ST 26036 Erstellung Nahverkehrsplan 2029

Auftraggeber ist der Rhein-Kreis Neuss als Aufgabenträger für den ÖPNV. Der NVP gilt für das gesamte Kreisgebiet mit den acht kreisangehörigen Kommunen Grevenbroich, Jüchen, Kaarst, Korschenbroich, Meerbusch, Rommerskirchen, Dormagen und Neuss. Für das Stadtgebiet Neuss muss der Plan zugleich die Anforderungen eines Sustainable Urban Mobility Plan (SUMP) erfüllen. Leistungsort: Lindenstraße 10, 41515 Grevenbroich (Amt für Entwicklungs- und Landschaftsplanung, Bauen und Wohnen).

Zu liefern sind ein NVP-Entwurf (mit Maßnahmenkonzept und Liniensteckbriefen), eine Synopse (Abwägungstabelle mit Stellungnahmen aus der Beteiligung) und ein beschlussfertiger Nahverkehrsplan. Harte Frist: NVP-Entwurf bis Ende Mai 2028. Der Kreistagsbeschluss für den endgültigen NVP muss bis spätestens Ende Dezember 2028 vorliegen. Vertragslaufzeit: 01.02.2027 bis 31.12.2028 (ca. 23 Monate).

Untersuchung des gesamten Kreisgebiets. Bestandsaufnahme des ÖPNV: Linienangebot, Betriebsleistung, Bedarfsverkehre, Schülerverkehr und Infrastruktur. Ebenso: rechtlicher Rahmen und Wirkung des bisherigen NVP (verabschiedet am 19.12.2018).

Definition von Qualitätsstandards für den ÖPNV im Kreis als Mindest- und Zielstandards, u.a. zu Erschließungs-, Bedienungs- und Verbindungsqualität, Haltestellen- und Fahrzeugausstattung, Barrierefreiheit, Tarif, Digitalisierung und Umweltverträglichkeit.

Prognose der ÖPNV-Nachfrage bis zum Horizont 2040, inklusive Nachfrageentwicklung und Ermittlung von Fahrgastpotentialen aus dem motorisierten Individualverkehr (MIV). Erstellung eines Prognosenullfalls 2040.

Abgleich der definierten Standards mit dem Status quo. Reisezeitvergleich zwischen MIV und ÖPNV sowie Identifikation von Störstellen im Straßennetz.

Überarbeitung des Zielkonzepts bis 2040. Entwicklung von bis zu drei Szenarien (Modal-Split, Netzstruktur, Qualitätsstandards, Finanzierbarkeit) und Auswahl eines Vorzugsszenarios.

Erstellung des Linienkonzepts ab 01.01.2030 als Grundlage für die neuen Verkehrsverträge. Hierarchisiertes Liniennetz, Liniensteckbriefe je Linie, Maßnahmenkonzept inkl. flexibler Bedienungsformen und Antriebsart. Monitoring- und Evaluationskonzept; Berücksichtigung von Maßnahmen mit Wirkung über 2040 hinaus.

Darstellung der investiven und jährlichen Kosten sowie einer Nullprognose und von Alternativen. Aufzeigen von Fördermitteln und organisatorischen Aspekten rund um die Verkehrsgesellschaft Rhein-Kreis Neuss.

Herstellung der vollständigen Barrierefreiheit im ÖPNV gemäß § 8 Abs. 3 PBefG. Erstellung eines Zeitplans für die Barrierefreiheit der Haltestellen in Abstimmung mit den Kommunen.

Zweiteiliges Beteiligungskonzept: Online-Beteiligung sowie teilnehmerbegrenzte Planungswerkstatt. Zusätzlich ein eigenes Forum für mobilitätseingeschränkte bzw. vulnerable Personengruppen.

Besondere Beteiligung der kreisangehörigen Gemeinden (Benehmen mit sechs Kommunen, Einvernehmen mit Dormagen und Neuss), Beteiligung der Verkehrsunternehmen, Verbände und benachbarten Kreise/Städte sowie eine Abschlussbeteiligung.

Auftakttermin vor Ort zu Projektbeginn; 14-tägige Abstimmungstermine (i.d.R. digital, protokollarisch dokumentiert); ein öffentlicher Werkstatttermin; zwei Kommunentermine; vier Arbeitskreistermine (vom Auftragnehmer vorbereitet und durchgeführt); zwei Vorstellungstermine in politischen Gremien; Presse- und Öffentlichkeitsarbeit durch Zuarbeit. Alle Berichte und Dokumente in Deutsch. Übergabe in barrierefreiem PDF/A sowie in Word, Excel, PowerPoint und Shape-Format (für Karten).

Für das Stadtgebiet Neuss gelten zusätzlich die Anforderungen an einen Sustainable Urban Mobility Plan (SUMP) der Europäischen Kommission. Die SUMP-Kriterien sind in den jeweiligen Arbeitspaketen zu berücksichtigen.

Nachweis über die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung gemäß § 44 VgV (z.B. Eintragung im Handelsregister oder vergleichbares Register).

Vorlage von zwei Referenzen über die Erstellung von Nahverkehrsplänen oder vergleichbaren strategischen Verkehrs- bzw. Mobilitätsplanungen aus den letzten fünf Jahren vor Angebotsabgabe. Mindestens eine Referenz muss hinsichtlich Umfang, Aufgabenstellung und Komplexität mit dem vorliegenden Auftrag vergleichbar sein. Pflichtangaben je Referenz: Auftraggeber, Bezeichnung und Gegenstand der Leistungen, Leistungszeitraum, kurze Darstellung der Vergleichbarkeit.

Projektleitung: abgeschlossenes Hochschulstudium im Bereich Verkehrsingenieurwesen, Verkehrswesen, Verkehrswirtschaft, Geographie, Raumplanung, Stadtplanung oder vergleichbar; mindestens 5 Jahre einschlägige Berufserfahrung in der Erstellung von Nahverkehrsplänen oder vergleichbaren Konzepten.

Stellvertretende Projektleitung: abgeschlossenes Hochschulstudium in einem der genannten Fachgebiete; mindestens 3 Jahre einschlägige Berufserfahrung.

Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung mit mindestens 1.000.000 € für Personenschäden und 1.000.000 € für Sach- und Vermögensschäden je Schadensfall. Alternativ Eigenerklärung, dass die Versicherung im Auftragsfall abgeschlossen wird.

Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123 und 124 GWB (zwingende und fakultative Ausschlussgründe). Zusätzlich: Eigenerklärung zur Umsetzung von Art. 5k Abs. 1 EU-VO 833/2014 (Russland-Sanktionen).

Bietergemeinschaften haften gesamtschuldnerisch und benennen einen bevollmächtigten Vertreter (Erklärung Bieter-/Arbeitsgemeinschaft). Falls Nachunternehmer oder Kapazitäten anderer Unternehmen beansprucht werden: Nachunternehmerverzeichnis, Verzeichnis der Leistungen/Kapazitäten anderer Unternehmen und Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen vorlegen.

Aus den Bewerbern im Teilnahmewettbewerb werden maximal 7 Bieter (mindestens 5) zur Angebotsabgabe aufgefordert. Bei Ranggleichheit auf dem entscheidenden Rang entscheidet das Los. Bewertung der Referenzen: max. 50 Punkte (siehe Bereich Referenzprojekte).