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Rahmenvereinbarung fuer Hybridpost-Dienstleistungen

Landkreis Celle29221 Celle, NiedersachsenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Landkreis Celle schließt eine Rahmenvereinbarung über Hybridpost-Dienstleistungen – also eine cloudbasierte Lösung, mit der Behörden-Dokumente digital eingeliefert, gedruckt, kuvertiert, frankiert und postalisch zugestellt werden, inklusive förmlicher Zustellungen (ePZA/PZU) mit Nachweisführung.

Verfahren: Beschränkte Ausschreibung mit Teilnahmewettbewerb (Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb auf EU-Ebene). Maximal 4 Bewerber erhalten nach dem Teilnahmewettbewerb eine Angebotsaufforderung.

Wichtige Eckpunkte:

Laufzeit: 48 Monate (01.03.2027 bis 28.02.2031)Erfüllungsort: Landkreis Celle, Trift 26, 29221 CelleLeistungsbeginn: 01.01.2027 (nach Pilotphase und Zuschlag)Geschätzte Mengen: ca. 90.000–500.000 Hybridpostsendungen und ca. 5.000–50.500 förmliche Zustellungen über 4 JahreEinreichung: ausschließlich elektronisch über das Vergabeportal https://www.vergabe.rib.de/ – keine Einreichung per E-Mail (führt zum Ausschluss)

Was der Bieter mitbringen muss (Auszug):

Durchschnittlicher Jahresumsatz ≥ 1 Mio. € netto (letzte 3 Jahre)Creditreform-Bonitätsindex 215–257 (max. 6 Monate alt)Rechenzentrum ausschließlich in EU/Schweiz, DSGVO-konformISO/IEC 27001 (IT-Betreiber und Rechenzentrumsbetreiber), ISO 9001Mindestens 3 vergleichbare Referenzen zu Hybridpost-Dienstleistungen (letzte 3 Jahre oder mind. 1 Jahr laufend)Haftpflichtversicherung mit Mindestdeckung (1,5 Mio. € Personenschäden, Sach- und Vermögensschäden)Akzeptanz der Tariftreue-Erklärung nach NTVergG
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 29. Oktober 2026
Termin / FristOKT2026NOVDEZJAN2027FEBMÄR
Veröffentlichung9. Okt. 2026
Teilnahmefrist22. Okt. – 29. Okt. 2026
Frist Bieterfragen (Teilnahmewettbewerb)29. Okt. 2026
Angebotsfrist29. Okt. 2026
Frist Bieterfragen (Angebotsphase)26. Nov. 2026
Öffnung Teilnahmeanträgeca. 5. Nov. 2026
Angebotsaufforderungca. 19. Nov. 2026
Vertragsbeginn / Produktiver Leistungsbeginnca. 1. Jan. 2027
Erprobungsphase (Sonderkündigungsrecht)ca. 1. Jan. – 30. Juni 2027bis 2027
Vertragslaufzeit (Rahmenvereinbarung D10)ca. 1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2030bis 2030
Bindefrist / Zuschlagsfristca. 28. Feb. 2027
Zuschlagca. 28. Feb. 2027
Rahmenvertrag Laufzeit (gemäß Veröffentlichung/A10)1. März 2027 – 28. Feb. 2031bis 2031
Datenvorhaltefrist Zustellnachweise/ImagesDatum offenMindestens 6 Monate nach Zustellung/Bereitstellung der Daten laut Leistungsbeschreibung C10.
Aufbewahrungsfrist TOM-Dokumentation (AVV)Datum offen5 volle Kalenderjahre nach Vertragsende laut Muster-AVV E10.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität2 Kriterien
Preis 50%Qualität 50%
  • Gesamtkosten gemäß Preisblatt C2050%

    Angebotswertungssumme brutto gemäß Preisblatt C20 (Bewertungspunktzahl gemäß Kriterienkatalog C30 mit 50 %).

  • Bewertungspunktzahl gemäß Kriterienkatalog C3050%

    Leistungspunkte aus den B-Kriterien des Kriterienkatalogs C30 (Softwarebereitstellung, Hybridpost-Produktion und Zustellung, Support). Maximal 10.000 Leistungspunkte. Die Gewichtung innerhalb des Kriterienkatalogs ist in den Unterlagen nur als Gesamtsumme dokumentiert.

Erweiterte Richtwertmethode nach UfAB 2018: Z = L/P (L = Gesamtsumme der Leistungspunkte, P = Angebotswertungssumme brutto gemäß Preisblatt C20). Festgelegter Schwankungsbereich 10 %, Entscheidungskriterium: Gesamtsumme der Leistungspunkte.

KI-Hinweis: Die Einzelgewichtungen der B-Kriterien im Kriterienkatalog C30 sind im Auszug nicht enthalten (nur Bewertungspunkte je Kriterium als Felder, Gewichte nicht ausgefüllt); Veröffentlichung und Vergabeunterlagen widersprechen sich nicht, Kriterienkatalog C30 liegt nur auszugsweise vor.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gegenstand der Rahmenvereinbarung

Was beschafft wird:

Bereitstellung und Betrieb einer cloudbasierten SaaS-Lösung für HybridpostaufträgeDigitale Übernahme von Dokumenten/Versandaufträgen aus Büroanwendungen, Fachverfahren, DMS sowie über virtuelle DruckertreiberTechnische Prüfung und Aufbereitung der Dokumente für Druck und VersandProduktion: Druck auf 80g-Papier (S/W und Farbe, simplex/duplex), Sortierung, Kuvertierung, Frankierung/DV-FreimachungBundesweite Zustellung an alle Empfängerarten (Hausanschriften, Postfächer, Großempfänger etc.) – auch an Werktagen SamstagFörmliche Zustellungen (ePZA/PZU): elektronische Postzustellungsaufträge, Zustellungsurkunden, NachweisführungStatus- und Nachweisdaten: Versand-, Zustell-, Fehler- und Rücklaufdaten für den AuftraggeberServicestelle und SupportKein Mindestabnahmerecht: Der Auftraggeber ruft Leistungen nach Bedarf ab, es besteht keine Abnahmeverpflichtung.

Plattform, Schnittstellen und IT-Sicherheit

Cloud-Lösung (SaaS oder vergleichbar) mit Web-Client und/oder Lokal-ClientSingle Sign-on über SAML 2.0 / OpenID Connect, Anbindung an Microsoft-/Windows-Identitätsinfrastruktur, MFA/2FATechnische Schnittstellen für Anbindung an Fachverfahren und DMSRechenzentrum ausschließlich in EU-Mitgliedsstaaten oder Schweiz, DSGVO-konformVorgaben C5 (Cloud Computing Compliance Criteria Catalogue), ISO 27001, ISO 27017, ISO 27018Backup, Notfallprozess und Redundanzkonzept sind anzugebenZustellfristen: mind. 95 % innerhalb 3 Werktagen (E+3), mind. 99 % innerhalb 4 Werktagen (E+4)Einhaltung Postgesetz (§ 64 PostG), Post-Universaldienstleistungsverordnung, DSGVO, BDSG

Reporting, Support und Service

Quartalsweise Berichte zu Sendungsmengen, Zustellquoten, Rückläufern, FehlerfällenPostausgangsjournal als CSV-Export, 6 Monate abrufbarZustellnachweise und Images mind. 6 Monate vorgehaltenServicestelle Mo–Fr 08:00–16:00 Uhr telefonisch und per E-MailReaktionszeiten: einfache Anfrage ≤ 2 Arbeitstage; Störung erste Rückmeldung ≤ 1 Arbeitstag; Störungsmitteilung ≤ 24 Stunden; Wiederherstellung/Umgehungslösung ≤ 24 Stunden bei wesentlicher AuswirkungSchulung/Einweisung vor produktivem Betrieb, deutsche BedienunterlagenRückläuferbearbeitung (physisch und elektronisch) mit Rücksendung an zentrale AdresseKonsolidierung zur Nutzung von Teilleistungsrabatten BZA/BZE der Deutschen Post AG

Laufzeit und vertragliche Eckpunkte

Pilotphase: 01.01.2027 bis 30.06.2027 (in dieser Zeit außerordentliches Kündigungsrecht)Laufzeit: 48 Monate ab produktivem Leistungsbeginn bzw. ab 01.03.2027 bis 28.02.2031Höchstwert: 150 % des Auftragswertes über die GesamtlaufzeitE-Rechnungen gemäß E-Rechnungsverordnung, monatliche Abrechnung für Vormonat, Zahlungsziel 30 TageHaftpflichtversicherung mit Mindestdeckung (1,5 Mio. € Personenschäden, 0,5 Mio. € Sachschäden je Schadensfall/max. 1 Mio. € je Vertrag, 10 % Vermögensschäden)

Geschätzte Mengen

Hybridpostsendungen: ca. 90.000–500.000 Sendungen über 4 Jahre (1–10 A4-Seiten, S/W und Farbe, ein-/beidseitig)Förmliche Zustellungen (ePZA/PZU): ca. 5.000–50.500 Sendungen über 4 JahreGrundentgelt: 48 Monatswerte

*Mengen sind Schätzungen, keine Abnahmegarantie.*

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung (Ausschlusskriterien)

Akzeptanz der Eigenerklärung B11_V1 (Insolvenz, Gewerbeanmeldung, Zuverlässigkeit, Steuer-/Sozialversicherung, Haftpflichtversicherung, § 123 GWB)Unternehmensbeschreibung mit Ausrichtung auf die Dienstleistung, Organisationsstruktur und festem Ansprechpartner (Informationskriterium)Keine Verfehlungen wie Preisabsprachen; Personal der deutschen Sprache mächtig; VerschwiegenheitsverpflichtungHaftpflichtversicherung mit den genannten Mindestdeckungssummen (auf Verlangen nachweisen)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Ausschlusskriterien)

Durchschnittlicher Jahresumsatz ≥ 1.000.000 EUR netto in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (B14 unterzeichnet)Bonitäts-/Wirtschaftsauskunft einer autorisierten Auskunftei (Creditreform oder vergleichbar), Bonitätsindex 215–257 (Risikoklasse II – „Gute Bonität"), nicht älter als 6 Monate – sowohl für Bewerber als auch für Rechenzentrums-Betreiber

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Ausschlusskriterien)

EU-DSGVO-Konformität: Rechenzentrum ausschließlich in EU-Mitgliedsstaaten oder SchweizKeine CLOUD-Act-Unterworfenheit oder gültiges EU-U.S. Data Privacy Framework-ZertifikatDIN EN ISO 9001 (oder gleichwertig)ISO/IEC 27001 für den IT-BetreiberISO/IEC 27001 für den Rechenzentrums-BetreiberMindestens 3 vergleichbare Referenzen zu Hybridpost-/Outputmanagement-Leistungen (B18); abgeschlossen in den letzten 3 Jahren oder mind. 1 Jahr produktiv laufend

Eignungskriterium mit Bewertung (100 % Bewertungsanteil): Anzahl und Qualität der eingereichten Referenzen (max. 10 Punkte).

Rechtliche und tarifliche Verpflichtungen

Akzeptanz Datenschutzerklärung B12.1_V1 und Kenntnisnahme Datenschutzhinweise B12.2_V1Akzeptanz NTVergG B13.1_V1 (Tariftreue nach § 4 Abs. 1 NTVergG: MiLoG, AEntG, AÜG, allgemeinverbindliche Tarifverträge) und Kenntnisnahme B13.2_V1Verpflichtung zur Weitergabe der Tariftreue-Erklärung an Nach-/VerleihunternehmenVerpflichtung zur Auftragsverarbeitung nach Art. 28 DSGVO (Vertrag E10) inkl. technisch-organisatorischer Maßnahmen

Auswahlverfahren

Mindestanzahl anzurufender Bewerber: 3Höchstzahl anzurufender Bewerber: 4Auswahl anhand Gesamtpunktzahl in Eignungsmatrix B10Bei Punktegleichstand: 1. Referenzbewertung, 2. technische/berufliche Leistungsfähigkeit, 3. Los
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: abgeschlossen in den letzten 3 Jahren vor Teilnahmefrist ODER seit mindestens 1 Jahr produktiv laufendVolumen: nicht spezifiziert

Hybridpost-Dienstleistungen (digitale Annahme, Verarbeitung, Druck, Kuvertierung, Frankierung, Zustellung, Statusdaten) – auch Outputmanagement, Druck-/Versandleistungen und digitale Postausgangsdienstleistungen sind anerkannt

Anlage B18 zwingend verwenden; je Referenz max. 3 Punkte; Rolle (Haupt-/Unterauftragnehmer, Betreiber, Plattformanbieter, Druck-/Versanddienstleister, Integrationspartner), Mengengerüst, ePZA/PZU-Prozess, Ansprechpartner mit Kontaktdaten; max. 5 DIN-A4-Seiten Zusatzdokumentation pro Referenz; reine Lizenz-/Beratungs-/Zustellleistungen ohne digitale Prozessintegration reichen nicht

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 81%4–10 · 18%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 25 erledigt
Teilnahmeantrag – Formulare und Erklärungen
Eignungsnachweise
Referenzen
Angebotsabgabe
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landkreis Celle
Ort
29221 Celle, Niedersachsen
Kategorie
Niedersachsen
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
29221 Celle
Niedersachsen

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