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Schrankenanlage für die Stuttgarter Bäder

Landeshauptstadt Stuttgart, Haupt- und Personalamt, Abt. Allgemeiner Service, Zentraler Einkauf | Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Stuttgart, Baden-WürttembergVeröffentlicht:
Angebotsfrist: noch 12 Tage

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Landeshauptstadt Stuttgart – Stuttgarter Bäder beschafft ein cloudbasiertes, ticketloses Parkraummanagementsystem mit Schrankenanlagen für zunächst 7 Bäder-Standorte (mit Option auf bis zu 10).

Das System arbeitet ohne Tickets und ohne Bargeld und erkennt Fahrzeuge per Kennzeichen-Kamera (LPR). Es kommt ohne lokale Rechner an den Standorten aus.

Was zu liefern ist:

Hardware (Schranken, Ein-/Ausfahrtterminals, Kassenautomaten, Kameras, Netzwerk) inkl. Montage und InbetriebnahmeSoftware als Cloud-Dienst (SaaS) über die VertragslaufzeitWartung, Support und SchulungMigration der bestehenden Daten aus dem Altsystem

Es gibt zwei Angebotsvarianten:

Variante A: Vollersatz – alle Geräte werden neu geliefertVariante B: Bestandsgeräte an 4 Standorten werden weiterverwendet und aufgerüstet (für die 3 Neubauten gilt Variante A)

Rahmenbedingungen:

Systemverfügbarkeit von 99,9 % ist Pflicht – deshalb wird nicht in Lose geteiltVertragslaufzeit: 5 Jahre (Grundlaufzeit SaaS 24 Monate + 3× Verlängerung um 12 Monate)Zuschlag nach Qualität (wirtschaftlichstes Angebot unter Qualitätsaspekten)Pflichtbesichtigung aller Standorte am 02.09.2026 um 08:00 Uhr (Treffpunkt Parkhaus Mineralbad Leuze)
Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Noch 12 Tage bis zur Angebotsfrist — 21. September 2026
HEUTE
Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB
Veröffentlichung17. Aug. 2026
Pflichtbesichtigung2. Sep. 2026
Angebotsfrist21. Sep. 2026
Angebotsöffnung21. Sep. 2026
Bindefrist21. Sep. – 15. Dez. 2026
Zuschlagca. 16. Dez. 2026
Preisbindungca. 16. Dez. 2026 – 16. Dez. 2028
Vertragslaufzeitca. 16. Dez. 2026 – 16. Dez. 2031bis 2031
Probebetrieb Pilotstandortca. 23. Dez. 2026 – 8. März 2027
Abnahme Probebetrieb Pilotca. 9. März – 5. Apr. 2027
Pilotstandort-Abnahmeca. 16. März 2027
Hardware: Gewährleistungca. 16. März 2027 – 16. März 2029
Hardware: Gewährleistung verlängertca. 16. März 2027 – 16. März 2030
Barrierefreiheit Erklärungca. 16. März 2027 – 16. März 2028
SaaS-Grundlaufzeitca. 16. März 2027 – 16. März 2029
Gutschrift-Bindung Variante Bca. 16. März 2027 – 16. März 2032bis 2032
Abnahme aller 7 Standorteca. 16. Juli 2027
Abnahme Probebetrieb Folgestandorteca. 17. Juli – 30. Juli 2027
Verlängerung 1ca. 16. März 2029 – 16. März 2030
Verlängerung 2ca. 16. März 2030 – 16. März 2031
Verlängerung 3ca. 16. März 2031 – 16. März 2032bis 2032
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität5 Kriterien
Preis 50%Qualität 50%
  • Preis50%

    Angebotspreis, ermittelt aus der Wertungssumme des Angebotes

  • Funktionale Qualität20%

    Bewertung der funktionalen Qualität, Details siehe Leistungsbeschreibung Teil K (Seite 56)

  • Service, SLA und regionale Servicepräsenz15%

    Servicekonzept, Service-Level-Agreements und regionale Servicepräsenz, Details siehe Leistungsbeschreibung Teil K (Seite 56)

  • Konzepte10%

    Konzeptqualität, Details siehe Leistungsbeschreibung Teil K (Seite 56)

  • Präsentation / Teststellung5%

    Präsentation und Teststellung, Details siehe Leistungsbeschreibung Teil K (Seite 56)

KI-Hinweis: Die Hauptkriterien mit Gewichtungen sind vollständig, aber die detaillierten Bewertungsmethoden und Unterkriterien zu Funktionale Qualität, Service/SLA, Konzepte und Präsentation/Teststellung verweisen auf die Leistungsbeschreibung (Seite 56), die nicht vorliegt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gesamtsystem und Abgrenzung

Gegenstand ist die Lieferung, Installation, Inbetriebnahme und der Betrieb eines cloudbasierten, ticketlosen Parkraummanagementsystems an den Parkierungsanlagen der Stuttgarter Bäder. Das System arbeitet ohne Tickets und ohne Bargeld und basiert auf Kennzeichenerkennung (LPR). Es wird keine lokale Anlagen- oder Zellenrechner an den Standorten geben – die gesamte Logik läuft cloudbasiert. Die geforderte Systemverfügbarkeit beträgt 99,9 %; deshalb wird das Verfahren bewusst nicht in Lose aufgeteilt (auch § 97a GWB).

Leistungsbestandteile im Überblick

Die Lieferung umfasst fünf ineinandergreifende Bausteine:

Hardware (Kauf) inkl. Montage, Elektro- und Netzwerkanschluss, Inbetriebnahme und AbnahmeSoftware-as-a-Service (SaaS) für die VertragslaufzeitWartung, Instandhaltung, Störungsbeseitigung und Support gemäß Service-Levels (Teil H)Schulung des Personals der Stuttgarter BäderMigration der bestehenden Stamm- und BerechtigungsdatenWeiterverwendung, Aufrüstung, Rücknahme und ggf. Inzahlungnahme von Bestandskomponenten (Variante B) bzw. Demontage und Entsorgung (Variante A)Optionale Leistungen gemäß Teil J.5 (z. B. weitere Standorte, zusätzliche Spuren, Bargeld-Kassenautomat, Mobilitätsanbieter-Anbindung, Ersatzgerätepool)

Hardware-Komponenten

Lieferung, Aufstellung und Anbindung u. a. von:

Ein-/Ausfahrtterminals mit LPR-Kameras, QR-Code-Scanner, SIP-Sprechstelle und DisplaySchranken inkl. Sicherheitseinrichtungen nach DIN EN 12453 (Risikobeurteilung zwingend)Kassenautomaten / Ausfahrt-ZahlstationenBezahlterminals mit Anbindung an einen Zahlungsdienstleister (TeleCash vorgesehen)Gegensprechanlagen mit SIP-Anbindung an Alcatel-Lucent RainbowNetzwerkkomponenten für die StandorteAnzeigen/Displays zur Information und Belegungsanzeige

Software (SaaS) und Schnittstellen

Bereitstellung als Cloud-Dienst über die Vertragslaufzeit inklusive Mandantenfähigkeit, Rollen- und Nutzerverwaltung, Tarif- und Konfigurationsmanagement, Reporting, FreeFlow-Umschaltung, Rückfallebene, Schnittstellen (u. a. API/OpenAPI, SAP-/Buchhaltungsexport, Parkleitsystem DATEX II, Anbindung an Zutritts-/Kassensysteme der Bäder, optional Mobilitätsanbieter wie EasyPark), Datenexport-/Exit-Paket bei Vertragsende und Wartung/Support zur Erfüllung der Service-Levels.

Inbetriebnahme, Probebetrieb und Abnahme

Vorgehensweise: zuerst Pilotstandort Mineralbad Leuze, danach schrittweise die weiteren Standorte.

Probebetrieb Pilot: 2 Wochen vor RolloutAbnahme-Probebetrieb Pilot: 4 WochenAbnahme-Probebetrieb Folgestandorte: 2 WochenAbnahme Pilotstandort: spätestens 3 Monate nach ZuschlagAbnahme aller 7 Standorte: spätestens 7 Monate nach ZuschlagBarrierefreiheitserklärung: innerhalb 12 Monaten ab Abnahme des ersten Standorts

Mengengerüst (Soll-Zustand)

Insgesamt 790 Stellplätze, 10 Einfahrten, 10 Ausfahrten, 6 Kassenautomaten und 20 Anzeigen über die 7 Standorte.

Bauseitige Leistungen der Stuttgarter Bäder (NICHT im Auftrag)

Durch den Auftraggeber werden in Eigenleistung erbracht:

230V/400V-Stromversorgung bis zum GeräteaufstellortNetzwerkanbindung (Internet) bis zum ÜbergabepunktLeerrohr- und Kabeltrassen, Fundamente in vorhandener AusführungVerkehrsrechtliche Beschilderung außerhalb der Anlagentechnik

Diese Punkte sind bei Kalkulation und Zeitplanung zu beachten, da sie Vorleistung für die Inbetriebnahme sind.

Datenschutz, IT-Sicherheit und Löschkonzept

Die Verarbeitung von Kennzeichendaten erfordert ein dokumentiertes IT-Sicherheits- und Datenschutzkonzept mit technisch-organisatorischen Maßnahmen (TOM), Löschkonzept und Notfallkonzept. Die geforderten Zertifizierungen (ISO/IEC 27001, 27017, 27018, 27701) sind nachzuweisen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Zuverlässigkeit (Ausschlussgründe)

Der Bieter darf nicht von Ausschlussgründen nach §§ 123 und 124 GWB betroffen sein. Insbesondere:

Keine strafrechtliche Verurteilung in den letzten zwei Jahren (Freiheitsstrafe > 3 Monate, Geldstrafe > 90 Tagessätze oder Geldbuße > 2.500 EUR)Ordnungsgemäße Erfüllung der Steuern und AbgabenOrdnungsgemäße Beitragszahlung zur gesetzlichen SozialversicherungKein anhängiges Insolvenzverfahren, keine Abweisung mangels Masse, keine LiquidationMitgliedschaft bei der zuständigen BerufsgenossenschaftEinhaltung Artikel 5k Russland-Sanktionen (auch für Unterauftragnehmer, Lieferanten und Eignungsleihen > 10 % Auftragswert)Ab Auftragssumme ≥ 30.000 EUR: Auszug aus dem Gewerbezentralregister wird für den erfolgreichen Bieter angefordert

Finanzielle Eignung

Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen (einschließlich Cyber-/IT-Haftpflicht):

Personen- und Sachschäden: mindestens 5 Mio. EURVermögensschäden: mindestens 2 Mio. EUR

Auf gesondertes Verlangen sind weitere finanzielle Nachweise (z. B. Insolvenzbescheinigung, bestätigter Insolvenzplan) vorzulegen.

Fachliche Eignung – Referenzen

Mindestens 3 Referenzen aus den letzten 5 Jahren mit folgenden Anforderungen:

Leistungen im Parkraummanagement mit Kennzeichenerkennung (LPR)Davon **mindestens 1 Referenz bei einem öffentlichen AuftraggeberMindestens 1 Referenz mit dem angebotenen cloudbasierten, ticketlosen System (laufendes Projekt oder Pilotinstallation im Produktivbetrieb ausreichend)

Je Referenz sind anzugeben: Auftraggeber, Ansprechperson mit Kontaktdaten, Standortanzahl, Fahrspuren, Leistungsumfang, Auftragswert und Zeitraum. Die Vergabestelle behält sich vor, Referenzen zu kontaktieren und Referenzanlagen zu besichtigen.

Fachliche Eignung – Unternehmensdarstellung

Umfangreiche Darstellung gemäß Teil I.1 mit: Firmierung, Rechtsform, Sitz, Handelsregister-Nr., Gründungsjahr, Konzernzugehörigkeit, Jahresumsatz letzte 3 Geschäftsjahre, Mitarbeitendenanzahl, Anzahl eigener Servicetechniker, Standorte, Anzahl betreuter Kunden/Anlagen, Projektteam, wirtschaftliche Stabilität sowie Angabe, ob Vertrieb, Planung, Projektierung, Installation und Service aus einer Hand erbracht werden (gegebenenfalls mit Benennung der Nachunternehmer).

Technische/personelle Anforderungen für die Auftragsausführung

Zertifizierungen gem. Teil D.2 (verpflichtend): ISO/IEC 27001 (ISMS), 27017 (Cloud-Sicherheit), 27018 (Datenschutz in Cloud), 27701 (DSMS), PCI DSS/PTSServicepräsenz: eigener Servicestützpunkt; mindestens 2 eigene geschulte Servicetechniker im Umkreis von 100 km um Stuttgart (gem. H.6)Sprache: Angebotsabgabe in deutscher Sprache und mit den vorgegebenen Vordrucken der Vergabestelle

Rechtliche/vertragliche Anforderungen

Eigenerklärung zur Eignung bzw. Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) als vorläufiger NachweisErklärung zum Einsatz von Nachunternehmern inkl. Verpflichtungserklärung (Formblatt 233)Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen (Formblatt 236) auf gesondertes VerlangenErklärung nach LTMG Baden-Württemberg (Landestariftreue- und Mindestlohngesetz) – zwingend

Eignungsleihe und Bietergemeinschaften

Bei Bietergemeinschaften: Erklärung aller Mitglieder in Textform (ARGE, Bevollmächtigter, gesamtschuldnerische Haftung). Bei Eignungsleihe über andere Unternehmen: Benennung der Leistungen/Kapazitäten, Name und Kontaktdaten, Verpflichtungserklärung; bei wirtschaftlicher/finanzieller Eignungsleihe zusätzlich gemeinsame Haftungserklärung.

Wünschenswerte Kriterien (S-Kriterien, nicht ausschlussrelevant)

Diese Punkte sind nicht Pflicht, verbessern aber die Bewertung:

QM-System (z. B. ISO 9001 oder vergleichbar) – I.3.8Erklärung zu Nachhaltigkeit/CSR (Energieverbrauch Cloud, Rücknahme Altgeräte, Reparaturfähigkeit) – I.3.9Mehr als eine produktive Referenz mit dem angebotenen cloudbasierten System – I.2.1bMulti-Site-Referenz (mehrere Standorte in einem Mandanten) – I.2.2Referenz im Bereich Bäder, Sport-, Freizeit- oder Veranstaltungsstätten – I.2.3Referenz mit angebundener Drittanwendung/App über API – I.2.4
Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: letzte 5 JahreVolumen: nicht spezifiziert

Mindestens 3 Referenzen aus den letzten 5 Jahren im Parkraummanagement mit Kennzeichenerkennung (LPR); davon mindestens 1 Referenz bei einem öffentlichen Auftraggeber; mindestens 1 Referenz mit dem angebotenen cloudbasierten, ticketlosen System (laufendes Projekt oder Pilotinstallation im Produktivbetrieb genügt)

Je Referenz: Auftraggeber, Ansprechperson mit Kontaktdaten, Standortanzahl, Fahrspuren, Leistungsumfang, Auftragswert, Zeitraum. AG behält sich Kontaktrecht zur Referenzprüfung und Besichtigung der Referenzanlage vor.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 52%4–10 · 36%11+ · 12%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 26 erledigt
Angebotsabgabe – Formulare und Plattform
Eignungsnachweise
Technische Konzepte und Dokumentation (Anlagen 3–10)
Praxisnachweise und persönliche Teilnahme
Nachunternehmer / Bietergemeinschaft (falls einschlägig)
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landeshauptstadt Stuttgart, Haupt- und Personalamt, Abt. Allgemeiner Service, Zentraler Einkauf | Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
70173 Stuttgart
Ort
70173 Stuttgart
Kategorie
Baden-Wuerttemberg
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.stuttgart.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
70173 Stuttgart
Baden-Württemberg

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