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Software Airlock und produktnahe Dienstleistungen

Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium des Innern, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI | Vergabekammer des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bundesweit, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Kurzbeschreibung

Das Beschaffungsamt des BMI schließt eine Rahmenvereinbarung über die Lieferung von Software Airlock des Herstellers Ergon Informatik AG und produktnahe Dienstleistungen ab. Bedarfsträger sind Behörden und Einrichtungen des Bundes; die Leistung wird bundesweit erbracht, Einzelabrufe laufen über das Kaufhaus des Bundes (KdB).

Was wird beschafft?

Lizenzen für Airlock-Produkte (WAF, API Security, IAM, Microgateway, 2FA etc.) als zeitlich unbegrenzte KauflizenzenProduktnahe Dienstleistungen: Störungsbeseitigung/Wartung, deutschsprachige Hotline, Consulting, Installation/Konfiguration, Herstellersupport sowie Schulungen (Airlock Academy)

Verfahren: Offenes Verfahren nach VgV; ein Los; Zuschlag nach Preis (geringster Gesamtpreis). Geschätzter Auftragswert: 36.000.000 Euro netto über max. 4 Jahre (1 Jahr Festlaufzeit + bis zu 3 × 1 Jahr Verlängerung).

Wichtigste Frist: Angebote müssen bis **16.10.2026

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 22. Oktober 2026
Termin / FristSEP2026OKTNOVDEZJAN2027
Veröffentlichung15. Sep. 2026
Bieterfragen-Fristca. 8. Okt. 2026
Angebotsfrist16. Okt. 2026
Angebotsöffnung16. Okt. 2026
Bindefristca. 16. Okt. 2026 – 16. Jan. 2027
ZuschlagDatum offenErfolgt voraussichtlich innerhalb der Bindefrist; konkreter Zeitpunkt nicht angegeben.
Wartefrist nach § 134 GWBDatum offen15 Kalendertage (Post) bzw. 10 Kalendertage (Fax/elektronisch) ab Absendung der Zuschlagsinformation – Bieter können in dieser Zeit Nachprüfung beantragen.
VertragsbeginnDatum offenWird nach Zuschlag im Einzelvertrag/Einzelabruf festgelegt.
Rahmenvertrag LaufzeitDatum offen12 Monate ab Vertragsbeginn (Festlaufzeit), mit max. 3 Verlängerungen je 1 Jahr – insgesamt max. 48 Monate.
Verlängerung 1Datum offen1. Verlängerungsoption um 12 Monate zu gleichen Konditionen, sofern nicht 3 Monate vor Ablauf gekündigt wird.
Verlängerung 2Datum offen2. Verlängerungsoption um 12 Monate zu gleichen Konditionen.
Verlängerung 3Datum offen3. Verlängerungsoption um 12 Monate – Kappungsgrenze max. 48 Monate Gesamtlaufzeit.
VertragsendeDatum offenSpätestens nach 4 Jahren ab Zuschlag bzw. bei Ausschöpfung des Höchstwertes.
Bereitstellung Katalogdaten KdBDatum offen14 Kalendertage nach Zuschlag – Upload der Katalogdaten (BMEcat 1.2 XML) im Kaufhaus des Bundes.
Regelmäßiges ReportingDatum offenVierteljährlich, bis zum 15. Tag des Folgemonats – kumuliertes Auftragsvolumen und Einzelaufträge.
Reporting auf AnforderungDatum offenInnerhalb von 7 Tagen nach Anforderung – aktueller Ausschöpfungsgrad.
Kündigungsfrist RahmenvereinbarungDatum offen3 Monate vor Ablauf der jeweiligen Vertragsperiode durch Auftraggeberin.
Vorlage NachhaltigkeitsunterlagenDatum offen2 Monate nach Auftragserteilung (Stufe 1+2) bzw. 3 Monate bei zusätzlicher Stufe 3.
Rügefrist bei VergabeverstößenDatum offen10 Kalendertage ab Kenntnis des Verstoßes (§ 160 Abs. 3 GWB).
Frist Nachprüfung VergabekammerDatum offen15 Tage nach Eingang der Mitteilung des BeschA über Rügeablehnung.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Niedrigster Preis1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Preis100%

    Geringster Gesamtpreis inkl. der gesetzlichen (Einfuhr-)Umsatzsteuer und eventuell sonstiger von der Auftraggeberin zu tragenden Kosten (z.B. Zollgebühren) sowie Skontoabzug bei Erfüllung der Mindestanforderungen. Der Gesamtpreis wird auf Basis der im Preisblatt dargestellten Preissystematik ermittelt.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterium ist eindeutig der Preis (100%) sowohl in der Bekanntmachung als auch in den Vergabeunterlagen (Besondere Bewerbungsbedingungen, Abschnitt 3.8.2).

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Software Airlock – Lizenzmodule (Kauflizenzen, zeitlich unbegrenzt)

Gateway-Produkte (Applikationssicherheit):

Gateway Base (WAF): Web Application Firewall, 4 Lizenzen für HA-Cluster (Produktion, HA, 2× Test/Dev), Preis nach Anzahl Backend-Applikationen (Stufen bis 10 / bis 50 / unlimitiert)Gateway API: API Security Gateway, 4 Lizenzen für HA-Cluster, Preis nach Anzahl APIs (Stufe bis 50)Gateway Authentication Enforcement: Upstream-Authentifizierung, grobgranulare Autorisierung, Preis nach Sessions (Stufe bis 100)Anomaly Shield: Maschinelles Lernen zur Anomalieerkennung (Bots/Crawler), Preis nach APIs (Stufen bis 50 / unlimitiert)Additional Gateway Modules: ICAP-Modul, SOAP/XML-Validator, HSM-Modul (Thales/Safenet), Threat Intelligence/Webroot, Proxy Base, Proxy Authentication Enforcement

Microgateway:

Microgateway Base: Inhaltsfilterung für Kubernetes, Lizenzierung nach Requests/Monat (Stufen bis 10 / 100 / 1000 Mio.), 1 Produktiv- + 2 TestumgebungenAuthentication für Microgateway: Authentifizierungsmodule

Identity & Access Management (IAM):

IAM Base: Customer Identity & Access Management (cIAM), Preis nach Benutzeranzahl (Stufe bis 10.000), 2 Lizenzen (Produktion + Test/Dev)Additional IAM Modules: Enhanced Authentication (FIDO, Kerberos, Cronto), Identity Management (IDM), Token Exchange, Self-Service, EncryptionAirlock 2FA Modules: TOTP, QR-Code, Push Notification, Preis pro Jahr inkl. SSU und Enhanced Authentication (Stufe bis 10.000 Nutzer)

Service & Update (SSU):

Software Subscription (SSU): Updates und Upgrades, prozentual vom Lizenzpreis

Produktnahe Dienstleistungen

Wartung & Störungsbeseitigung

Pflegeleistungen gemäß EVB-IT Pflegevertrag S und EVB-IT KaufvertragStörungsbeseitigung inkl. Reaktions- und WiederherstellungszeitenBereitstellung neuer Programmstände (Patches, Updates, Upgrades, Releases)Berücksichtigung bei Gesetzes- und Normänderungen (inkl. Übergangslösung bei Verzögerung)Mitwirkungspflichten des Auftraggebers: Bereitstellung Zugang, Testumgebung; Datensicherung obliegt dem Auftraggeber

Hotline

Deutschsprachige Hotline für Störungsmeldungen und NutzungsfragenRevisionssichere Dokumentation und VorgangsnummernOptional Ticketsystem

Consulting & Projektunterstützung

Unterstützung in IT-Projekten (Consulting, Installation, Konfiguration, Projektleitung) gemäß EVB-IT DienstvertragVergütung wahlweise nach Aufwand (Stunden-/Tagessätze) oder als Pauschalfestpreis

Herstellersupport

3rd-Level-Support, Eskalationsmanagement, direkter Zugriff auf Airlock-EntwicklungDefinierte Reaktionszeiten

Schulungen (Airlock Academy)

Allrounder Secure Access Hub (1 Tag)Allrounder Microgateway (2 Tage)Connaisseur Gateway (2 Tage)

Personal-Anforderungen

Partner Support Expert

Airlock IAM-/WAF-/MGW-Zertifizierungen3–5 produktive Airlock-ProjekteMindestens 5 Jahre Berufserfahrung im Airlock-UmfeldSelbständige Lösung in 80–90 % der Fälle

Partner Support Senior

Airlock IAM-/WAF-/MGW-ZertifizierungenGute Kenntnisse der Airlock-LösungenMindestens 3 Airlock-ProjekteMindestens 3 Jahre Berufserfahrung im Airlock-Umfeld

Berater

Zertifizierung IAM und/oder WAF/MGWGute Airlock-Produktkenntnisse2–5 ImplementierungsprojekteModerationserfahrung

Allgemein

Kontaktpersonal muss Deutsch in Wort und Schrift sicher beherrschenAuftragnehmer muss ausreichend Fachkräfte vorhaltenVertretung innerhalb von 48 Stunden sicherstellenBei sicherheitsrelevanten Projekten ggf. Sicherheitsüberprüfung gem. SÜG

Katalogdaten und Bestellverfahren über das Kaufhaus des Bundes

Bereitstellung der Katalogdaten

Lieferung innerhalb von 14 Tagen nach Zuschlag in BMEcat 1.2 XML-Format (oder vorgegebener Tabellenkalkulationsdatei) an katalogdaten@kdbund.bund.dePflichtfelder je Artikel: eindeutige Artikelnummer, Kurz- und Langbeschreibung, eCl@ss-Nr. (Version 10.1), Bestelleinheit, Verpackungseinheit, Inhaltsmenge, Nettopreis, Gütezeichen/Nachhaltigkeitskriterien (Stufen 1 und 2)Produktabbildungen mindestens 600×600 Pixel, JPEGFür konfigurierbare Produkte: Online-Konfigurator mit OCI-Schnittstelle oder neutrale KonfigurationsregelnDummy-Produkte für beratungsintensive/konfigurierbare AngeboteAktualisierung der Katalogdaten bei Änderungen ohne gesonderte Aufforderung

Bestell- und Abrechnungsprozess

Ausschließliche Bestellung über das Kaufhaus des Bundes (KdB) durch die Auftraggeberin und abrufberechtigte Bedarfsträger des BundesVerwendung der jeweiligen EVB-IT Vertragsmuster im Einzelabruf (Überlassung Typ A, Pflegevertrag S, Dienstleistung)E-Rechnungsstellung gemäß E-Rechnungsverordnung des Bundes, eingereicht über das KdBElektronische Entgegennahme und Bestätigung von Aufträgen über Lieferantenseiten des KdB

Reporting-Pflichten der Auftragnehmerin

Quartalsweise Meldung des kumulierten Auftragsvolumens (bis 15. des Folgemonats)Wechsel zu monatlichem Reporting bei 80 % Ausschöpfung des HöchstwertesAnlassbezogenes Reporting bei 60 %, 80 %, 100 % des HöchstwertsAd-hoc-Reporting auf Anforderung (Frist 7 Tage)Abschlussreporting nach Beendigung der Rahmenvereinbarung

Liefergegenstand, Nachfolgeprodukte und Erbringungsort

Gegenstand sind Airlock-Softwareprodukte des Herstellers Ergon Informatik AG sowie produktnahe DienstleistungenEingeschlossen sind funktionsgleiche Nachfolgeprodukte; nicht eingeschlossen sind neu entwickelte SoftwareversionenErbringung der Leistung bundesweitLiefergegenstand nach Stammdaten: Supplies (Lieferung), ergänzt um produktnahe Dienstleistungen

Vertragslaufzeit, Preisgarantie und Verlängerungsoptionen

Laufzeit: 1 Jahr ab Vertragsbeginn; Verlängerungsoption: bis zu 3 × 1 Jahr (Gesamt max. 4 Jahre)Kappungsgrenze: maximal 48 MonatePreisgarantie: Festpreise gelten über die gesamte LaufzeitHöchstwert: 36.000.000 EUR netto für den maximalen VertragszeitraumKündigung: Auftraggeberin kann mit Frist 3 Monate vor Ablauf kündigen (bei gleichbleibenden Konditionen erfolgt Verlängerung, sofern nicht gekündigt)Einsatz von Nachfolgeprodukten: funktionsgleich, keine neu entwickelten VersionenDiese Regelungen sind als Vertragslaufzeit-/Konditionen-Themen nicht Teil des technischen Leistungsumfangs, sondern gehören zur Vertragsmodalität – hier nur als Rahmen erwähnt

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (§ 45 VgV)

Gesamtumsatz

Mindestens 8.000.000 EUR pro Geschäftsjahr (Durchschnitt der letzten 3 Geschäftsjahre)Nachweis durch selbsterstellte Liste für die letzten 3 GeschäftsjahreAlternativnachweis nur bei berechtigten Gründen möglich (Entscheidung durch BMI nach pflichtgemäßem Ermessen)

Bietergemeinschaften/Eignungsleihe

Für jedes Mitglied separate Eigenerklärung zum UmsatzSumme muss die Mindestanforderung erreichen
Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: max. 3 Jahre alt (Datum letzte Leistungserbringung, gerechnet ab Auftragsbekanntmachung)Volumen: Mindestens eine Referenz mit Auftragswert ≥ 50.000 EUR (von öffentlichem Auftraggeber)

Mindestens 3 Referenzen im Bereich Software Airlock und produktnahe Dienstleistungen

Pflichtangaben: Leistungsbeschreibung, Auftragswert, Zeitraum, Kontaktdaten der Auftraggeberin. Nutzung Vordruck 'Referenzen' empfohlen (alternativ eigene Liste mit gleichen Angaben). Bei Bietergemeinschaft/Eignungsleihe: für jedes Mitglied separate Nachweise; Summe muss Mindestanforderung erreichen.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 86%4–10 · 13%11+ · 0%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 36 erledigt
Pflichtformulare und Eigenerklärungen
Eignungsnachweise
Technische/personelle Anforderungen
Katalogdaten für das Kaufhaus des Bundes (KdB)
Vertragsbedingungen & Anlagen
Formale Anforderungen

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 05.10.2026Ausschreibungauf dieser Seite
    • Abgabefrist: 16.10.2026 → 22.10.2026
  2. 15.09.2026Ausschreibung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium des Innern, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI | Vergabekammer des Bundes | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
53119 Bonn
Ort
Bundesweit Bundesweit
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Auftragsvolumen
36,0 Mio €
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.bescha.bund.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
Bundesweit Bundesweit
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