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Ausschreibungen Berlin

Potenzialanalyse BER Airport Operations Control Center (APOC)

Flughafen Berlin Brandenburg GmbHBerlin, BerlinVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Flughafen Berlin Brandenburg GmbH (FBB) sucht ein Beratungsunternehmen für eine Vorstudie zur Vorbereitung eines integrierten Airport Operations Control Center (APOC) am BER (Vergabe-Nr. EA-2026-0285).

Was gefordert wird:

Analyse der heutigen Leitstellen und ProzesseVergleich mit anderen Flughäfen und Best PracticesZielbild und Umsetzungsstrategie für ein späteres Hauptprojekt

Die Konzeption und Umsetzung des APOC selbst sind nicht Gegenstand dieser Vergabe.

Wie vergeben wird:

Es gibt keine Lose (Gesamtvergabe).Gewertet werden der Gesamtpreis (netto, Höchstwert 100.000 EUR) und ein Grobkonzept (max. 3 Seiten).Eignung wird über Unternehmensreferenzen und die Qualifikation der Projektleitung nachgewiesen.

Abgabe: bis 30.11.2026, 13:00 Uhr, ausschließlich elektronisch über das Bietercockpit der Vergabekooperation Berlin.

Ausschreibung ansehen ↗

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 30. November 2026
Termin / FristNOV2023 MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI
Referenzzeitraum30. Nov. 2021 – 30. Nov. 2026
Prüfzeitraum Eignungca. 30. Nov. 2024 – 30. Nov. 2026
Aufforderung10. Nov. 2026
Veröffentlichung11. Nov. 2026
Bieterfragen-Frist19. Nov. 2026
Angebotsfrist30. Nov. 2026
Geplante Beauftragung11. Jan. – 17. Jan. 2027
Ausführungsbeginnca. 17. Jan. – 31. Jan. 2027
Vertragslaufzeitca. 17. Jan. – 17. Juli 2027
Vertragserfüllungsbürgschaftca. 17. Jan. – 31. Jan. 2027
Datennennungca. 17. Jan. – 24. Jan. 2027
Kick-off25. Jan. – 31. Jan. 2027
Statusberichtca. 25. Jan. – 17. Juli 2027
Bindefrist31. Jan. 2027
Tätigkeitsnachweis Januarca. 31. Jan. – 3. Feb. 2027
AP 1 Abschluss8. Feb. – 14. Feb. 2027
AP 2 Abschluss22. Feb. – 28. Feb. 2027
Tätigkeitsnachweis Februarca. 28. Feb. – 3. März 2027
Tätigkeitsnachweis Märzca. 31. März – 3. Apr. 2027
Tätigkeitsnachweis Aprilca. 30. Apr. – 3. Mai 2027
AP 3 Abschluss3. Mai – 9. Mai 2027
Tätigkeitsnachweis Maica. 31. Mai – 3. Juni 2027
AP 4 Abschluss31. Mai – 6. Juni 2027
Endbericht14. Juni – 20. Juni 2027
Tätigkeitsnachweis Junica. 30. Juni – 3. Juli 2027
Fertigstellung30. Juni 2027
ErgebnisprotokollDatum offenDas Ergebnisprotokoll ist innerhalb von zwei Werktagen nach dem Ende der jeweiligen Besprechung zu erstellen.
ZugangsanmeldungDatum offenFür den geplanten Zugang zum Luftsicherheitsbereich ist eine Anmeldung mit drei Tagen Vorlauf erforderlich.
Einzelfristen LeistungDatum offenWeitere vertragliche Einzelfristen werden in der Leistungsbeschreibung konkretisiert und sind im Ausschnitt nicht datiert.
VersicherungsscheineDatum offenDie Versicherungsscheine sind vor Beginn des Vertragsverhältnisses vorzulegen.
ZahlungsfristDatum offenDie vollständige Rechnung ist frühestens ab Gefahrübergang innerhalb von 30 Tagen zu begleichen.
Rückgabe MängelsicherheitDatum offenDie Sicherheit für Mängel wird nach Ablauf der Verjährungsfrist für Mängelansprüche zurückgegeben.
Verjährung MängelansprücheDatum offenDie Verjährungsfrist beginnt mit Abnahme oder Ablieferung und richtet sich nach der gesetzlichen Dauer.
GutschriftumstellungDatum offenDie Umstellung des Rechnungsverfahrens ist nach Mitteilung des Auftraggebers mit drei Wochen Vorlauf möglich.
DekadenabrechnungDatum offenJe Abrechnungsintervall ist die Abrechnung innerhalb von zehn Kalendertagen vorzunehmen.
Insolvenzantrag zurücknehmenDatum offenEin etwaiger Insolvenzantrag ist innerhalb von vier Wochen nach seiner Stellung zurückzunehmen.
InformationssicherheitsvorfallDatum offenEin Informationssicherheitsvorfall ist innerhalb von 24 Stunden ab Kenntnis zu melden.
StundenlistenDatum offenBei Zeithonorar sind Stundenlisten spätestens um 12 Uhr des folgenden Arbeitstages vorzulegen.
Mindestlohn-NachweisDatum offenDer Nachweis der Mindestlohnzahlung ist nach dem letzten Nachweis spätestens alle drei Monate zu erbringen.
Nachfrist VersicherungDatum offenNach einer Abmahnung oder Nachfristsetzung ist der Haftpflichtversicherungsnachweis innerhalb der angemessenen Nachfrist vorzulegen.
ZusatzleistungsbürgschaftDatum offenBei Zusatzleistungen ist die erhöhte Vertragserfüllungssicherheit innerhalb von zwei Wochen nach Beauftragung zu stellen.
AusschlussdauerDatum offenEin Ausschluss wegen schwerer Verfehlung kann für einen Zeitraum von sechs Monaten bis höchstens drei Jahren wirken.
VertraulichkeitDatum offenDie Verschwiegenheitspflicht gilt nach Beendigung der Zusammenarbeit zeitlich unbefristet.
ProjektleitererfahrungDatum offenMindestens fünf Jahre praktische Berufserfahrung und mindestens drei Jahre Erfahrung als Projektleiter sind nachzuweisen.
Speicherdauer StandardDatum offenPersonenbezogene Vergabedaten werden standardmäßig bis zu zehn Jahre gespeichert.
Speicherdauer PlanungDatum offenPersonenbezogene Daten aus Planungsleistungen können bis zu 30 Jahre gespeichert werden.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität2 Kriterien
Preis 70%Qualität 30%
  • Gesamtpreiskalkulation70%

    Angebotspreis (netto) laut Preisblatt, Gesamtpreis Arbeitspakete 1 bis 4. Maximalpreis 100.000 EUR netto; darüber Ausschluss. Die Gesamtsumme AP 3 und 4 ist nur eine unverbindliche Einschätzung, Abrechnung nach Aufwand. Die Erläuterungen nennen für die Preiswertung abweichend 60 Prozent (siehe info_kommentar).

  • Bietererklärung Konzept zur Leistungserbringung30%

    Grob-Konzept (maximal 3 Seiten DIN A4 inkl. Anlagen) zu methodischer Vorgehensweise, Projektablaufplan, Personaleinsatz und Qualitätssicherung. Bewertet werden Vollständigkeit, Strukturiertheit, Plausibilität, Nachvollziehbarkeit, fachliche Vertretbarkeit und Detailtiefe. Bewertung nach 4-stufiger Punkteskala. Wertung 25 Punkte oder weniger führt zum Ausschluss. Die vier Unterpunkte haben keine eigene Gewichtung und sind daher nicht als Unterkriterien aufgeführt.

Punktzahl Bieter XY = Niedrigstpreis x 100 Punkte / Preis Bieter XY (preisniedrigstes Angebot erhält 100 Punkte). Konzept-Wertung: Punkteskala 100 (sehr gut), 75 (gut), 50 (befriedigend), 25 (ausreichend), ohne Zwischenstufen. Gewichteter Punktewert = Bewertung x Gewichtung, Summe ergibt die Gesamtbewertung.

KI-Hinweis: Die Aufforderung widerspricht sich: Die Wertungstabelle und das Preisblatt nennen Preis 70 Prozent, die Erläuterungen Preis 60 Prozent, und die Bekanntmachung nennt den niedrigsten Preis als Zuschlagskriterium, obwohl die Unterlagen eine Gesamtwertung vorsehen (Unterlagen maßgeblich).

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Ziel und Gegenstand

Vorbereitung eines integrierten APOC am Flughafen BERVernetzung der operativen Leitstellen: Terminal, Gepäck, Airport Control Center, Sicherheit, Facility ManagementEinbindung externer Partner (Airlines, Bodenverkehrsdienstleister, Sicherheitsdienste, Behörden) in gemeinsame Lage- und EntscheidungsprozesseNicht Gegenstand: vollständige Konzeption und Umsetzung (nachgelagertes Hauptprojekt)

Arbeitspakete

AP1 - Analyse der Ist-Situation (Pauschalpreis): Erfassung von Organisation, Leitstellen, Prozessen, Systemen und Schnittstellen durch Interviews und Hospitationen in den sechs Leitstellen. Ergebnis: Ist-Analysebericht mit Reifegradbewertung (Governance, People, Processes, Information, Technology).

AP2 - Benchmarking und Best Practices (Pauschalpreis): Auswertung der EUROCONTROL APOC Guidance und vergleichbarer Flughäfen. Ergebnis: Benchmarkbericht und Gap-Analyse.

AP3 - Handlungsfelder und APOC-Zielbild (Abrechnung nach Aufwand): Priorisierter Handlungsfeldkatalog und Zielbild mit Rollen, RACI, Schichtmodellen und Qualifikationsprofilen für Cluster 'Operations', Kommunikationswegen für Cluster 'FBB' sowie Anforderungs- und Einbindungsmodell für Cluster 'Externe'. Anbindung an den Airport Operational Plan (AOP) gemäß SESAR. Mindestens zwei Workshops pro Cluster.

AP4 - Umsetzungsstrategie und Projektplanung Hauptprojekt (Abrechnung nach Aufwand): Umsetzungsroadmap, Vorschlag zur Projektgovernance, erste Ressourcen- und Budgetabschätzung, Meilensteine und Management-Gates.

Ergebnisse und Berichte

Ergebnisbericht auf DeutschAbschlusspräsentation (PDF und PPTX)Planunterlagen (PDF)Dokumente im MS-Office-kompatiblen FormatStatusberichte als One Pager (PPTX) alle 14 TageMonatliche TätigkeitsnachweiseErgebnisprotokolle nach Besprechungen innerhalb von 2 WerktagenErgebnisbesprechungen

Projektteam und Aufgaben

Kategorie A (Projektleitung): Koordination und Leitung des Teams, Ansprechpartner des Auftraggebers, Erarbeitung von Lösungsansätzen und Entscheidungsgrundlagen, Sicherstellung von Terminen, Ergebnissen und Qualität, Planung und Durchführung von Workshops und Projektmeetings.

Kategorie B (Projektmitarbeit): Übernahme von Teilprojektaufgaben, Teilnahme an Abstimmungsterminen, Vorbereitung und Mitarbeit an Workshops inkl. Protokollierung, Erstellung von Dokumentationen und Präsentationen.

Ablauf und Termine

Beginn der Leistung: spätestens 2 Wochen nach ZuschlagKick-off-Termin: innerhalb von 2 Wochen nach Zuschlag, Einladung durch den AuftraggeberBenennung weiterer benötigter Daten: spätestens 1 Woche nach AuftragserteilungProjektterminplan: nach Beauftragung zu erstellenFormat für Anpassungsdokumentation und Aufwandskalkulation: wird gemeinsam abgestimmtLeistungszeitraum: maximal 6 Monate ab LeistungsbeginnFertigstellung laut Vertragsbedingungen: 30.06.2027Endbericht laut Leistungsbeschreibung: Zeitfenster KW 24/2027 (Zuordnung im Dokument nicht eindeutig, bitte prüfen)

Umfang (Mengen)

4 Arbeitspakete6 Leitstellen (ACC, Terminal, Passagiersicherheit, Flughafensicherheit, Gepäck, Facility Management)Interviews mit 1 bis 2 Mitarbeitenden pro Leitstelle sowie Leitstellenverantwortlichen und externen VertreternMindestens 6 Workshops (2 pro Cluster, 3 Cluster)8 bis 12 Projektteambesprechungen (2 bis 3 pro Arbeitspaket)Statusberichte alle 14 TageDie Anzahl der Leitstellen und Interviews sind die wesentlichen Aufwandstreiber

Leistungsort und Zugang

Datenaufnahme und Beobachtungen müssen am Flughafen BER stattfindenTeile der Leistung können am Sitz des Auftragnehmers erbracht werdenZugang zum Luftsicherheitsbereich nur als Ausnahme; Anmeldung mit 3 Tagen VorlaufBestätigung der Einhaltung der Sicherheitsordnungen des Flughafens

Zusätzliche Leistungen (Bedarfspositionen)

Bedarfspositionen dürfen nur nach vorheriger Anordnung des Auftraggebers erbracht werden. Der Umfang ist im Dokument nicht beziffert.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Unternehmensreferenzen

Mindestens drei Referenzen über Planung und/oder Umsetzung der Optimierung von Airport Operation Centern oder vergleichbaren Leitstellen. Mindestens eine Referenz betrifft einen Flughafen mit 5 Mio. Passagieren pro Jahr oder mehr. Jede Referenz umfasst mindestens 50 Personentage und liegt innerhalb der letzten 5 Jahre. Details stehen unter 'reference_projects'. Nichterfüllung führt zum Ausschluss.

Qualifikation des Personals

Abgeschlossenes Hochschul- oder Fachhochschulstudium oder Qualifikation für eine operative Führungsfunktion in einer Leitstelle (z. B. Duty Manager)Mindestens 3 Jahre einschlägige BerufserfahrungUmfassendes Fachwissen im AufgabengebietPraktische Erfahrung bei Projektbearbeitung an FlughäfenFähigkeit, komplexe Daten aufzubereiten und zu Ergebnisdokumenten zusammenzuführenKundenorientierung und DienstleistungsbewusstseinFachkompetenz im gesamten ProjektteamWünschenswert: sehr gute Kenntnisse der land- und luftseitigen Infrastruktur eines FlughafensDer Auftraggeber kann bei berechtigten Zweifeln den Einsatz eines Mitarbeitenden ablehnen.

Ausschlussgründe und Formalien

Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB (Nachweis über die Eigenerklärung)Erfüllung der Pflichten zur Zahlung von Steuern, Abgaben und SozialversicherungsbeiträgenErfüllung der gewerberechtlichen Voraussetzungen für die LeistungsausführungAngaben zu Berufsgenossenschaft und Haftpflichtversicherung mit DeckungssummeWissentlich falsche Angaben führen zum Ausschluss

Konzept und Preis

Das Konzept wird mit 30 % gewichtet. Eine Bewertung mit 25 Punkten oder weniger führt zum Ausschluss. Ein nicht eingereichtes oder nicht öffenbares Konzept (bei Verschulden des Bieters) führt ebenfalls zum Ausschluss.Der Preis ist mit maximal 100.000 EUR netto begrenzt. Eine Überschreitung führt zum Ausschluss.Hinweis: Die Preisgewichtung ist widersprüchlich angegeben (70 % in der Wertungstabelle, 60 % in den Erläuterungen).
Referenzprojekte
mindestens 3 Unternehmensreferenzen ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 5 Jahre vor Ablauf der Angebotsfrist (30.11.2021 bis 30.11.2026)Volumen: jede Referenz mindestens 50 Personentage Leistungsumfang

Planung und/oder Umsetzung der Optimierung eines Airport Operation Centers oder einer vergleichbaren Leitstelle im Flughafenumfeld, eines Hub-Control Centers oder einer anderen Leitstelle einer Einrichtung der Kritischen Infrastruktur (jede Referenz). Mindestens eine Referenz muss einen Flughafen mit mindestens 5 Mio. Passagieren pro Jahr betreffen.

Angaben je Referenz: Referenzflughafen, Auftraggeber mit Ansprechpartner und E-Mail, Verkehrsaufkommen, Leistungszeitraum, Personentage, Kurzbeschreibung. Nachweis über das Formblatt Projektbezogene Eignung (Excel). Der Bieter stimmt einer Kontaktaufnahme durch den Auftraggeber zu.

mindestens 2 Projekte ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 5 JahreVolumen: Projektleitungserfahrung von mindestens 3 Jahren

Persönliche Referenzen des Projektleiters: federführende und erfolgreiche Durchführung vergleichbarer Projekte

Nachweis über das Tabellenblatt Projektleiter im Formblatt Projektbezogene Eignung sowie den beizufügenden Lebenslauf. Nachweise können auf Verlangen gefordert werden.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 69%4–10 · 25%11+ · 5%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 23 erledigt
Formale Angebotsunterlagen
Eignung und Referenzen
Technisches Konzept
Preis
Einreichung und Fragen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Flughafen Berlin Brandenburg GmbH
Anschrift
12529 Berlin
Ort
12529 Berlin
Kategorie
Berlin
Veröffentlicht
Angebotsfrist
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
12529 Berlin
Berlin

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