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Planungsleistungen zur Projektumsetzung für den Ausbau der passiven FTTB-Netzinfrastruktur

Landkreis Uelzen | Vergabekammer Niedersachsen beim NDs. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Vergabe und Digitalisierung | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Uelzen, NiedersachsenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Landkreis Uelzen schreibt Ingenieurleistungen (Planung) für den Ausbau eines passiven FTTB-Glasfasernetzes (Glasfaser bis ins Gebäude) in den unterversorgten "grauen Flecken" aus.

Gesucht wird ein Planungsbüro, das die kompletten Leistungsphasen 3 bis 9 nach HOAI § 55 erbringt: Strukturplanung, Genehmigungsplanung, Ausführungsplanung, Vorbereitung und Begleitung der Bauausschreibung, Bauüberwachung/Objektüberwachung und Objektbetreuung. Insgesamt geht es um rund 99,5 km Trasse und ca. 1.335 Gebäude (davon rund 1.002 anzuschließen) in 8 Ortschaften, die auf 3 Lose/Cluster verteilt sind.

Die Leistung ist als stufenweise Beauftragung ausgestaltet (zunächst Stufen 1+2). Zuschlag nach Qualitätskriterien. Angebotsabgabe elektronisch über die Vergabeplattform. Vertragliche Laufzeit bis Ende 2028.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 01. September 2026
Termin / FristAUG2026 NOV FEB MAI AUG NOV FEB MAI AUG NOV
Veröffentlichung24. Aug. 2026
Angebotsfrist1. Sep. 2026
Bindefrist1. Sep. – 30. Okt. 2026
Zuschlagca. 16. Okt. 2026
Vertragsbeginn16. Nov. 2026
Vertragslaufzeit16. Nov. 2026 – 31. Dez. 2028
Leistungsphase 3 Beginnca. 14. Dez. 2026
Leistungsphase 4 Beginnca. 28. Dez. 2026
Vergabe Rahmenvertrag Bauleistungca. 1. Jan. – 31. März 2027
Leistungsphase 5 Beginnca. 4. Feb. 2027
Leistungsphase 6+7 Beginnca. 4. März 2027
Netzausbau Passive Infrastrukturca. 1. Apr. – 31. Dez. 2027
Ausführungsbeginn15. Mai 2027
Leistungsphase 8 Beginn15. Mai 2027
Abruf weiterer Stufenca. 14. Juni 2027
Leistungsphase 9 Beginn1. Aug. 2027
Fertigstellung Kundenanschlüsse31. Dez. 2027
Vertragsende31. Dez. 2028
Gewährleistungca. 31. Dez. 2028 – 31. Dez. 2033bis 2033
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 80%Qualität 20%
  • Preis (Wertungssumme einschl. evtl. Wartungskosten)80%

    Wertungssumme des Angebots. 10 Punkte für das niedrigste Angebot, 0 Punkte ab dem Zweifachen der niedrigsten Wertungssumme, dazwischen lineare Interpolation.

  • Qualität Personaleinsatz / Berufserfahrung der Bauüberwacher (BÜ)10%

    Berufserfahrung der Bauüberwacher in Jahren sowie personengebundene Referenzen in vergleichbaren Projekten. Gewertet wird der Mitarbeiter mit der höchsten Anzahl an einschlägigen Berufserfahrungsjahren pro Angebot. 10 Punkte bei mind. 10 Jahren, 7 Punkte bei mind. 7 Jahren, 5 Punkte bei mind. 5 Jahren.

  • Quantität Personaleinsatz / Anzahl der Bauüberwacher (BÜ)10%

    Anzahl der gleichzeitig eingesetzten Bauüberwacher für die Maßnahme. 10 Punkte bei mind. 6 BÜ gleichzeitig, 5 Punkte bei mind. 3 BÜ gleichzeitig, 0 Punkte bei weniger als 3 BÜ.

Lineare Interpolation der Punkte (0-10) für den Preis: 10 Punkte = niedrigste Wertungssumme, 0 Punkte = zweifache der niedrigsten Wertungssumme (oder darüber). Gesamtpunktezahl = Summe der (v.H.-Satz × Punkte je Kriterium). Die Gesamtpunktzahl entscheidet über die Rangfolge.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien mit Gewichtungen und Bewertungsgrundlagen sind vollständig im Dokument 'Gewichtung der Zuschlagskriterien.pdf' angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Projektrahmen und Auftragsstruktur

Auftraggeber: Landkreis Uelzen, Stabstelle Wirtschaftsförderung (PLZ 29525).Vertragsform: Ingenieurvertrag mit stufenweiser Beauftragung.Beauftragungsumfang Stufe 1+2: Leistungsphasen 3–7 (Entwurfs- und Genehmigungsplanung, Ausführungsplanung, Vorbereitung und Mitwirkung bei Vergabe).Stufe 3: Leistungsphase 8 (Objektüberwachung/Bauüberwachung).Stufe 4: Leistungsphase 9 (Objektbetreuung).Beachtung der Förderrahmenbedingungen (Gigabit-Richtlinie 2.0, RL Graue Flecken Niedersachsen, GIS-Nebenbestimmungen).Anwendung des einheitlichen Materialkonzepts (Version 5.0.1).Berücksichtigung von Mitverlegungsmöglichkeiten.Erbringung grundsätzlich mit eigenem Personal; Drittbeauftragung nur mit Zustimmung des AG.Ab Baubeginn ist ein regionales Bauleitungsbüro im Landkreis Uelzen einzurichten.Koordinierung der Förderanträge und Verwendungsnachweise (fachlich); die formale Fördermittelbeantragung und Einreichung des Verwendungsnachweises erfolgt durch den AG.

Leistungsphase 3 – Strukturplanung (Entwurfsplanung)

Flächendeckende FTTB-Strukturplanung gemäß Förderrichtlinien und Materialkonzept V 5.0.1.Netztopologie-Übersicht, Backbonekonzept, Detailpläne je Los/Verteilerbereich.Mengen- und Kostenermittlung je Cluster und Los (insgesamt 11 Stück).Erstellung von Mikrorohr- und Spleißplänen.Nummerierung der Netzelemente.Übergabe als PDF, Excel, DWG und ArcGIS-kompatible Vektordaten.

Leistungsphase 4 – Genehmigungsplanung

Anträge für öffentlich-rechtliche Genehmigungen (Straßenbaulastträger, Standortgenehmigungen PoP/Netzverteiler).Einholung von Bodengutachten (Kosten trägt der AG).Abstimmung mit Genehmigungsbehörden, Erörterungstermine.Vorbereitung von Gestattungsverträgen mit privaten Grundstückseigentümern.Berücksichtigung von Mitverlegungen.

Leistungsphase 5 – Ausführungsplanung

Fortschreibung der Strukturplanung zur ausführungsreifen Lösung.Leitungsauskünfte bei örtlichen Versorgern anfordern und auswerten.Detailterminplanung (14 Werktage Vorlauf für Behördenprüfungen).Erstellung des Leistungsverzeichnisses für alle Teilsysteme (Backbone, 3 Lose, 8 Cluster).Technische Vorgaben zur Bauausführung (Verlegeverfahren, OTDR-Messungen, GIS-Dokumentation).Trassenpläne, Spleißpläne, NVT-Bestückungspläne, POP-Standortpläne.Hausanschlussdetailplanung erfolgt durch die bauausführende Firma.Übergabe als GIS-Shapefiles, AutoCAD (.dwg) und PDF.Planung für Versorgung "Homes Passed" dort, wo keine Grundstückseigentümererklärung vorliegt.

Leistungsphase 6 – Vorbereitung der Vergabe der Bauleistungen

Erstellung der Vergabeunterlagen (Leistungsverzeichnisse, Baubeschreibung).Mengenermittlung mit Genauigkeit mindestens ±10 %.Erstellung Kostenberechnung je Los und gesamt.Erarbeitung von Wertungskriterien und Wertungsmatrix.Vertragserstellung (fachtechnisch) für Rahmenverträge je Los.Vorbereitung der EU-Auftragsbekanntmachung.Fachtechnische Mitwirkung an Vergabeunterlagen (rein fachtechnisch, keine eigenständige Rechtsberatung).

Leistungsphase 7 – Begleitung und Ausgestaltung der Vergabe

Beantwortung von Bieterfragen (Erstellung von Antwortvorschlägen).Formale Prüfung (Wertungsstufe 1).Rechnerische und technische Prüfung (Wertungsstufe 2).Angemessenheitsprüfung (Wertungsstufe 3).Ermittlung wirtschaftlichstes Angebot (Wertungsstufe 4).Begleitung von Bietergesprächen.Erstellung der Vergabeempfehlung.Begleitung der fachtechnischen Vertragsgestaltung.

Leistungsphase 8 – Objektüberwachung / Bauüberwachung

Bauoberleitung: Gesamtprojektleitung, Terminsteuerung, Prüfung geänderter Leistungen, Abnahmen, Kostenfeststellung, Endverwendungsnachweis.Örtliche Bauüberwachung: mindestens 1 Baustellenbesuch pro Bauabschnitt und Tag, Aufmaßprüfung, Dokumentation (Bautagebuch), Abnahmen, Mängelverfolgung.Ökologische Baubegleitung: naturschutzfachliche Überwachung während der Bauarbeiten.14-tägige Jour-Fixe-Runde mit dem AG.Revisionsplanung und Bestandsdokumentation (GIS-konform).Erstellung des Endverwendungsnachweises (innerhalb 3 Monaten nach Abnahme).

Leistungsphase 9 – Objektbetreuung

Mängelfeststellung innerhalb der Verjährungsfrist (5 Jahre ab Abnahme).Fachliche Bewertung angezeigter Mängel.Überwachung der Mängelbeseitigung.Freigabe von Gewährleistungssicherheiten.

Projektsteuerung, Dokumentation und Berichtswesen

Projektmanager als zentrale Schnittstelle zum AG.Mindestens 14-tägige schriftliche Statusberichte an den AG.Teilnahme an Gremiensitzungen (Tagessatz).Netzplantechnik, Projektkostenplanung, Meilenstein-Workshops.Kostenermittlung nach DIN 276 (Fassung 12/2018); Kostenfortschreibung alle 6 Wochen.Dokumentation der Arbeitsergebnisse in Papier (1-fach) und in nicht schreibgeschützter Dateiform (Shape/dxf/dwg, Word/Excel, PDF) in strukturierter Verzeichnisstruktur.Schriftverkehr innerhalb von max. 5 Arbeitstagen nach Zugang an den AG.Mitwirkung bei Formulierung von Qualitätskriterien für die Bauausschreibung.

Mengengerüst und Eckdaten

8 Ortschaften/Cluster.1.335 zu beplanende Gebäude (Stand 12.01.2026), davon 1.002 anzuschließen.Rund 99,48 km Trassenlänge (Schätzung Vollausbau inkl. Hausanschlüsse).Ca. 1.332 Wohn- und Gewerbegebäude als maximales Anschlusspotenzial.Gebäude westlich der Bahntrasse in Suderburg sind nicht Bestandteil der Erschließung; die genaue Abgrenzung wird in der Ausführungsplanung mit dem AN abgestimmt.Koppelpunkte abseits des Backbone-Verlaufs sind derzeit nicht vorgesehen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Allgemeine Anforderungen

Befähigung zur Berufsausübung: Eintragung in einem einschlägigen Berufsregister und/oder Handelsregister (gemäß Anhang XI Richtlinie 2014/24/EU).Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben zum allgemeinen Jahresumsatz (über EEE).Standard-Auswahlkriterien des offenen EU-Verfahrens (technische und berufliche sowie wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit).Kein EU-Vergabeverfahren-Ausschlussgrund.Zuschlag wird nach Qualität vergeben (wirtschaftlichstes Angebot anhand der Qualität).

Fachliche Qualifikation des eingesetzten Personals

Bauoberleiter: Ingenieur im bauordnungsrechtlichen Sinne.Örtliche Bauüberwachung: mindestens Qualifikation Bautechniker/in.Ökologische Baubegleitung: entsprechend geschultes Personal.Projektmanager: über alle Phasen; bei Bietergemeinschaften ein gemeinsamer Projektmanager.Personelle Kapazitäten und Fachkunde müssen die Vertragsfristen sichern; Mindestlohnverpflichtung.

Berufshaftpflichtversicherung

Nachweis einer gültigen Berufshaftpflichtversicherung mit mindestens 5 Mio. EUR Deckungssumme für Personenschäden sowie Sach- und Vermögensschäden, jeweils 2-fach maximiert.Vorlage vor Vertragsschluss und Aufrechterhaltung während der gesamten Vertragslaufzeit.Haftung insgesamt betragsmäßig begrenzt auf 5 Mio. EUR (gesetzliche Grenzen bei Vorsatz/grober Fahrlässigkeit, Verletzung von Leben/Körper/Gesundheit und wesentlichen Vertragspflichten bleiben unberührt).

Referenzen und Erfahrung

Nachgewiesene Erfahrung mit der Planung von FTTB-/Glasfasernetzinfrastruktur.Personengebundene Referenzen der Bauüberwacher inkl. Nachweis der einschlägigen Berufserfahrung.Referenzen vergleichbarer Projekte sind dem Angebot beizufügen (über EEE Teil IV Abschnitt C).Konkrete Mindestanforderungen (Mindestanzahl, Mindestumsatz, Zeitraum) sind in der Angebotsaufforderung definiert.

Sonstige Anforderungen

Eigenleistungserbringung grundsätzlich mit eigenem Personal; Drittbeauftragung nur mit vorheriger Zustimmung des AG.Elektronische Angebotsabgabe über die Vergabeplattform (qualifizierte Signatur).Angebot in deutscher Sprache.Vorgegebene Vordrucke des Auftraggebers verwenden; Preise in Euro ohne Umsatzsteuer.Bei Bietergemeinschaften: ARGE-Erklärung, Benennung eines Bevollmächtigten, gesamtschuldnerische Haftung.Bei Nachunternehmern/Eignungsleihe: Verpflichtungserklärungen und ggf. Haftungserklärungen der beteiligten Unternehmen.Keine Nebenangebote zugelassen.Ab Auftragssumme > 30.000 EUR wird vom AG ein Auszug aus dem Gewerbezentralregister für den Bieter mit dem wirtschaftlichsten Angebot angefordert.
Referenzprojekte

Personengebundene Referenzen der Bauüberwacher inkl. Nachweis über die einschlägige Berufserfahrung

Erfahrung in der Planung/Überwachung von FTTB-/Glasfasernetzausbau

Referenzen des Unternehmens über vergleichbare Planungs-/Ingenieurleistungen (FTTB/Glasfasernetz) gemäß EEE Teil IV Abschnitt C

Beschreibung, Beträge, Empfänger und Zeiträume vergleichbarer Projekte

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 27%4–10 · 46%11+ · 27%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 23 erledigt
Formale Angebotsunterlagen
Eignung & Nachweise
Fachliches Konzept & Projektplanung
Preisbildung & Kalkulation
Plattform & Formales

Verlauf dieser Vergabe

4 Bekanntmachungen
  1. 24.08.2026Ausschreibungauf dieser Seite
    • Abgabefrist: 25.08.2026 → 01.09.2026
  2. 17.08.2026Ausschreibung
    • Abgabefrist: 18.08.2026 → 25.08.2026
  3. 13.08.2026Ausschreibung
  4. 09.07.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landkreis Uelzen | Vergabekammer Niedersachsen beim NDs. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Vergabe und Digitalisierung | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
29525 Uelzen
Ort
29525 Uelzen
Kategorie
Niedersachsen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.deutsche-evergabe.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
29525 Uelzen
Niedersachsen

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