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Rahmenvereinbarungen Programmier- und Beratungsleistungen zur Anwendungsentwicklung im Ressort des StMELF

Freistaat Bayern, vertreten durch das Bayerische Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft, Forsten und TourismusMünchen, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Vergabe von fünf Rahmenvereinbarungen für die stundenbasierte Entwicklung, Weiterentwicklung, Wartung und Pflege von Verwaltungs- und Förderanwendungen im Ressort des Bayerischen Staatsministeriums für Ernährung, Landwirtschaft, Forsten und Tourismus.

Die Schwerpunkte liegen auf Webanwendungen in den Architekturen Racy10 und Racy25. Einzelaufträge werden elektronisch über Jira abgerufen. Je Los sind geschätzt 75.000 Arbeitsstunden über vier Jahre vorgesehen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 23. November 2026
Termin / FristOKT2026 APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT
Veröffentlichung22. Okt. 2026
Übermittlung geänderte Bekanntmachung22. Okt. 2026
Versand Vorabinformation30. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist16. Nov. 2026
Angebotsfrist23. Nov. 2026
Angebotsänderung oder Rücknahme23. Nov. 2026
Angebotsgültigkeitca. 23. Nov. 2026 – 28. Feb. 2027
Vertragsbeginn4. Jan. 2027
Ausführungsbeginn4. Jan. 2027
Vertragslaufzeitca. 4. Jan. 2027 – 31. Dez. 2028
Erster Einzelauftrag7. Jan. 2027
Kündigungsfrist Verlängerung 1ca. 30. Sep. 2028
Verlängerung 1ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2029
Kündigungsfrist Verlängerung 2ca. 30. Sep. 2029
Verlängerung 2ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2030
Vertragsende31. Dez. 2030
Standard-KündigungsfristDatum offenDrei Monate vor Ablauf eines Kalendermonats, frühestens zum Ende einer vereinbarten Mindestvertragsdauer.
RügefristDatum offenZehn Kalendertage ab Erkennen eines bereits erkennbaren Vergaberechtsverstoßes.
Reaktionsfrist RügeDatum offenFünfzehn Kalendertage ab Eingang der Mitteilung, dass einer Rüge nicht abgeholfen werden soll.
UnwirksamkeitsfristDatum offenDreißig Kalendertage ab Information über den Vertragsschluss, spätestens sechs Monate nach Vertragsschluss.
Veröffentlichungsfrist EU-AmtsblattDatum offenDreißig Kalendertage ab Veröffentlichung der Bekanntmachung; Veröffentlichungsdatum nicht als Fristbeginn geeignet.
ZahlungszielDatum offenInnerhalb von 30 Tagen nach Eingang einer prüffähigen Rechnung.
Standard-ServicezeitDatum offenMontag bis Freitag von 08:00 bis 17:00 Uhr, sofern keine abweichende Vereinbarung getroffen wurde.
ReaktionszeitDatum offenUnverzüglich nach Meldungseingang oder Eintritt des vereinbarten Ereignisses, innerhalb der Servicezeit.
Datenträger LöschungDatum offenInnerhalb einer Woche nach Übergabe der Gegenstände.
SicherheitsupdatesDatum offenSpätestens innerhalb von 14 Kalendertagen nach Veröffentlichung; bei aktiv ausgenutzten Schwachstellen unverzüglich.
Jährliche SchulungDatum offenJährliche Schulung des eingesetzten Personals mit Nachweis auf Verlangen.
Audit-VorlaufDatum offenMindestens zehn Arbeitstage vor einer Prüfung; Prüfungstermin nicht konkretisiert.
Selbstauskunft InformationssicherheitDatum offenHöchstens einmal jährlich sowie anlassbezogen.
Prüfungen AuftraggeberDatum offenHöchstens einmal jährlich sowie anlassbezogen bei konkreten Hinweisen.
Information Höchstvolumen 75 %Datum offenUnverzüglich bei erwarteter Überschreitung von 75 % der Vergütungsobergrenze.
Information Höchstvolumen 100 %Datum offenUnverzüglich bei Erreichung oder Überschreitung des geschätzten Auftragsvolumens beziehungsweise Höchstvolumens.
Vertragsstrafe GeltendmachungDatum offenInnerhalb von zwölf Monaten seit Verwirkung der Vertragsstrafe.
Maximale EinzelauftragslaufzeitDatum offenLängerfristige Einzelaufgaben können bis zu einem Jahr ab Beauftragung laufen.
Rückgabe und Löschung InformationenDatum offenUnmittelbar nach Vertragsende oder schriftlicher Aufforderung, spätestens innerhalb von 30 Kalendertagen.
Widerspruchsfrist AuftragsverarbeiterDatum offenEin Monat ab frühzeitiger Information über eine beabsichtigte Änderung.
Sicherheitsüberprüfung ErsatzpersonalDatum offenZuverlässigkeits- und Sicherheitsüberprüfung muss vor dem vorgesehenen Einsatz erfolgt sein.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität8 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Preis30%

    Bewertung des Angebotspreises einschließlich etwaiger Skonti; der Bewertungspreis erfasst zusätzlich die vom Auftraggeber zu tragende Umsatzsteuer.

  • Leistung70%

    Die Leistung wird für jedes der fünf Lose anhand des identisch aufgebauten Kriterienkatalogs bewertet. Die Bewertung erfolgt in den sechs bewerteten Fachkonzepten und anhand der persönlichen Referenzen des einzusetzenden Personals.

Freie Verhältniswahl Preis/Leistung: Z = 0,3 × P + 0,7 × L. P = niedrigster eingegangener Angebotspreis / betrachteter Angebotspreis × 100; der Angebotspreis wird inklusive Skonti bewertet. L = Summe der je Unterkriterium ermittelten Leistungswerte; L je Unterkriterium = erreichte Punktzahl / maximal erreichbare Punktzahl × Gewichtung. Das Angebot mit der größten Kennzahl Z erhält den Zuschlag.

KI-Hinweis: Die identische Bewertungsstruktur und sämtliche Gewichtungen, Punktspannen, Mindestwerte und Ausschlussbedingungen sind für alle fünf Lose vollständig im Kriterienkatalog enthalten; KO- und Muss-Angaben ohne eigenen Zuschlagswert wurden nicht als Zuschlagskriterien aufgenommen.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Anwendungsentwicklung und -betreuung

Anwendungen des StMELF und nachgeordneter Behörden konzipieren, entwickeln, weiterentwickeln, pflegen und betreuen.Webanwendungen, Batchanwendungen, Web-Services und in geringem Umfang mobile Anwendungen entwickeln.Anwendungen der Agrar- und forstlichen Förderung sowie der Förderung Regionaler Entwicklung entwickeln.Funktionale Vorgaben der Fachreferate bei der Umsetzung berücksichtigen.

Referenzarchitekturen und Technologien

Anwendungen in Racy10 und Racy25 sowie teilweise in älteren Architekturen pflegen.Racy10: Java, Apache Wicket, Spring und JPA.Racy25: Java/TypeScript, Angular, Spring und JPA; daneben werden REST-Web-Services genannt.Racy10 und Racy25 einschließlich Bibliotheken und Basismodulen weiterentwickeln.Weitere geforderte Qualifikationsbereiche umfassen unter anderem Python, SOAP/REST, Datenbanken, JMS/ActiveMQ, Geodaten, OAuth2/OpenID Connect, UML, UX/Barrierefreiheit, IntelliJ, Git, Gradle, Bamboo, Jira, Docker/Kubernetes, BSI-Grundschutz und SonarQube.

Qualitätssicherung, Dokumentation und Sicherheit

Anforderungen analysieren, Use Cases definieren und dokumentieren.Code Reviews, Unit-, Integrations- und Systemtests sowie weitere qualitätssichernde Maßnahmen durchführen.Statische Codeanalysen mit SonarQube und gelegentlich Penetrationstests unterstützen.Web-Design einschließlich HTML/CSS, Benutzerfreundlichkeit und Barrierefreiheit erstellen.Performance- und Fehleranalysen durchführen.Dokumente und technische Standards weiterentwickeln.Quellcode in bereitgestellte Git-Repositories einbinden.Bei Bedarf sicherheitsempfindliche Stellen nach den einschlägigen bayerischen Regelungen auf Zuverlässigkeit prüfen lassen.

Infrastruktur, Prozesse und Beratung

Entwicklungs-, Build- und Testumgebungen einschließlich IntelliJ, Git/Bitbucket, Gradle, Bamboo, Jira, Artifactory und SonarQube bereitstellen und konfigurieren.Python-Skripte entwickeln.Mitwirkende in technischen Gremien wie dem Facharchitekturboard unterstützen.GUI-Design und den Living Style Guide beraten.Bausteine des BSI-Grundschutzes bearbeiten.Technische Präsentationen durchführen.Den Softwareentwicklungsprozess des Auftraggebers einschließlich Jira-Workflow, Code Review und fachlicher Freigabe einhalten.

Leistungserbringung und Organisation

Einzelaufträge werden elektronisch über Jira abgerufen und bestätigt.Leistungen werden grundsätzlich remote über SSL-VPN erbracht; für Arbeiten in der Umgebung des Auftraggebers können virtuelle Maschinen per SSL-VPN und Remotedesktop bereitgestellt werden.Höchstens 10 Prozent der gesamten Dienstleistungen dürfen aus sachlichen Gründen, insbesondere Datensicherheit, vor Ort erbracht werden.Je Los ist ein organisatorischer Ansprechpartner und je Leistungsgebiet ein technischer Ansprechpartner erforderlich; für jeden Ansprechpartner ist eine Vertretung zu benennen.Die Anwendungslandschaft umfasst mehr als 100 Module.Die erwartete unverbindliche Stundenverteilung beträgt 30 Prozent Architekturtätigkeiten, 50 Prozent Entwicklung, 5 Prozent Beratung und 15 Prozent Qualitätssicherung.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Rechtliche Eignung und Erklärungen

Nachweis der Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen, insbesondere über EEE oder Präqualifizierungsnachweis.Erklärungen zu Steuern, Abgaben, Sozialversicherung, Umwelt-, Sozial- und Arbeitsrecht sowie wettbewerbsrechtlichen Anforderungen.Schutzerklärung Scientology und gegebenenfalls Eigenerklärung RUS.Bei Bietergemeinschaften und Eignungsleihe sind die jeweils verlangten Erklärungen und Verpflichtungserklärungen einzureichen.

Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit und Versicherung

Nettogesamtumsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre angeben.Nettoumsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre angeben.Eine konkrete Mindestumsatzschwelle ist nicht festgelegt.Branchenübliche Berufs- beziehungsweise Betriebshaftpflichtversicherung nachweisen.

Unternehmensbezogene und persönliche Referenzen

Mindestens eine und höchstens fünf vergleichbare unternehmensbezogene Referenzen aus den letzten fünf Jahren.Die beiden kumulativen Referenzbereiche betreffen staatliche Förderverfahren sowie Entwicklung und Pflege von Webanwendungen mit vergleichbaren Racy10-/Racy25-Technologien; für jeden Bereich ist mindestens ein Auftragswert von 1.000.000 Euro netto gefordert.Mindestens zwei und höchstens fünf persönliche Referenzen für das im Angebot benannte Personal.Die persönliche Vergleichbarkeit umfasst staatliche Förderanwendungen oder vergleichbare Webanwendungen, Racy10-/Racy25-Technologien und mindestens zwei Jahre vergleichbarer Tätigkeit.

Personelle Qualifikation

Eingesetztes Personal muss über die erforderliche Qualifikation für die jeweiligen Technologien und Leistungsgebiete verfügen.Gefordert werden ein abgeschlossenes Hochschulstudium der Informatik oder eine vergleichbare Ausbildung und mindestens fünf Jahre IT-Berufserfahrung beziehungsweise eine vergleichbare technische Qualifikation.Mindestens drei eingesetzte Personen einschließlich des technischen Ansprechpartners benötigen jeweils mindestens drei Jahre Erfahrung mit den jeweiligen Racy10-/Racy25-Technologien.Alle eingesetzten Personen müssen mindestens C1 GER in Deutsch besitzen.Für sicherheitsempfindliche Aufgaben ist geeignetes, erforderlichenfalls zuverlässigkeitsgeprüftes Personal einzusetzen.Das Personal ist jährlich zu Compliance, Datenschutz und IT-Sicherheit zu schulen.

Datenschutz, Informationssicherheit und Prozesse

Die gesetzlichen Datenschutzanforderungen gemäß der Auftragsverarbeitungsvereinbarung müssen erfüllt werden können.Die Informationssicherheitsanforderungen der Vergabeunterlagen sind zu erfüllen.Entwicklungs-, Test- und Produktivumgebungen sind zu trennen; Quellcodeänderungen sind durch Reviews oder automatisierte statische Analyse zu prüfen.Schulung oder entsprechende Qualifikation in Methoden sicherer Softwareentwicklung ist nachzuweisen.

Fachkonzepte und Mindestbewertung

Je Los sind die Konzepte zu Agrarförderung, EU-Förderung, Racy10, Racy25, Personalauswahl/Personalentwicklung sowie Organisation der Leistungserbringung einzureichen.Die Konzepte werden mit maximal 700 Punkten bewertet; mindestens 400 Punkte sind erforderlich.In jedem Einzelkriterium müssen mindestens 20 Punkte erreicht werden.Die Konzepte sind anhand konkreter Projekte sowie nachvollziehbarer Rollen, Aufgaben, Verantwortlichkeiten und technischer sowie fachlicher Erfahrungen darzustellen.

Ansprechpartner und KI-Einsatz

Organisatorischer und technischer Ansprechpartner sowie Vertretungen mit Name, E-Mail-Adresse und Telefonnummer angeben.KI-Anlage mit den absehbar eingesetzten Werkzeugen und Anwendungsfällen einreichen oder ausdrücklich erklären, dass keine KI-Werkzeuge eingesetzt werden.Bei KI-Einsatz sind geeignete Sicherheits- und Compliance-Maßnahmen sowie Steuerung und Überwachung darzustellen.
Referenzprojekte
mindestens 1, höchstens 5 ReferenzenZeitraum: früher ausgeführte Leistungen aus den letzten höchstens 5 JahrenVolumen: mindestens 1.000.000 Euro netto je Referenzleistungsbereich

Mindestens eine und höchstens fünf vergleichbare unternehmensbezogene Referenzen. Mindestens eine Referenz muss die Digitalisierung staatlicher Förderverfahren als Hauptauftragnehmer mit einem Auftragswert von mindestens 1.000.000 Euro netto belegen. Mindestens eine weitere Referenz muss Entwicklung und Pflege von Webanwendungen als Hauptauftragnehmer mit mindestens 1.000.000 Euro netto und vergleichbaren Racy10- oder Racy25-Technologien belegen. Dieselbe Referenz kann für beide Bereiche verwendet werden, wenn sie jeweils mindestens 1.000.000 Euro netto abdeckt.

Digitalisierung staatlicher Förderverfahren; Entwicklung und Pflege von Webanwendungen; Racy10: Java, Apache Wicket, Spring, JPA; Racy25: Java/TypeScript, Angular, Spring, JPA. Je Referenz sind Beschreibung, Auftragswert, Leistungszeitraum, Auftraggeber, Anschrift, Ansprechpartner, Telefonnummer und E-Mail-Adresse anzugeben.

mindestens 2, höchstens 5 insgesamt für das benannte Personal ReferenzenZeitraum: höchstens 5 Jahre vor Ablauf der AngebotsfristVolumen: keine Auftragswert-Untergrenze; Auftragswert ist als Angabefeld erforderlich

Persönliche Referenzen des im Angebot benannten und zur Leistungserbringung vorgesehenen Personals. Die Referenzen müssen die Entwicklung und Pflege von Webanwendungen, insbesondere staatlicher Förderanwendungen, mit Racy10-, Racy25- oder vergleichbaren Technologien betreffen.

Die referenzierte Person muss insgesamt mindestens 2 Jahre in vergleichbarer Tätigkeit eingesetzt gewesen sein. Je Referenz sind Projekt, Position, Aufgaben, Verantwortungsbereich, Einsatzdauer, Leistungszeitraum, Auftragswert und Auftraggeber anzugeben.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 46%4–10 · 45%11+ · 9%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 23 erledigt
Angebotsform und Preise
Eigenerklärungen und formale Nachweise
Fachkonzepte je Los
Personelle und organisatorische Angaben
Sicherheit und vertrauliche Informationen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Freistaat Bayern, vertreten durch das Bayerische Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft, Forsten und Tourismus
Anschrift
München
Ort
80539 München
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
80539 München
Bayern

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