Öffentlicher Teilnahmewettbewerb für Analytikleistungen inklusive Probenahmen im ökologischen Großprojekt Industriegebiet Spree

Für 2027 bis 2029 sind Leistungen im ökologischen Großprojekt Industriegebiet Spree, in den Freistellungsverfahren 60:40 und 75:25, im Rahmen der Sondervereinbarungen Bund/Land Berlin sowie bei öffentlichen Erschließungsmaßnahmen auf altlastenrelevanten Grundstücken vorgesehen.

Die Proben stammen aus Erkundungs-, Sicherungs-, Sanierungs- und Überwachungsmaßnahmen sowie aus der Überwachung der Grundwasserbeschaffenheit in Transferpfaden zu den Wasserwerksfassungen Wuhlheide und Johannisthal und deren Umfeld. Der überwiegende Untersuchungsumfang richtet sich nach BBodSchV, Berliner Liste 2025 und EBV.

Das Grundwasser-Monitoring umfasst etwa 25 Altlastenstandorte und insgesamt ungefähr 650 Messstellen. Genannt werden rund 220 Messstellen am Wasserwerk Wuhlheide, 280 am Wasserwerk Johannisthal, 70 in der Westgalerie, 20 in der Ostgalerie und etwa 60 Messstellen für Sonderanalytik; eine Überschneidung ist nicht ausgeschlossen.

Pro Jahr sind grundsätzlich eine Frühjahrskampagne im Mai und eine Herbstkampagne im Oktober vorgesehen. Je nach standortspezifischer Belastung werden LCKW, FCKW, BTEX, Chlorbenzole, Anilinverbindungen, Cyanide und Arsen sowie in geringerem Umfang MKW, PAK, STV, PFAS, Schwermetalle und weitere altlastenrelevante Parameter untersucht.

Die Probenahme erfolgt an Grundwassermessstellen und Brunnen. Die Grundwasserförderung liegt meist bei 5 bis 15 m unter Geländeoberfläche und in Einzelfällen bis zu 40 m. Erfasst werden unter anderem Grundwasserstände als Stichtagsmessung sowie die für die Probennahme erforderlichen Vor-Ort-Parameter.

Die Mindestausstattung umfasst unter anderem Lichtlot mit mindestens 30 m Länge, eine Edelstahl-Unterwasserpumpe mit elektronischer Förderregelung, HDPE-Steigrohre, Messgeräte für Temperatur, pH, elektrische Leitfähigkeit, Redoxpotential und Sauerstoff sowie geeignete Container, Fahrzeuge, Kühlboxen und erforderlichenfalls einen Anhänger zur Entsorgung.

Boden- und Bauschuttproben werden laboranalytisch zur abfallrechtlichen Einstufung untersucht. Die Beprobung kann durch das Labor im Rahmen der Fremdüberwachung, etwa bei Schürfen und Haufwerken, oder durch beauftragte Bohr- und Bauunternehmer bei Rammkernsondierungen, Linerbohrungen und Brunnenerrichtung erfolgen. Für Abfalluntersuchungen und Eluatherstellung nach DIN 19528 und DIN 19529 sind die Eluatverhältnisse 2:1 und 10:1 zu berücksichtigen.

Bei Bodenluftproben werden leichtflüchtige Schadstoffe bestimmt, insbesondere LHKW, BTEX und Chlorbenzol. Die Probenahme erfolgt in der Regel im Zusammenhang mit Erkundungs-, Sicherungs- oder Sanierungsmaßnahmen durch das beauftragte Untersuchungslabor.

Das Parameterspektrum umfasst unter anderem:

Zusätzlich können Emissionsuntersuchungen an Prozessluft nach BImSchG sowie Abluftuntersuchungen an Grundwasser- und Bodenluftreinigungsanlagen beauftragt werden.

Kurzfristige Probenahmen sind innerhalb von maximal 48 Stunden nach Anforderung durchzuführen. Die Analytik für die Hauptparameter sowie die Ergebnislieferung müssen innerhalb von 24 Stunden nach Eingang der Proben im Labor erfolgen. Für organische und leichtflüchtige Parameter ist ein Probentransport innerhalb von 24 Stunden nach der Probenahme zu gewährleisten.

Die für die einzelnen Kampagnen verbindlichen Termine werden jeweils Anfang des betreffenden Kalenderjahres festgelegt.

Für Anilin- und PFAS-Verbindungen ist die Teilnahme an Ringversuchen verpflichtend. Die Laborergebnisse werden durch Vergleichsmessungen mit der Bundesanstalt für Materialforschung und -prüfung bewertet. Zulässige Abweichungen betragen 30 Prozent von der Bestimmungsgrenze bis zum Dreifachen, 20 Prozent im unteren Messbereich bis zum Zehnfachen, 10 Prozent im mittleren Messbereich und 20 Prozent im oberen Messbereich ab dem Tausendfachen der Bestimmungsgrenze.

Der Teilnahmeantrag muss fristgerecht sowie hinsichtlich Inhalt und Form vollständig sein. Die geforderten Unterlagen müssen vollständig vorliegen. Es darf kein Ausschlussgrund nach den für das Verfahren geltenden Vergabevorschriften bestehen.

Erforderlich sind außerdem eine Haftpflichtversicherung mit mindestens 1.500.000 EUR Deckung für Personen- und Sachschäden, ein gültiger Nachweis der Akkreditierung nach DIN EN ISO/IEC 17025:2018-03, ein betriebliches Qualitätsmanagementsystem nach DIN EN ISO 9001:2015-11 oder ein vergleichbares System sowie ein Sachkundenachweis nach DGUV Regel 101-004.

Auszuschließen sind insbesondere Bewerber, deren Verantwortliche rechtskräftig wegen Bestechung, Betrug, Geldwäsche oder Menschenhandel verurteilt oder mit einer Geldbuße belegt wurden, sowie Unternehmen mit nachgewiesenen Verstößen gegen Steuer-, Abgaben- oder Sozialversicherungspflichten.

Ausschlussgründe können außerdem unter anderem aus Zahlungsunfähigkeit oder Insolvenz, schweren Verfehlungen, Wettbewerbsabsprachen, Interessenkonflikten, Vorbefassung, erheblichen Mängeln bei früheren Aufträgen, schwerwiegender Täuschung oder unzulässiger Einflussnahme folgen. Auch relevante Sanktionen nach dem Arbeitsentgiftungs-, Aufenthalts-, Mindestlohn- oder Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz sowie eine Eintragung im Wettbewerbsregister können berücksichtigt werden.

Liegt ein Ausschlussgrund vor, kann eine Selbstreinigung nach Maßgabe der Vergabeunterlagen die Zulassung ermöglichen. Die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung müssen für die auszuführenden Tätigkeiten vorliegen.

Eintragung im Handels- oder Berufsregister beziehungsweise die Verpflichtung zur Eintragung ist nachzuweisen. Der Gesamtumsatz aus vergleichbaren Leistungen für 2023, 2024 und 2025 sowie die jährliche Anzahl der Beschäftigten nach Berufsgruppen sind anzugeben.

Ein Mindestumsatz ist nicht festgelegt. Die Angaben zum Umsatz und zu den Beschäftigten fließen in die Bewertung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit ein.

Für die Beprobung von Grundwasserleitern sind mindestens zwei Personen über 18 Jahre vorzusehen, darunter mindestens eine Person mit Akkreditierung nach DIN EN ISO/IEC 17025 für die Probenahme. Die Personen müssen in kontaminierten Bereichen durch Sachkundige nach DGUV Regel 101-004 eingewiesen sein.

Die Qualifikationsnachweise der vorgesehenen Mitarbeiter sowie die Zertifikate der Sachkundigen sind beizufügen. Lebensläufe sind nicht erforderlich.

Die Zahl der gleichzeitig einsetzbaren Probenehmer beziehungsweise Probenahmeteams, deren Qualifikation und die Zahl der Sachkundigen nach DGUV Regel 101-004 sind anzugeben.

Für die Ausführung der Leistungen müssen Kapazitäten für eine kurzfristige Beprobung innerhalb von 48 Stunden, die Analytik innerhalb von 24 Stunden und den Transport innerhalb von 24 Stunden nach Probenahme dargestellt werden. Zusätzlich sind Standorte, an denen die einzelnen Parameter bestimmt werden, sowie Kapazitäten für Probenahme und Laboranalytik anzugeben. Die technische Ausstattung muss regelmäßig gewartet und kalibriert werden.

Für die angebotenen Analysen sind die gültige Akkreditierung, die eingehaltenen Bestimmungsgrenzen, die angewandten Normverfahren und die erfolgreichen Ringversuchsteilnahmen der letzten drei Jahre nachzuweisen. Bewertet werden, soweit die Bestimmung im eigenen Labor erfolgt, die Einhaltung der Bestimmungsgrenzen, die Akkreditierung des Bestimmungsverfahrens sowie die Anzahl der Ringversuchsteilnahmen.

Referenzen werden für die Parameter benötigt, die im eigenen Labor bestimmt werden sollen. Erforderlich sind mindestens zwei Referenzen für LCKW einschließlich VC, FCKW, BTEX, Chlorbenzole, Arsen, Cyanide, Anilinverbindungen und PFAS sowie mindestens eine Referenz für PAK, MKW, STV, Phenole beziehungsweise Alkylphenole und Sonderanalysen aus den Geschäftsjahren 2021 bis 2025.

Ein Mindestauftragswert je Referenz ist nicht festgelegt. Die vollständigen Projektangaben dienen zugleich der Beurteilung der projektspezifischen und schadstoffspezifischen Erfahrung.

Unterauftragnehmer sowie Unternehmen oder Unternehmensbestandteile, deren Kapazitäten für Eignungskriterien herangezogen werden, sind mit den zu erbringenden Teilleistungen zu benennen. Hierfür ist Wirt 235 einzureichen; für andere Unternehmer ist Wirt 236 abzugeben. Kontaktdaten und gesetzliche Vertreter sind spätestens vor der Zuschlagserteilung zu benennen.

Bei einer Bietergemeinschaft muss eine Arbeitsgemeinschaft gebildet werden. Ein bevollmächtigter Vertreter vertritt die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich, und alle Mitglieder haften als Gesamtschuldner. Namen und USt-IDs aller Mitglieder sind anzugeben. Bei elektronischer Abgabe ist die Erklärung von allen Mitgliedern in Textform abzugeben und auf Verlangen von allen Mitgliedern unterzeichnet beziehungsweise fortgeschritten oder qualifiziert signiert vorzulegen.