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Rahmenvereinbarung mit einer Agentur für Standortmarketing und Öffentlichkeitsarbeit des Thüringer Ministeriums für Wirtschaft, Landwirtschaft und Ländlichen Raum (TMWLLR)

Freistaat Thüringen, vertreten durch das Thüringer Ministerium für Wirtschaft, Landwirtschaft und Ländlichen Raum (TMWLLR) | Vergabekammer des Freistaats Thüringen beim Thüringer Landesverwaltungsamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Erfurt, ThüringenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Was wird beschafft?

Eine Rahmenvereinbarung mit genau einer Agentur für Standortmarketing und Öffentlichkeitsarbeit des Thüringer Ministeriums für Wirtschaft, Landwirtschaft und Ländlichen Raum (TMWLLR).

Worum geht es?

Die Agentur übernimmt auf Abruf die Kommunikation zu Wirtschaft, Tourismus, Landwirtschaft/Kulinarik und Leben im ländlichen Raum. Leitmotiv ist 'Thüringen – das Grüne Herz Deutschlands'. Primäre Zielgruppen sind bundesweit Unternehmen, Touristen, Investoren, Fachkräfte und Familien, sekundär die Thüringer Bevölkerung. Ausführungsort laut Stammdaten: Erfurt.

Wichtig zum Geld und Umfang:

Es gibt keinen Festauftrag, kein Basishonorar und keine Mindestabnahme. Leistungen entstehen nur durch einzelne Abrufe.Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 8.000.000 EUR netto.Geschätzter Auftragswert: 6.800.000 EUR netto bei 4 Jahren Gesamtlaufzeit.Keine Lose.

Laufzeit: 1 Jahr ab Vertragsbeginn, verlängerbar um ein oder mehrere Jahre, höchstens 4 Jahre insgesamt.

Ablauf des Verfahrens:

1. Teilnahmeantrag bis 07.12.2026, 23:59 Uhr elektronisch einreichen.

2. Danach werden drei bis fünf geeignete Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert.

3. Dort sind ein Strategie- und Kampagnenkonzept für eine Jahreskampagne 2027, ein Eventkonzept für eine eintägige Veranstaltung 2027 sowie ein Preisblatt mit Netto-Stundensätzen einzureichen.

Hinweise auf Widersprüche in den Unterlagen:

Verfahrensart: Die Stammdaten nennen ein offenes Verfahren mit Auftragsverhandlungen, die Unterlagen ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb.Vertragsbeginn: Die Stammdaten nennen 01.04.2027, die Teilnahmeunterlage frühestens 01.01.2027.Referenzzeitraum: Die Teilnahmeunterlage nennt die letzten vier Jahre, der Teilnahmeantrag-Vordruck die letzten sechs Jahre.Mindestumsatz: Die Teilnahmeunterlage verlangt Umsatzangaben, nennt aber keinen Schwellenwert. Der Vordruck erklärt ausdrücklich, dass keine Mindestumsatzanforderung besteht.Die Angebotsfrist für die Konzepte ist noch nicht festgelegt und wird nach dem Teilnahmewettbewerb mitgeteilt.
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
Termin / FristDEZ2020 JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ
Referenzzeitraum (6 Jahre)8. Dez. 2020 – 7. Dez. 2026
Referenzzeitraum (4 Jahre)8. Dez. 2022 – 7. Dez. 2026
Nachweiszeitraum Umsatz/Personal1. Jan. 2023 – 31. Dez. 2025
Veröffentlichung4. Nov. 2026
Unterlagen aktualisiert4. Nov. 2026
Bieterfragen-Frist30. Nov. 2026
Teilnahmefrist7. Dez. 2026
Rügefrist erkennbare Verstöße7. Dez. 2026
Ausführungsbeginn1. Jan. 2027
Jahreskampagneca. 1. Jan. – 31. Dez. 2027
Vertragsbeginn1. Apr. 2027
Vertragslaufzeit1. Apr. 2027 – 31. März 2028
Rahmenvertrag Laufzeit1. Apr. 2027 – 31. März 2031bis 2031
Verlängerungserklärung1. Okt. 2027
Verlängerung 1ca. 1. Apr. 2028 – 31. März 2029
Verlängerung 2ca. 1. Apr. 2029 – 31. März 2030
Verlängerung 3ca. 1. Apr. 2030 – 31. März 2031bis 2031
Veranstaltung Zukunft made in ThüringenDatum offenDie eintägige Veranstaltung mit rund vier Stunden ist für 2027 vorgesehen, ein genaues Datum fehlt.
AngebotsfristDatum offenDie Angebotsfrist wird erst nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs mitgeteilt.
Aufforderung letztverbindliches AngebotDatum offenDer Termin für die gesonderte Aufforderung ist in der Angebotsaufforderung noch nicht ausgefüllt.
Vorläufiges AngebotDatum offenDas vorläufige Angebot ist innerhalb von zwei Wochen ab der Aufforderung zur Angebotsabgabe einzureichen.
Letztverbindliches AngebotDatum offenDas letztverbindliche Angebot ist innerhalb von vier Wochen ab der gesonderten Aufforderung einzureichen.
BindefristDatum offenDie Bindefrist wird mit der Aufforderung zur Abgabe des letztverbindlichen Angebots festgelegt; ihre Dauer ist derzeit nicht angegeben.
PräsentationenDatum offenDie voraussichtlichen Präsentationen sind terminlich noch nicht festgelegt.
VerhandlungstermineDatum offenDie voraussichtlichen ersten Verhandlungstermine sind noch nicht festgelegt.
ZuschlagDatum offenDer voraussichtliche Zuschlagstermin ist in der Angebotsaufforderung noch nicht ausgefüllt.
Abgabe EigenerklärungDatum offenDie unterschriebene Eigenerklärung zum Thüringer Vergabegesetz ist mit dem Angebot einzureichen.
NachforderungsfristDatum offenFehlende oder fehlerhafte Unterlagen sind innerhalb der vom Auftraggeber bestimmten Frist nachzureichen oder zu korrigieren.
OriginalvollmachtenDatum offenDie Vollmachten einer Bewerbergemeinschaft sind nach Aufforderung durch den Auftraggeber im Original vorzulegen.
Sonstige RügefristDatum offenAndere Vergaberechtsverstöße sind innerhalb von zehn Kalendertagen ab Kenntnis zu rügen.
NachprüfungsantragDatum offenDer Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers zu stellen.
UnwirksamkeitsverfahrenDatum offenDas Verfahren ist innerhalb von 30 Kalendertagen nach Information der Bieter und Bewerber und spätestens sechs Monate nach Vertragsschluss einzuleiten.
RebriefingDatum offenRebriefing sowie Aufwands- und Kostenschätzung sind binnen fünf Arbeitstagen nach Zugang des Briefings vorzulegen.
BesprechungsprotokolleDatum offenDatierte Protokolle wichtiger Besprechungen sind binnen fünf Arbeitstagen nach der jeweiligen Besprechung vorzulegen.
ProjektzeitplanDatum offenDer Zeitplan jedes Einzelprojekts muss rechtzeitig Prüfungen ohne Gefährdung der Vorgabetermine ermöglichen.
Monatliche LeistungsnachweiseDatum offenPrüffähige Leistungsnachweise und Stundenzettel sind monatlich im vereinbarten Abrechnungsprozess einzureichen.
ZahlungsfristDatum offenRechnungen sind nach Eingang einer prüffähigen Rechnung und gegebenenfalls Abnahme oder Freigabe binnen 30 Tagen zu bezahlen.
SchlussabrechnungDatum offenDie Schlussabrechnung nach Abschluss einer Medienschaltung ist unverzüglich vorzulegen.
DatenschutzmeldungDatum offenDatenschutzverletzungen und konkrete Verdachtsfälle sind nach Kenntnisnahme unverzüglich in Textform zu melden.
VersicherungsnachweisDatum offenDer Nachweis der Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung ist nach Vertragsbeginn unverzüglich und auf Verlangen vorzulegen.
Nachunternehmer-EigenerklärungenDatum offenDie Eigenerklärungen der Nachunternehmer müssen vor deren Einsatz vorliegen.
AufbewahrungsfristDatum offenStundenzettel und zugehörige Unterlagen sind ab ihrer Erstellung mindestens fünf Jahre aufzubewahren.
Vertretungsgrenze aufeinanderfolgende ArbeitstageDatum offenAb einem Einsatz von mehr als zehn aufeinanderfolgenden Arbeitstagen ist die Zustimmung des Auftraggebers erforderlich.
Vertretungsgrenze im KalendermonatDatum offenAb einem Einsatz von mehr als zwanzig Arbeitstagen innerhalb eines Kalendermonats ist die Zustimmung des Auftraggebers erforderlich.
AuftragsverarbeitungsvereinbarungDatum offenDie gesonderte Vereinbarung nach Art. 28 DSGVO ist auf Verlangen vor Beginn der Verarbeitung personenbezogener Daten vorzulegen.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität4 Kriterien
Preis 50%Qualität 50%
  • Preis50%

    Wertungspreis aus Netto-Stundensätzen multipliziert mit den vorgegebenen Wertungsmengen (Preisblatt Stundensätze, Jahresstunden je Rollenprofil, Gesamt 4160 Stunden).

  • Strategie- und Kampagnenkonzept20%

    Bewertung des schriftlichen Strategie- und Kampagnenkonzepts (Kampagnenstrategie, Budget, Motive, Mediaplan, KPIs) mit Notenskala 1 bis 5.

  • Eventkonzept20%

    Bewertung des schriftlichen Eventkonzepts (Motto, Branding, Veranstaltungsort, Programm, Ablaufplan, Budget) mit Notenskala 1 bis 5.

  • Qualität des vorgesehenen Schlüsselpersonals10%

    Bewertung der fünf benannten Schlüsselpersonen (Projektleitung, Strategie und Konzeption, Kreativdirektion, digitale Kommunikation und Social Media, Webseite) anhand Ausbildung, Zusatzqualifikation, Berufserfahrung und persönlicher Referenzen; arithmetisches Mittel der Einzelpunkte.

Preis: Punktzahl Preis = 100 × (2 – Wertungspreis Angebot / Wertungspreis günstigstes Angebot); Wertungspreis = Summe aus Netto-Stundensätzen × prognostische Wertungsmengen (Preisblatt); Angebote ab dem Doppelten des günstigsten Wertungspreises erhalten 0 Punkte. Konzepte und Schlüsselpersonal: Notenskala 1–5 Punkte, Anteil erreichter/maximaler Punkte × Gewichtung; Schlüsselpersonal als arithmetisches Mittel der fünf Einzelpunktwerte.

KI-Hinweis: Gewichtungen (50/20/20/10 %) und Bewertungsmethode sind eindeutig in den Vergabeunterlagen festgelegt; die Bekanntmachung verweist nur auf die Angebotsaufforderung.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Strategie, Beratung und Planung

Strategische Kommunikationsberatung und integrierte KommunikationFortführung und Weiterentwicklung von Kommunikationsstrategien und -konzeptenAbleitung und Koordination von MaßnahmenErstellung von Zeit- und KostenplänenLaufende Dokumentation und Abstimmung mit dem AuftraggeberResearch, Analysen, Marktforschung und MeinungsforschungMedienresonanzanalysen, Erfolgskontrollen und daraus abgeleitete Optimierungsvorschläge

Kampagnen und Kommunikationsmittel

Konzeption, Entwicklung, Produktion und Realisierung von Kampagnen für Paid und Owned MediaAnzeigen, Displays, Plakate, Banner, Bewegtbild, Podcasts, Apps, Textleistungen und LektoratBroschüren, Filme, Plakate und MerchandiseKreation in Text, Fotografie, Bewegtbild und Grafik einschließlich projektbezogenem ArtbuyingBeachtung des gültigen Corporate Designs des Freistaats bei kreativen Leistungen

Redaktion und Content-Marketing

Redaktionelle Betreuung der Owned-Kanäle mit Themenplanung, Screenings, Recherchen, Rebriefings und ProtokollnotizenContent-Marketing einschließlich Content-Erstellung im Rahmen von Kooperationen

Website www.das-ist-thueringen.de

Inhaltliche und technische Betreuung sowie WeiterentwicklungBarrierefreiheit, SEO, AEO und LLMOBetrieb und Weiterentwicklung eines geeigneten CMSNutzungsstatistiken und OptimierungsvorschlägeOrganisatorische Verantwortung für Domain und Webhosting

Social Media

Redaktionelle Pflege der Social-Media-KanäleCommunity-Management in der GrundroutineReporting und datenschutzkonforme UmsetzungBeobachtung und Meldung kritischer Kommentare bei Social-Media-AnzeigenBeauftragung von Content Creators, Künstlern und Influencern

Veranstaltungen und Messen

Konzeption, Branding, Regie- und Ablaufplanung, Organisation, Begleitung und Überwachung von VeranstaltungenMessekonzeption, Messebau und Vor-Ort-BetreuungAusstellungsstände

Mediaplanung und Mediaeinkauf

Strategische Mediaplanung für einen crossmedialen AnsatzDetaillierte Mediapläne je GattungMediaeinkauf und -abwicklung, VorausrechnungenKonditions- und RabattverhandlungenLaufendes Reporting zu Leistungskennzahlen, Dokumentation der Ausspielungen, Effizienzreport und Optimierung des Mediaeinsatzes

Bild- und Mediendatenbank, Nutzungsrechte

Führung einer zentralen Bild- und Mediendatenbank einschließlich Nutzungsrechten und gegebenenfalls NacherwerbRechtekataster und Dokumentation der Rechteklärung Dritter (z. B. Bild, Ton, Musik, Text, Stockmaterial)

Zielgruppen und inhaltliche Vorgaben

Primäre Zielgruppen: bundesweit Unternehmen, Touristen, Investoren, Fachkräfte und FamilienSekundäre Zielgruppe: Thüringer BevölkerungKeine politischen Personen oder Positionen darstellen

Nicht Gegenstand der Leistung

Landesmarketing einschließlich Corporate Design der Thüringer StaatskanzleiPressearbeit des TMWLLRWebsite www.tmwllr.de einschließlich Pflege oder Betrieb

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zuverlässigkeit und Erklärungen

Erklärung zu Ausschlussgründen nach GWB; bei einschlägigen Gründen Selbstreinigung mit NachweisenErklärungen zu Schwarzarbeit, Mindestlohn, Entsendung, Aufenthaltsrecht und LieferketteKeine EU-Sanktionsverstöße; Eigenerklärung nach EU-SanktionsrechtEigenerklärung zur Einhaltung des Thüringer Vergabegesetzes (separat einzureichen)

Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit

Angabe des Gesamtumsatzes und des Umsatzes im Bereich Kommunikations- und Agenturleistungen für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2023 bis 2025, netto)Die Teilnahmeunterlage verlangt die Angaben, nennt aber keinen Schwellenwert. Der Vordruck nennt ausdrücklich keine Mindestumsatzanforderung.

Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung

Mindestens 500.000 EUR für Personen- und Sachschäden je SchadensfallMindestens 500.000 EUR für Vermögensschäden je SchadensfallJeweils mindestens zweifach maximiert je VersicherungsjahrAlternativ: verbindliche Zusage, die Versicherung im Auftragsfall abzuschließen

Personal

Durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2023 bis 2025), insgesamt und im Bereich Kommunikations- und AgenturleistungenKeine Mindestpersonalstärke und keine Mindestzahl für das Projektteam festgelegt

Qualitätsmanagement

Nachweis oder Beschreibung eines angemessenen, leistungsbezogenen QualitätsmanagementsSchwerpunkte: Freigaben, Termin- und Kostenkontrolle, Rechteprüfung, DatenschutzprüfungISO 9001 oder gleichwertig ist möglich, aber nicht verpflichtend

Projektteam, Schlüsselpersonal und Sprache

Projektleitung muss Deutsch verhandlungssicher in Wort und Schrift beherrschenIm Text- und Redaktionsbereich müssen Mitarbeitende mit Deutsch auf Muttersprachenniveau (GER C2) verfügbar seinFür fünf Schlüsselrollen je genau eine Person: Projektleitung, Strategie und Konzeption, Kreativdirektion Text und Grafik, digitale Kommunikation und Social Media, Website und digitale PlattformenDie fünf Schlüsselpersonen werden gleich gewichtet bewertet (Zuschlagskriterium im Angebot)Schlüsselpersonen müssen im Auftragsfall in der angebotenen Funktion eingesetzt werdenEin Austausch ist nur mit vorheriger Zustimmung in Textform und nur durch mindestens gleichwertige Ersatzpersonen möglich

Bewerbergemeinschaften, Eignungsleihe und Nachunternehmer

Bewerbergemeinschaften sind zulässig; Angabe aller Mitglieder, Bevollmächtigung eines Mitglieds und gesamtschuldnerische Haftung erforderlichBildung einer Bewerbergemeinschaft nach Aufforderung zur Angebotsabgabe ist unzulässigEignungsleihe für wirtschaftliche, finanzielle, technische und berufliche Leistungsfähigkeit ist grundsätzlich möglich; Nachweis der tatsächlichen Mittelverfügbarkeit erforderlichFür die Berücksichtigung technischer oder beruflicher Leistungsfähigkeit durch einen anderen Unternehmer muss dieser im Teilnahmeantrag als privilegierter Nachunternehmer benannt sein und seine Leistungsbereitschaft rechtsverbindlich zusagenWechsel von Nachunternehmern und Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft nur mit Zustimmung des Auftraggebers und erneuter Eignungsprüfung

Auswahl der Bewerber zur Angebotsabgabe

Es werden drei bis fünf geeignete Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordertBei weniger als drei geeigneten Bewerbern wird mit den vorhandenen fortgefahrenBei mehr als fünf geeigneten Bewerbern entscheidet die Anzahl unterschiedlicher, durch Referenzen belegter Leistungsarten (jede Leistungsart je Bewerber nur einmal)Bei Ranggleichheit auf dem letzten qualifizierenden Rang werden alle betroffenen Bewerber aufgefordert
Referenzprojekte
mindestens 2 (weitere zulässig) ReferenzenZeitraum: In den letzten vier Jahren vor Ablauf der Teilnahmefrist am 07.12.2026 (laut Teilnahmeunterlage). Der Teilnahmeantrag-Vordruck nennt sechs Jahre. Laufende Aufträge zählen bis Fristablauf.Volumen: Kein Mindest-Auftragswert festgelegt. Auftragswert oder Umsatz des Bewerbers netto je Referenz angeben, soweit vertraulichkeitsrechtlich möglich.

Mindestens zwei vergleichbare Referenzaufträge über strategische Konzeption, Planung, Steuerung oder Umsetzung von Kommunikationsmaßnahmen für externe Zielgruppen. Jede Referenz muss mindestens eine zugelassene Leistungsart umfassen. Insgesamt müssen mindestens vier unterschiedliche Leistungsarten belegt werden. Zugelassene Leistungsarten: strategische Kommunikationsberatung, Konzeption und Umsetzung von Kampagnen, Kreation von Kommunikationsmitteln, Content-Marketing und Redaktion, Social-Media-Betreuung, Websitebetrieb oder Websiteweiterentwicklung, digitale Sichtbarkeitsoptimierung, Mediaplanung oder Mediaabwicklung, Veranstaltungs- oder Messemanagement, Marktforschung oder Evaluation, Rechte- und Bilddatenmanagement. Referenzen für öffentliche oder private Auftraggeber sind zulässig.

Referenzmaske mit Auftraggeber (Name, Anschrift), Bezeichnung und konkreter Beschreibung, Zeitraum, Auftragswert netto, eindeutig benannten Leistungsarten und Ansprechpartner mit Kontaktdaten.

höchstens 3 je Schlüsselperson ReferenzenZeitraum: Nicht angegebenVolumen: Nicht angegeben

Persönliche Referenzen für jede der fünf Schlüsselpersonen (Projektleitung, Strategie und Konzeption, Kreativdirektion Text und Grafik, digitale Kommunikation und Social Media, Website und digitale Plattformen). Eine Person darf nur eine Schlüsselrolle übernehmen.

Muss Zeitraum, Auftraggeber oder Branche, Rolle der Person, konkrete Aufgaben und Bezug zum Auftragsgegenstand erkennen lassen. Einzureichen in der Angebotsphase.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 27%4–10 · 62%11+ · 11%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 36 erledigt
Teilnahmeantrag (Frist 07.12.2026, 23:59 Uhr)
Eignungsnachweise
Referenzen
Angebotsphase (nur nach Aufforderung)
Fragen und Fristen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Freistaat Thüringen, vertreten durch das Thüringer Ministerium für Wirtschaft, Landwirtschaft und Ländlichen Raum (TMWLLR) | Vergabekammer des Freistaats Thüringen beim Thüringer Landesverwaltungsamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
99096 Erfurt
Ort
99096 Erfurt
Kategorie
Thueringen
Auftragsvolumen
6,8 Mio €
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—
Auftraggeber-Website
wirtschaft.thueringen.de/ ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
99096 Erfurt
Thüringen

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