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Ausschreibungen Bayern

Pflege, Weiterentwicklung und Support der Individualsoftware SolumSTAR und SolumWEB

Der Präsident des Oberlandesgerichts München – Zentrale Vergabestelle –München, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Oberlandesgericht München (Zentrale Vergabestelle) sucht im Namen des Entwicklungsverbunds SolumSTAR (14 Bundesländer) einen Dienstleister für die Pflege, Weiterentwicklung und den Support der Justiz-Fachverfahren SolumSTAR (elektronisches Grundbuch) und SolumWEB (automatischer Grundbuchabruf).

Das Verfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb. Zunächst ist ein Teilnahmeantrag bis zum 29.10.2026, 12:00 Uhr elektronisch über die Vergabeplattform Bayern einzureichen. Aus den Bewerbern werden voraussichtlich 4 zur Angebotsabgabe aufgefordert (Frist voraussichtlich 07.12.2026, 12:00 Uhr).

Der spätere Vertrag läuft vom 01.05.2027 bis 30.04.2033 (72 Monate). Geschätzter Auftragswert: ca. 31 Mio. €. Es gibt keine Losaufteilung – es handelt sich um einen einheitlichen Auftrag.

Bewerber müssen u.a. nachweisen: mindestens 75 festangestellte Mitarbeiter im Bereich Pflege/Weiterentwicklung/Support, Mindestumsatz 10 Mio. € p.a., Berufshaftpflichtversicherung 10 Mio. € sowie mehrere Referenzen aus den letzten Jahren zu Softwarepflege, Weiterentwicklung, Schnittstellen und Individualsoftware für öffentliche Auftraggeber.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 29. Oktober 2026
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR
Veröffentlichung28. Sep. 2026
Bieterfragen-Frist19. Okt. 2026
Teilnahmefrist29. Okt. 2026
Einladungsfrist6. Nov. 2026
Due-Diligence-Veranstaltungca. 16. Nov. – 22. Nov. 2026
Angebotsfrist7. Dez. 2026
Pflegemaßnahmen-Bericht 110. Apr. 2027
Vertragsbeginn1. Mai 2027
Vertragslaufzeit1. Mai 2027 – 30. Apr. 2033
Rahmenvertrag Laufzeit1. Mai 2027 – 30. Apr. 2033
Pflegemaßnahmen-Bericht 210. Juli 2027
Pflegemaßnahmen-Bericht 310. Okt. 2027
Pflegemaßnahmen-Bericht 410. Jan. 2028
Vertragsende30. Apr. 2033
AbnahmefristDatum offen50 Arbeitstage ab Bereitstellung zur Abnahme.
Freigabefrist (Leistungsnachweis)Datum offen10 Arbeitstage ab Aufforderung.
Freigabefrist (sonstige)Datum offen50 Arbeitstage ab ordnungsgemäßer Aufforderung.
GewährleistungDatum offen12 Monate ab Abnahmeerklärung.
Vertraulichkeits-AufbewahrungsfristDatum offen10 Jahre nach Vertragsbeendigung.
Fehlerbehebung Klasse 1 ReaktionDatum offenUnverzüglich, max. 2 Stunden in Kernzeit.
Fehlerbehebung Klasse 1 BehebungDatum offenIn der Regel binnen 1 Arbeitstag (Hotfix).
Fehlerbehebung Klasse 2 ReaktionDatum offenMaximal 1 Arbeitstag Reaktionszeit.
Fehlerbehebung Klasse 2 BehebungDatum offenBinnen 3 Arbeitstagen.
Fehlerbehebung Klasse 3 ReaktionDatum offenMaximal 5 Arbeitstage Reaktionszeit.
Fehlerbehebung Klasse 4 ReaktionDatum offenMaximal 15 Arbeitstage Reaktionszeit.
Projektstatusbericht (Kurzform)Datum offenMonatlich, 5 Arbeitstage vor GPL-Sitzung.
Projektstatusbericht (Langform)Datum offenHalbjährlich, 10 Arbeitstage vor Anwenderkreissitzung.
Frist zur Angebotsvorlage (Change Request)Datum offen20 Arbeitstage nach Zugang des Änderungsverlangens.
Exit-Plan ErstellungDatum offen20 Arbeitstage nach Aufforderung.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode14 Kriterien
  • K1 - Organisationseinheit Projektabwicklung

    Angabe von Namen, Standort, Telefonnummer und E-Mail-Adresse der verantwortlichen Organisationseinheit für die Projektabwicklung.

  • K2 - Kooperation und Wirtschaftlichkeit

    Darstellung wirtschaftlich effizienter Aspekte und Maßnahmen zur nachhaltigen Unterstützung der kooperativen und lösungsorientierten Zusammenarbeit mit dem Auftraggeber und beteiligten Dritten (Schnittstellen, Fachverfahren, Rechenzentrumsbetreiber etc.). Umfang ca. 15 Seiten.

  • K3 - Problem- und Krisenmanagement

    Beschreibung des projektbezogenen Problem- und Krisenmanagements inklusive Eskalationsstufen in der Projektorganisation. Umfang ca. 5 Seiten.

  • K4 - IT-Sicherheit, Performance und Stabilität

    Beschreibung der Maßnahmen zur Sicherstellung von IT-Sicherheit, Performance und Stabilität der Anwendung. Umfang ca. 10 Seiten.

  • K5 - Realisierungskonzept Software-Pflegeleistungen

    Darstellung des Realisierungskonzepts der Software-Pflegeleistungen im Spannungsfeld von parallelen Änderungen der Softwareumgebungen der Verbundländer, Fehlerkorrekturen, Weiterentwicklungsanforderungen unter Berücksichtigung der Nutzerfreundlichkeit und der weiteren Vorgaben des Vertrags. Umfang ca. 12 Seiten.

  • K6 - Entwicklungs- und Testumgebungen

    Beschreibung von Aufbau und Betrieb der geforderten technischen Entwicklungs- und Testumgebungen. Umfang ca. 10 Seiten.

  • K7 - Vorgehensweise agile Entwicklung im V-Modell XT

    Beschreibung der projektbezogenen Vorgehensweise bei der Realisierung von Weiterentwicklungsleistungen mit agiler Softwareentwicklung im Kontext zum geforderten V-Modell XT. Umfang ca. 10 Seiten.

  • K8 - Qualitätsmanagement

    Beschreibung sämtlicher QM-Maßnahmen (Anforderungsanalyse, Softwareentwicklung, Testkonzept etc.) zur Sicherstellung und stetigen Erhöhung der Qualität der auszuliefernden Software. Umfang ca. 12 Seiten.

  • K9 - Übernahme der Pflege- und Weiterentwicklungsverantwortung

    Beschreibung des generellen, konzeptionellen Vorgehens bei der Übernahme der Pflegeverantwortung von vergleichbaren Individualsoftwareprojekten, inkl. Projektplan, identifizierter Arbeitspakete und geschätzter Aufwände. Umfang ca. 8 Seiten.

  • K10 - Personal Kernteam (Schlüsselpositionen)

    Wertung der Personalprofile des Kernteams (Projektleiter, QS-Verantwortlicher, Anforderungsanalytiker, Konfigurationsmanagement-Verantwortlicher, System- und Softwarearchitekt) mittels gesonderter Wertungsmatrix (Personalbewertung mit gewichteten Kriterien pro Rolle, u.a. akademische Ausbildung KO, Sprachkompetenz C2 KO, Berufserfahrung, Zertifikate).

Z = L/P * Skalierungsfaktor (Erweiterte Richtwertmethode nach UfAB 2018, Schwankung 10%). Bei Angeboten, deren Kennzahl Z innerhalb von 10% der besten Kennzahl liegt, erhält das leistungsmäßig beste Angebot den Zuschlag, bei gleicher Leistungspunktzahl das Angebot mit dem günstigeren Wertungspreis, sonst Losentscheid.

KI-Hinweis: Die Zuschlagskriterien und ihre Gewichtungspunkte sind im Dokument 'YY Zuschlagskriterien SolumSTAR_zur Information.pdf' vollständig aufgeführt (Summe 2000 Gewichtungspunkte); die Bewertungsmethode (erweiterte Richtwertmethode mit 10% Schwankungsbereich) ist in den Vergabeunterlagen (Kap. 5.2) und in der Bekanntmachung beschrieben; Personalunterkriterien aus Tabelle Personalbewertung.xlsx. Preis geht gemäß Richtwertmethode ausschließlich über die Formel Z=L/P ein und wird nicht als eigenes Kriterium aufgeführt. Die Gewichtungen sind in den Unterlagen nicht eindeutig lesbar (z. B. Formularfelder ohne Zuordnung).

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Übernahme und Betrieb der Software

Übernahme der bestehenden Individualsoftware SolumSTAR und SolumWEB mit allen Teilmodulen. Aufbau und Betrieb echtbetriebsnaher Entwicklungs- und Testumgebungen innerhalb von 6 Monaten nach Vertragsbeginn. Projektsprache Deutsch; Quellcode-Kommentierung in Englisch.

Pflege und Wartung

Diagnose und Beseitigung aller gemeldeten FehlerSource-Code-Verwaltung und Versionspflege (jeweils zwei Versionen in Pflege)Anpassung an neue Basissoftware-Versionen (Oracle, Informix, Betriebssysteme, Java, Tomcat, Webbrowser)Bereitstellung von Vollversionen (Komplettlieferungen) inkl. Quellcode, Testabnahmeprotokoll und Dokumentation (Benutzerhandbuch, Installationsanleitung)Mindestens 1, maximal 2 Versionen je Fachverfahren pro Kalenderjahr (SolumSTAR beginnt bei Version 3.7, SolumWEB bei 1.9)Fehlerbehebung nach Fehlerklassen (Klasse 1: max. 2 Stunden Reaktion / Hotfix binnen 1 Arbeitstag; Klasse 2: 1 Arbeitstag Reaktion / 3 Arbeitstage Behebung; Klasse 3: 5 Arbeitstage Reaktion; Klasse 4: 15 Arbeitstage Reaktion)

Weiterentwicklung und Konzeption

Umsetzung von Change Requests (CRs)Optimierung von Softwarequalität, Ergonomie und Performance, Reduzierung der Code-ZeilenErstellung von Konzepten zur Evaluierung technischer VorhabenBeratungs- und Unterstützungsleistungen

Abnahmemengen über die Vertragslaufzeit (Personentage):

Entwicklung: Mindestabnahme 3.000 PT, erwartete Abnahme 10.000 PT, maximal 20.000 PTKonzeption: Mindestabnahme 150 PT, erwartete Abnahme 1.000 PT, maximal 2.000 PTBeratung/Unterstützung: Mindestabnahme 50 PT, erwartete Abnahme 150 PT, maximal 1.500 PT

Qualitätssicherung und Testing

Qualitätsmanagement mit QS-Handbuch, Fehlerreduzierung, Code-OptimierungRegressionstests, Integrationstests, Testfallerstellung und -pflegeUnterhalt eigener Test-/Entwicklungsumgebungen inkl. Terminalserver-UmgebungBereitstellung von Testumgebungen für Integrationstests mit eAktensystemen und Kommunikationsplattformen für die VerbundländerBerichtswesen: monatlicher Kurzbericht, halbjährlicher Langbericht, quartalsweise Pflegemaßnahmen-Berichte

Support und Hotline

3rd-Level-Hotline an Arbeitstagen während der Kernzeit (i.d.R. 7:00–17:00 Uhr)Support per Telefon, E-Mail/Jira und Remote-Zugriff; ggf. vor Ort und RufbereitschaftAnbieten einer Angebotsvorlage zu Change Requests binnen 20 Arbeitstagen nach Zugang des Änderungsverlangens

Schnittstellen und Dokumentation

Pflege und Erstellung technischer/fachlicher Dokumentation in Jira (deutschsprachig)Pflege und Betrieb der Schnittstellen u.a. zu eKP, e2P, eIP, e2A, EGVP, XJustiz-Interlayer, Fisalis, Transparenzregister, NOOTS, automatisierten Grundstücksverzeichnissen und KostenverwaltungssystemenZusammenarbeit im Länderverbund: Teilnahme an Gremien- und Abstimmungsrunden, Koordination über Jira und BSCW-Server

Vom Auftragnehmer vorzuhaltende Werkzeuge und Umgebungen

Entwicklung: Visual Studio 2022, Visual Studio 6.0 (VB6), IntelliJ IDEA

Build/Deploy: Maven, ANT, WiX Toolset, CMake, GCC

Test: JUnit, SoapUI

Datenbanken: Oracle JDBC, Informix JDBC

Frameworks: Spring Boot, Hibernate, Struts, Jackson, Gson, Jakarta EE/JAX-WS

Versionskontrolle: Git, Tortoise SVN

Jira wird vom Auftraggeber bereitgestellt (Zugang für Auftragnehmer); BSCW-Server ebenfalls.

Personal- und Verhaltenspflichten

Kernteam mit benannten Rollen: Projektleiter, QS-Verantwortlicher, Anforderungsanalytiker, Konfigurationsmanagement-Verantwortlicher, System- und SoftwarearchitektDeutschkenntnisse des Personals, Verpflichtungserklärung nichtbeamteter PersonenLeistungserbringung aus GPA-Staaten, Einhaltung Mindestlohn- und ArbeitnehmerentsendegesetzVersicherungsschutz ab VertragsunterzeichnungProjektsprache Deutsch, Quellcode-Kommentierung Englisch

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis / Zuverlässigkeit

Ausschlusskriterien (mit 'Ja' zu bestätigen):

Keine Ausschlussgründe nach § 123 GWBKeine Ausschlussgründe nach § 124 GWBKein Russlandbezug (Art. 5k VO (EU) 833/2014)Berufshaftpflichtversicherung mit 10 Mio. € Deckung (inkl. IT-Vermögensschäden) zum Vertragsbeginn vorhandenJahresabschlüsse vorlagebereit

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Mindestumsatz: mindestens 10 Mio. € p.a. im Bereich Pflege/Weiterentwicklung/Support in den Jahren 2023, 2024 und 2025 (Ausschlusskriterium)Gesamtumsatz 2023, 2024, 2025 (Angabe erforderlich)Projektbezogener Umsatz 2023, 2024, 2025 (Angabe erforderlich)Verpflichtung zur Vorlage von Jahresabschlüssen auf AnforderungBewertungskriterium (10%): durchschnittlicher Jahresnettoumsatz (≥ 10 Mio. € = 1 Punkt, ≥ 20 Mio. € = 5 Punkte)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Personal

Mindestens 75 festangestellte Mitarbeiter im Bereich Pflege/Weiterentwicklung/Support, durchgehend seit Januar 2023 (Ausschlusskriterium).

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Referenzen (90% der Bewertung)

Bewertet werden Referenzen zu vier Kriterien, je 22,5%:

K5.6.1 Pflege von IndividualsoftwareK5.6.2 Weiterentwicklung von IndividualsoftwareK5.6.3 Anforderungen an IndividualsoftwareK5.6.4 Schnittstellen/Drittsysteme

Allgemeine Mindestanforderungen für jede Referenz:

Projektvolumen ≥ 10 Mio. € (bei K5.6.4: ≥ 5 Mio. €)Mindestmitarbeiterzahl: 20 (bei K5.6.4: 10)Referenz aus den letzten 4 Jahren, mindestens 2 Jahre Bestand zum Zeitpunkt der TeilnahmefristAuftraggeber: öffentlicher Auftraggeber gem. § 98 GWBPro Referenz ist das zugehörige Formblatt (K5.6.x) verbindlich zu verwenden, inkl. nachprüfbarem Ansprechpartner beim Auftraggeber.

Verfahren und Auswahl

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb; Mindest- und Höchstzahl zur zweiten Phase einzuladender Bewerber: jeweils 4. Eine Nachforderung von Erklärungen/Unterlagen ist nicht ausgeschlossen. Elektronische Rechnungsstellung ist erforderlich.

Referenzprojekte
Mindestens 1 Referenz ReferenzenZeitraum: Innerhalb der letzten 4 Jahre, mindestens 2 Jahre Bestand zum Zeitpunkt der TeilnahmefristVolumen: Projektvolumen ≥ 10 Mio. €

Pflege von Individualsoftware (K5.6.1)

Mindestens 20 Mitarbeiter; Projektsteuerung, Support und Fehlerbehebung nach Fehlerklassen/Prioritäten; in komplexer Technikumgebung (z.B. Windows, Terminalserver, virtualisierte Server, geclusterte Datenbanken, Webservices, Solaris, Java-Frameworks). Auftraggeber: öffentlicher Auftraggeber gem. § 98 GWB, idealerweise juristische/justiznahe Institution. Vorlage K5.6.1 verwenden.

Mindestens 1 Referenz ReferenzenZeitraum: Innerhalb der letzten 4 Jahre, mindestens 2 Jahre Bestand zum Zeitpunkt der TeilnahmefristVolumen: Projektvolumen ≥ 10 Mio. € (laut Faktensammlung; in der Vorlage selbst nicht explizit)

Weiterentwicklung von Individualsoftware (K5.6.2)

Mindestens 20 Änderungs-/Weiterentwicklungsaufträge pro Vertragsjahr; mindestens 10 Mitarbeiter; Aufgabengebiete: Architekturmanagement, GUI-Design, Konfigurationsmanagement, Programmierung, automatisierte Tests, Qualitätssicherung, Dokumentation. Öffentlicher Auftraggeber gem. § 98 GWB. Vorlage K5.6.2 verwenden.

Mindestens 1 Referenz ReferenzenZeitraum: Innerhalb der letzten 4 Jahre, mindestens 2 Jahre Bestand zum Zeitpunkt der TeilnahmefristVolumen: Projektvolumen ≥ 10 Mio. €

Anforderungen an Individualsoftware (K5.6.3)

Themen: Sicherheitskonzept, BSI-Rechenzentrum, JAVA, Architektur, Konfigurationsmanagement. Vorlage K5.6.3 verwenden.

Mindestens 1 Referenz ReferenzenZeitraum: Innerhalb der letzten 4 Jahre, mindestens 2 Jahre Bestand zum Zeitpunkt der TeilnahmefristVolumen: Projektvolumen ≥ 5 Mio. €

Schnittstellen / Drittsysteme (K5.6.4)

Mindestens 10 Mitarbeiter; mindestens 2 angebundene Drittsysteme über standardisierte Schnittstellen (z.B. Fachverfahren, Dokumentenmanagement, Identitätsdienste, Statistiksysteme, Fileserver, Datenbanken, externe Portale über API); öffentlicher Auftraggeber. Vorlage K5.6.4 verwenden.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 76%4–10 · 22%11+ · 2%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 22 erledigt
Formale Erklärungen & Ausschlussgründe
Wirtschaftliche & finanzielle Eignung
Persönliche & personelle Eignung
Referenzen (Bewertungskriterien 90%)
Bewerbungsform & Bewerbergemeinschaften
Einreichung & Formalien
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Der Präsident des Oberlandesgerichts München – Zentrale Vergabestelle –
Anschrift
München
Ort
80335 München
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.justiz.bayern.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
80335 München
Bayern

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