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PTLS - Vergabe des Betriebs des Zugangsnetzes Digitalfunk BOS in Baden-Württemberg und der landeseigenen Leitstellenkonzentratorentechnik im Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach VSVgV

Präsidium Technik, Logistik, Service der Polizei | Menold Bezler Rechtsanwälte Steuerberater Wirtschaftsprüfer Partnerschaft mbB | Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Stuttgart, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Europaweite Vergabe (Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach VSVgV) des Betriebs des hochverfügbaren, MPLS-basierten Zugangsnetzes für den Digitalfunk BOS (Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben) in Baden-Württemberg sowie der landeseigenen Leitstellenkonzentratorentechnik.

Das Netz umfasst rund 659 Digitalfunkstandorte, 129 Repeater-Standorte, 4 Leitstellenkonzentratoren, 18 polizeiliche Leitstellen/Führungs- und Lagezentren, 36 Integrierte Leitstellen, 2 Technische Betriebsstellen und eine Leitstelle Digitalfunk – angebunden über 1.094 Richtfunkstrecken und einzelne Glasfaserleitungen an die Kernnetzstandorte des Bundes.

Der Auftragnehmer übernimmt den bestehenden Betrieb (inkl. Network Management System), betreibt das Netz 24/7 nach ITIL, erbringt Instandhaltung, Störungsmanagement (Reaktionszeit 10 Minuten, Wiederherstellung je nach Fehlerkategorie in 4 Stunden / 72 Stunden / 10 Tagen), plant und führt Änderungen/Optimierungen durch und erstellt das Betriebshandbuch. Hohe Sicherheitsanforderungen (KRITIS, VS-NfD, Geheim-/Sabotageschutz, IT-Sicherheit) sind zwingend einzuhalten.

Aktuell läuft der Teilnahmewettbewerb: Teilnahmeanträge sind bis zum 09.10.2026, 12:00 Uhr elektronisch über dtvp.de einzureichen. Es werden maximal 3 Bieter zur Angebotsabgabe zugelassen.

Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristSEP2026OKT
Bieterfragen-Frist25. Sep. 2026
Veröffentlichung9. Okt. 2026
Teilnahmefrist9. Okt. 2026
Sicherheitsüberprüfung bisca. 9. Okt. 2026
vor Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität6 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Preis30%

    Angebotspreis

  • Transitions- und Betriebsfortführungskonzept20%

    Konzept zur Übergangsphase und Betriebsfortführung

  • Service-Level- und Betriebsqualitätskonzept20%

    Konzept zu Service-Level und Betriebsqualität

  • Netzausbau- und Optimierungskonzept20%

    Konzept zum Netzausbau und zur Netzoptimierung

  • Störungs-, Notfall- und Wiederanlaufkonzept5%

    Konzept zum Umgang mit Störungen, Notfällen und Wiederanlauf

  • Exit- und Übergabekonzept5%

    Konzept zur Vertragsbeendigung und Übergabe

KI-Hinweis: Alle sechs Zuschlagskriterien mit Gewichtungen in %-Punkten sind im Bewerbermemorandum (Ziff. 3.6) explizit aufgeführt; nähere Details zu Unterkriterien werden erst in der Angebotsphase mitgeteilt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Übernahme und Betrieb des Zugangsnetzes

Übernahme des bestehenden Netzes vom bisherigen Betreiber ab Vertragsbeginn, einschließlich Network Management System (NMS) und aller Support-/Wartungsverträge.

Umfang des Netzes:

659 Digitalfunkstandorte129 Repeater-Standorte4 Leitstellenkonzentratoren (LStK), zukünftig 318 polizeiliche Leitstellen / Führungs- und Lagezentren (FLZ)36 Integrierte Leitstellen (ILS)2 Technische Betriebsstellen (TBSt)1 Leitstelle Digitalfunk BOS BW1.094 RichtfunkstreckenAnbindung an die Kernnetzstandorte des Bundes über Glasfaser

Schwerpunkte: Stabilität, unterbrechungsfreier Betrieb und kontinuierliche Redundanzoptimierung. Der Zugriff auf das NMS ist ausschließlich aus Deutschland zulässig.

Network Management System (NMS)

Übernahme, Betrieb, Wartung und Fortentwicklung des bestehenden Network Management Systems, einschließlich der dafür nötigen Infrastruktur (Firewall, Verschlüsselungstechnik, Router, Switche) für die Anbindung an das Polizeinetzwerk und das Netz des Auftragnehmers.

Service Management und ITIL-Prozesse

Rund-um-die-Uhr-Service (24/7/365) mit namentlich benannter Ansprechperson und Abwesenheitsvertretung. Service Management darf nicht an Unterauftragnehmer vergeben werden.

Service Level Agreement mit drei Fehlerkategorien:

Reaktionszeit: 10 Minuten ab AlarmierungWiederherstellung Kategorie 1 (betriebsverhindernd): 4 StundenWiederherstellung Kategorie 2 (betriebsbehindernd): 72 StundenWiederherstellung Kategorie 3 (Betriebsmangel): 10 Kalendertage

Reporting: Kategorie 1 mindestens stündlich bei Änderungen, Kategorie 2 alle 12 Stunden, Kategorie 3 alle 24 Stunden. Geplante Wartungsarbeiten sind mindestens 3 Werktage im Voraus anzukündigen. Eine Projektsteuerungsliste wird mindestens einmal wöchentlich an den Auftraggeber versendet.

Instandhaltung, Änderungen und Optimierung

Laufende Wartung des Gesamtsystems (proaktives Monitoring, geplante Wartung)Netzänderungsmaßnahmen, z.B. Anbindung zusätzlicher Basisstationen, Leitstellen, neue SignalverschaltungenOptimierungsmaßnahmen zur Erhöhung von Redundanzen und für technische Anpassungen3rd-Level-Support: entweder eigenes Personal oder abgeschlossene Support-/Wartungsverträge mit den Herstellern der eingesetzten KomponentenBereitstellung aller Werkzeuge, Prüf- und Messmittel mit aktuellen Prüf-/Kalibrierprotokollen

Leitstellenkonzentratoren und Anbindung

Betrieb der landeseigenen Leitstellenkonzentratorentechnik. Anbindung der LStK über Virtual Digital Exchange for TETRA (vDXT) an den Digitalfunk BOS.

Dokumentation und Konzepte

Erstellung/Fortschreibung des Betriebshandbuchs Zugangsnetz (BHB-ZN) mit Maßnahmen zu Notfallvorsorge, Geheimhaltung, Datenschutz und IT-SicherheitOptionale Bautechnische Begehung (BTB) auf Wunsch des Auftraggebers vor Betriebsbeginn; Dokumentation im BTB-Protokoll; Pflege der Bestands- und Objektdatenbank

Sicherheitsanforderungen (KRITIS / VS-NfD)

Das Netz ist Teil der Kritischen Infrastrukturen (KRITIS). Es gelten erhöhte Anforderungen an:

Materielle Sicherheit gemäß BDBOS-VorgabenGeheim- und SabotageschutzIT-SicherheitSicherheitsausrüstung: Vorhaltung geeigneter Rettungsgeräte und persönlicher Schutzausrüstung gegen Absturz (PSAgA); Fallschutzläufer (System A12 bzw. AL2)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Teilnahmeberechtigung

Natürliche und juristische Personen mit nachgewiesener Eignung. Bewerbergemeinschaften sind zulässig – jedes Mitglied muss teilnahmeberechtigt sein. Eignungsleihe (Nutzung von Kapazitäten anderer Unternehmen) ist möglich; das eignungsverleihende Unternehmen muss bereits mit dem Teilnahmeantrag benannt werden und die Anforderungen an Eignung sowie Ausschlussgründe selbst erfüllen.

Ausschlussgründe

Keine Ausschlussgründe nach § 123 GWB (z.B. Verurteilungen wegen Terrorismus, Geldwäsche, Betrug, Bestechung, Menschenhandel; Geldbuße nach § 30 OWiG; fehlende Zahlung von Steuern/Abgaben/Sozialversicherung) und nach § 124 GWB (Verstöße gegen umwelt-/sozial-/arbeitsrechtliche Pflichten, Insolvenz, schwere Verfehlungen, wettbewerbsbeschränkende Absprachen, Interessenkonflikte, Täuschung). Keine Verurteilung nach § 21 MiLoG mit Geldbuße ab 2.500 EUR. Kein Bezug zu Russland im Sinne von Art. 5k VO (EU) 833/2014.

Wirtschaftliche und finanzielle Eignung

Handelsregistereintragung nach Maßgabe des Sitzstaates (auf Verlangen nachzuweisen)Gesamtumsatz und Umsatz mit Kommunikationsnetzbetrieb für 2023–2025 (kein konkreter Mindestwert im Dokument)Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung: mind. 10 Mio. EUR für Personen-/Sachschäden und 5 Mio. EUR für Vermögensschäden je Versicherungsfall, zweifache Maximierung pro Versicherungsjahr; im Auftragsfall abschließbarDurchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl 2023–2025

Technische und berufliche Eignung

ISMS-Nachweis: gültiges Zertifikat ISO 27001 auf Basis BSI IT-Grundschutz ODER ISO 27001 nach internationalem Standard (während Auftragslaufzeit aufrechtzuerhalten)Mindestens 1 Referenzprojekt (max. 3) aus den letzten 5 Jahren mit kumulativ: Betrieb WAN/MPLS mit ≥ 1.000 Richtfunkstrecken, Betrieb zentraler Netzkonzentratoren (Leitstellen/BOS/KRITIS), Richtfunkneu- und Umbauten inkl. Linkengineering im laufenden Betrieb, Betrieb eines NMSErsatzteilmanagement (max. 10 Seiten)Alarmmanagement und Zuständigkeitssteuerung (max. 10 Seiten)Frequenzmanagement und Umgang mit Konfliktfällen (max. 5 Seiten)

Sicherheits- und Personalanforderungen

Bereitschaft zur Abgabe von VS-NfD-Verpflichtungserklärungen gem. § 7 Abs. 2 Nr. 2 und 3 VSVgV, auch für UnterauftragnehmerSicherheitsüberprüfung des Personals nach LSÜG BW (Bearbeitungsdauer ca. 3–5 Tage)Zuverlässigkeitsüberprüfung – nur zuverlässige Personen dürfen eingesetzt werdenFörmliche Verpflichtung nach dem VerpflichtungsgesetzDeutschkenntnisse C2 (fehlerfrei in Wort und Schrift) für alle Mitarbeiter im 1st/2nd-Level-Support sowie für Planungsleistungen in Räumlichkeiten des Auftraggebers; Nachweis per Sprachzertifikat innerhalb von 4 Wochen auf Anforderung

Strukturelle Anforderungen

Referenzprojekte
mind. 1, max. 3 ReferenzenZeitraum: letzte 5 Jahre vor AngebotsabgabeVolumen: in EUR netto für den gesamten Leistungszeitraum (anzugeben)

Mindestens 1, maximal 3 Referenzen aus den letzten 5 Jahren vor Angebotsabgabe, die kumulativ nachweisen: Betrieb eines WAN-/MPLS-Netzes mit mindestens 1.000 Richtfunkübertragungsstrecken, Betrieb zentraler Netzkonzentratoren/Netzknoten (z.B. Leitstellen-/BOS-/KRITIS-Bereich), Durchführung von Richtfunkneu- und Umbauten einschließlich Linkengineering im laufenden Betrieb, Betrieb eines Network-Management-Systems (NMS). Auftraggeber muss öffentlicher Auftraggeber sein.

Eigenerklärung als Anlage A.1 (ggf. A.2, A.3); je max. 2 DIN-A4-Seiten; Bezeichnung des Auftrags, Leistungsbeschreibung (mit NMS, Bereich Netzkonzentratoren, Link Neu-/Umbauten), Name + Ansprechpartner + Kontaktdaten Auftraggeber, Zeitraum, Volumen EUR netto

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 58%4–10 · 31%11+ · 11%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 29 erledigt
Formale Unterlagen und Erklärungen
Eignung – wirtschaftlich und technisch
Angebotswertung – Konzepte (nach Teilnahmewettbewerb, für die zur Angebotsabgabe zugelassenen Bieter)
Geheimschutz / Personal
Rückfragen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Präsidium Technik, Logistik, Service der Polizei | Menold Bezler Rechtsanwälte Steuerberater Wirtschaftsprüfer Partnerschaft mbB | Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
70372 Stuttgart
Ort
70372 Stuttgart
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
pptls.polizei-bw.de/

Erfüllungsort

Ort der Leistung
70372 Stuttgart
Baden-Württemberg

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