.Mitwirkung im saarVV gemäß Kooperations­vertrag (SNS GmbH).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Gewerbe- und Personen­beförderungs­recht

Erfüllung der gewerbe­rechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der Leistung.Erfüllung der subjektiven Genehmigungs­voraussetzungen gem. § 13 Abs. 1 PBefG.Voraussetzungen als Verkehrs­unternehmer nach § 3 PBefG.Fachliche Eignung gem. Art. 3 Abs. 1 lit. d) VO (EG) 1071/2009 i.V.m. § 13 Abs. 1 Nr. 3 PBefG und §§ 3, 4, 6, 7 PBZugV (Nachweis über IHK-Bescheinigung – nicht für Taxi/Mietwagen).

Finanzielle und wirtschaftliche Leistungs­fähigkeit

Eigenerklärung über ausreichend verfügbare, auftrags­bezogene und nicht durch andere Rechte belastete Finanzmittel (Anlage 2).Eintragung im Handels- oder Genossenschafts­register bzw. Gewerbe­anmeldung (bei GmbH inkl. Gesellschafterliste, nicht älter als 3 Monate).Unbedenklichkeits­bescheinigungen Finanzamt und Gemeinde (nicht älter als 3 Monate).Anlage 5 – Erklärung über Zuwendungen der öffentlichen Hand.Kein Insolvenz­verfahren eröffnet oder beantragt (bzw. mangels Masse abgelehnt); keine Liquidation.Ordnungsgemäße Erfüllung der Steuer-, Abgaben- und Sozial­versicherungs­pflichten.Erfüllung der Anforderungen des § 13 Abs. 1 Nr. 1 PBefG i.V.m. Art. 7, 20 VO (EU) 1071/2009 sowie § 2 PBZugV.

Technische und personelle Leistungs­fähigkeit

Niederlassung in Deutschland (wichtige Unternehmens­unterlagen vor Ort); Betriebs­stätte im Saarland zwingend.Benennung Verkehrsleiter (Art. 4 VO (EU) 1071/2009) oder Betriebsleiter (§ 4 BOKraft) mit gewöhnlichem Aufenthalt in Deutschland und Dienstort an der Betriebsstätte im Saarland.Fahrzeuge gem. Leistungs­beschreibung (Anlage C3/Anlage 4); Fahrpersonal über Anlage B4 dokumentiert.Nachweise über ausreichende Fahr­kapazitäten und Fahrpersonal bis 10 Tage vor Betriebs­aufnahme.

Zuverlässigkeit / Ausschluss­gründe

Keine zwingenden Ausschlussgründe gem. § 123 GWB.Keine fakultativen Ausschlussgründe gem. § 124 Abs. 1 GWB.Keine rechts­kräftige Verurteilung wegen schwerer Verstöße gegen Strafrecht oder § 1 PBZugV.Nicht in den letzten 2 Jahren wegen illegaler Beschäftigung verurteilt (Freiheitsstrafe > 3 Monate, Geldstrafe > 90 Tagessätze, Geldbuße > 2.500 €).Kein Bezug zu Personen/Organisationen gem. Art. 5k VO (EU) 2022/576.Auftraggeber kann weitere Unbedenklichkeits­bescheinigungen oder Auszüge anfordern.

Tariftreue und arbeits­rechtliche Pflichten

Einhaltung Mindestlohn­gesetz (MiLoG) – Anlage C16 unterzeichnen.Einhaltung Saarländisches Tariftreue- und Fairer-Lohn-Gesetz (STFLG) – Anlage 1.Einhaltung Arbeitnehmer­entsende­gesetz; gleiche Entlohnung von Leiharbeit­nehmern wie regulär Beschäftigte.

Referenzen

Mindestens eine vergleichbare selbst erbrachte Verkehrs­leistung im Linienverkehr gem. § 42 PBefG in Deutschland, maximal aus den letzten drei Jahren (ab 01.01.2023).Mindestens 100.000 Fahrplankilometer pro Jahr (kumulativ), mindestens 5 Kraftomnibusse gleichzeitig, je Referenz mindestens 12 Monate Dauer.Maximal 3 Referenzen zulässig (kumulative Betrachtung).

Kommunal­wirtschafts­recht und weitere Pflichten

Tätigkeit im Einklang mit kommunal­wirtschafts­rechtlichen Bestimmungen; keine entsprechenden Beschränkungen.Keine eigenwirtschaftlichen Genehmigungs­anträge, die die Vertrags­durchführung beeinträchtigen (§ 4 Abs. 10 ÖDA).

Unterauftragnehmer / Eignungsleihe

Unterauftragnehmer grundsätzlich zulässig (Art. 4 Abs. 7 VO (EG) 1370/2007), müssen jedoch dieselben Anforderungen erfüllen.Mindest-Selbst­beteiligung: 20 % der Personen­verkehrs­dienstleistung (Jahres­fahrplan­km im Normjahr).Eignungsleihe zulässig; das personal­bezogene Referenz-Know-how muss während der gesamten Vertragslaufzeit tatsächlich und unwiderruflich zur Verfügung stehen (Verpflichtungs­erklärung des Dritten).

Bietergemeinschaften

Bietergemeinschaften haften gesamtschuldnerisch.Eignung (Fachkunde, Leistungsfähigkeit) wird gesamthaft betrachtet; Nachweise können von Mitgliedern erbracht werden.Bei Eignungsleihe keine pauschalen Allgemein­erklärungen, sondern konkrete Verpflichtung, dass Kapazitäten für die Vertragslaufzeit zur Verfügung stehen.Erklärung der Bietergemeinschaft (Anlage C8) ist von allen Mitgliedern zu unterzeichnen.Jedes Mitglied muss die unternehmens­bezogenen Anforderungen erfüllen (Handelsregister, Steuer­unbedenklichkeit, Tariftreue, keine Zuwendungen der öffentlichen Hand).
Referenzprojekte
maximal 3 Referenzen (mindestens 1); werden kumulativ betrachtet ReferenzenZeitraum: ab Unternehmensgründung, maximal rückwirkend ab 01.01.2023; je Referenz mindestens 12 Monate Dauer innerhalb des ReferenzzeitraumsVolumen: kumulativ mindestens 100.000 Fahrplankilometer pro Jahr; gleichzeitiger Einsatz von mindestens 5 Kraftomnibussen

Selbst im Rollgeschäft erbrachte Busverkehrs­leistungen im öffentlichen Linienverkehr gem. § 42 PBefG in Deutschland (als Konzessions­inhaber, Sub- oder Unterauftragnehmer). Nicht anerkannt: Rufbus, AST, ALT, Fernbus, Schienen­ersatzverkehr, Bedarfsverkehr, Mietbus, Berufsverkehr, Markt-/Theater-/Reiseverkehr, Verkehre nach §§ 42a, 43–49 PBefG.

Nachweis über Anlage 3 zum Angebotsschreiben. Eignungsleihe möglich, wenn das referenz­relevante Personal während der gesamten Vertragslaufzeit tatsächlich und unwiderruflich zur Verfügung steht (Verpflichtungs­erklärung des Dritten erforderlich). Bei Bietergemeinschaften: Angabe, welcher Anteil vom jeweiligen Mitglied selbst erbracht wurde.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 83%4–10 · 17%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 24 erledigt
Pflichtformulare & Angebotsschreiben
Kalkulation & Fahrplanunterlagen
Eignungsnachweise – Finanzen, Recht, Zuverlässigkeit
Eignungsnachweise – Fachkunde & Personal
Referenzen
Fahrzeuge
Personalübernahme
Falls Bieter­gemeinschaft
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Zweckverband Öffentlicher Personennahverkehr auf dem Gebiet des Regionalverbandes Saarbrücken (ZPRS) | Landeshauptstadt Saarbrücken | Saarpfalz-Kreis | Zweckverband Personennahverkehr Saarland (ZPS) | Vergabekammern des Saarlandes beim Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitales und Energie
Anschrift
66111 Saarbrücken
Ort
66111 Regionalverband Saarbrücken
Kategorie
Saarland
Veröffentlicht
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
66111 Regionalverband Saarbrücken
Saarland

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