Städtebauliche Entwicklungsmaßnahme Ostfeld, Wiesbaden

SEG Stadtentwicklungsgesellschaft Wiesbaden mbH | Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium DarmstadtWiesbaden, HessenVeröffentlicht: 30. Juli 2026

Angebotsfrist: 10. September 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die SEG Stadtentwicklungsgesellschaft Wiesbaden mbH schreibt im Auftrag der WiBau Gesellschaft mbH die Erarbeitung eines Fachkonzeptes für Einzelhandel, Dienstleistungen und Gewerbe für das neue Stadtquartier der städtebaulichen Entwicklungsmaßnahme "Ostfeld" in Wiesbaden (ca. 10.000 Einwohner) aus. Der Auftragnehmer wirkt als externe Fachexpertise an der interdisziplinär und iterativ zu erarbeitenden Rahmenplanung mit.

Die Leistung umfasst 9 Leistungsbausteine: Grundlagenermittlung, Markt- und Bedarfsanalyse, fachliche Begleitung der Rahmenplanung, Mitwirkung an den "Prinzipien des öffentlichen Raums", Entwicklungs- und Bauabschnittsbetrachtung, Empfehlungen zu Betreiber- und Managementstrukturen, Positionierung in der gesamtstädtischen Nahversorgungsstruktur, Endbericht sowie Abstimmungen mit Projektbeteiligten.

Der Auftrag hat eine Laufzeit von ca. 19–20 Monaten. Angebote sind ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform e-HAD (had.de) bis zum 10.09.2026 um 10:00 Uhr (MESZ) einzureichen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 10. September 2026

Termin / FristSEP2026 DEZ MÄR JUN SEP DEZ MÄR

Bieterfragen-Frist1. Sep. 2026

Angebotsfrist10. Sep. 2026

Angebotsöffnung10. Sep. 2026

Bindefrist10. Sep. – 10. Nov. 2026

Rügefristca. 10. Sep. – 25. Sep. 2026

Vertragsbeginnca. 10. Nov. 2026

Vertragslaufzeitca. 10. Nov. 2026 – 10. Juli 2028bis 2028

Phase 1 & 2 Vorbereitung/Vorentwurfca. 10. Nov. 2026 – 30. Apr. 2027

Nachfrist Versicherungsnachweisca. 10. Nov. – 24. Nov. 2026

Phase 3 Entwurf Rahmenplanungca. 30. Apr. – 31. Okt. 2027

Phase 4 Finale Rahmenplanungca. 31. Okt. 2027 – 29. Feb. 2028

Beschlussfassung STVVca. 1. Jan. – 31. März 2028

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität3 Kriterien

Preis 40%Qualität 60%

Arbeitsweise im Projektteam15%
Darstellung des Umgangs mit Arbeitsspitzen, Personalfluktuation sowie Urlaubs- und Krankheitsausfällen zur Sicherstellung einer durchgängigen Leistungserbringung. Darstellung anhand eines Referenzprojektes, max. 2 DIN A4 Seiten.
Fachliches Verständnis und methodische Herangehensweise45%
Fachliche und methodische Herangehensweise am Beispiel eines Referenzprojektes zur Erarbeitung eines integrierten Fachkonzeptes für Einzelhandel, Dienstleistungen und Gewerbe für ein gemischt-genutztes Stadtquartier. Max. 6 DIN A4 Seiten. Bewertet werden Nachvollziehbarkeit und fachliche Qualität der Methodik, realistische und tragfähige Herangehensweise sowie Verständnis für Zusammenhänge von öffentlichem Raum und Nutzungsmischung. Unterkriterien (gleichgewichtet): Nahversorgungskonzept, Rolle der Erdgeschosszonen, autoarmes Stadtquartier.
Preis40%
Bewertung anhand der Gesamtangebotssumme inkl. Nebenkosten, nach Nachlass und unter Berücksichtigung eines Stundenkontingents von 100 Stunden zum durchschnittlichen Stundensatz. Günstigster Bieter erhält 100 Punkte, übrige linear im Verhältnis.

Preis: Punktzahl = (Preis des günstigsten Bieters / Preis des jeweiligen Bieters) x 100. Qualitätskriterien: Bewertung mit 0-5 Punkten (auch Zwischenwerte), multipliziert mit Faktor 20 (= max. 100 Punkte pro Einzelkriterium), dann multipliziert mit der Gewichtung. Gesamtpunktzahl = Summe der gewichteten Punkte (max. 100).

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen und die Bewertungsformel sind vollständig im Dokument angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Überblick und Kontext

Das Plangebiet umfasst rund 450 ha, davon ca. 75 % Landschaftsraum. Es sollen Wohnraum für rund 10.000 Menschen, ein BKA-Standort (bis zu 7.000 Mitarbeiter), Wohn-, Gewerbe- und Infrastrukturflächen entstehen. Der Auftrag ist ein einzelnes Los (LOT-0000) ohne weitere Losaufteilung.

BESONDERER FOKUS:

wohnortnahe NahversorgungErdgeschosszonen und Nutzungsmischungautoarme QuartiersversorgungEinbettung in gesamtstädtische Nahversorgungsstruktur

NICHT GEGENSTAND:

Rahmenplanung selbstFederführung "Prinzipien des öffentlichen Raums"Fachleistungen Mobilität, Klima, Wasser, SchallschutzWirtschaftlichkeitsbetrachtung der Gesamtmaßnahme

Leistungsbaustein 1 – Grundlagenermittlung und Einarbeitung (56 Std.)

Sichtung aller vorhandenen Unterlagen, Auswertung des Wettbewerbsergebnisses (Siegerentwurf Ideenwettbewerb), Umfeldbetrachtung des Plangebiets.

Leistungsbaustein 2 – Markt- und Bedarfsanalyse (80 Std.)

Ermittlung von Kaufkraft, Nachfragepotenzialen, Marktanteilen, Umsatzpotenzialen und Flächenbedarfen für das Stadtquartier.

Leistungsbaustein 3 – Kontinuierliche fachliche Begleitung der Rahmenplanung (140 Std., Phasen 2–4)

Standortbewertung, Flächenzuschnitte, Nutzungsmischung, Nahversorgung und Mobilitätsanbindung über die Phasen Vorentwurf, Entwurf und finale Rahmenplanung.

Leistungsbaustein 4 – Mitwirkung "Prinzipien des öffentlichen Raums" (75 Std., Phasen 2–4)

Fachliche Beratung aus Handels-/Gewerbeperspektive zu Erdgeschossnutzungen, Aufenthaltsqualität und Multicodierung. KEINE Federführung.

Leistungsbaustein 5 – Entwicklungs- und Bauabschnittsbetrachtung (56 Std.)

Prüfung der Bauabschnittslogik, Sicherstellung frühzeitiger Versorgung, Vorschläge für temporäre Nutzungen.

Leistungsbaustein 6 – Empfehlungen zu Betreiber- und Managementstrukturen (80 Std.)

Entwicklung von Betreibermodellen, Finanzierungsoptionen und kommunalen Steuerungsmöglichkeiten.

Leistungsbaustein 7 – Spezifische Rolle und Positionierung (48 Std.)

Einbettung in gesamtstädtische Nahversorgungsstruktur, Definition von Alleinstellungsmerkmalen des neuen Quartiers.

Leistungsbaustein 8 – Endbericht inkl. Management Summary (40 Std.)

Konsolidierter schriftlicher Endbericht zu allen Leistungsbausteinen, mit kompakter Management Summary (2–3 Seiten) als Entscheidungsgrundlage.

Leistungsbaustein 9 – Abstimmungen und Schnittstellen (476 Std., Grund- & Optional)

Grundleistungen: Auftakttermin, Kick-Off-Termine (Rahmenplanung, öffentlicher Raum), diverse Abstimmungstermine mit LHW, AG, Büro der Rahmenplanung, externen Akteuren, Wirtschaftsförderung.

Inhalt enthalten: u.a. 4+9+8+4+2+5 Abstimmungstermine mit verschiedenen Akteuren sowie 3 marktsondierende Gespräche mit Nahversorgern (geführt, dokumentiert, anonymisiert).

Optionale Leistungen (gesonderter Abruf vorbehalten):

Ziffer 9.12: 3 Arbeitstermine (Präsenz, je 5 Std.)Ziffer 9.13: 2 Zwischenpräsentationen (Präsenz, je 5 Std.)Ziffer 9.14: 1 Präsentation finale Rahmenplanung (digital, 2 Std.)Ziffer 9.15: 3 Öffentlichkeitsveranstaltungen (Präsenz, je 5 Std.)Ziffer 9.16: bis zu 3 politische Gremientermine (Präsenz, je 3 Std.)

Phasen und Lieferformate

Phasenstruktur:

Phase 1: Vorbereitungsphase (bis Frühjahr 2027)Phase 2: Vorentwurf Rahmenplanung (bis Frühjahr 2027)Phase 3: Entwurf Rahmenplanung (bis Herbst 2027)Phase 4: Finale Rahmenplanung (bis Anfang 2028)Beschlussfassung Stadtverordnetenversammlung: Q1 2028

Die Leistungsbausteine 1 und 2 sind ab Auftragserteilung verpflichtend; weitere Bausteine werden phasenweise durch den AG abgerufen.

Lieferformate:

Endbericht: PDF/A und WordGrafiken: JPG, PDF, editierbare CAD/GISTabellen: ExcelCAD-Daten: DWG/DXF, Gauß-Krüger LST 100 Zone 3 (BricsCAD Pro / Spatial Manager)Grundmaßeinheit: 1 m

Aufwands-Kontingent

Gesamtumfang aller Leistungsbausteine: 1.051 Arbeitsstunden (netto, ohne Reisekosten) als verbindliche Kalkulationsobergrenze. Abrechnung nach tatsächlichem Aufwand zum kalkulierten durchschnittlichen Stundensatz (keine Pauschalierung). Honorarbewertung anhand Gesamtangebotssumme für 100 Stunden.

Wesentliche Pflichten des Auftragnehmers

Berufshaftpflichtversicherung (3 Mio. € Personenschäden, 2 Mio. € Sach-/Vermögensschäden, jeweils 2-fach maximiert)Namentliche Benennung Projektleitung und StellvertretungDatenschutzrechtliche Verpflichtung nach § 169 Abs. 1 Nr. 1 i.V.m. § 138 Abs. 3 BauGBPrüfbarer Nachweis über geleistete StundenVerschwiegenheit (Vertragsstrafe 25.000 € pro Verstoß)Leistung nach höchsten professionellen Standards und allgemein anerkannten Regeln der TechnikKeine Übertragung von Leistungen an Dritte ohne schriftliche Einwilligung des AG

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Zuverlässigkeit und rechtliche Eignung

Eintragung im Berufsregister des Sitzes/Wohnsitzes (oder Erklärung, dass keine Verpflichtung besteht)Kein offenes/beantragtes/eröffnetes Insolvenzverfahren, keine LiquidationKeine Ausschlussgründe gemäß § 123 oder § 124 GWBKeine Verurteilungen gemäß Gewerbezentralregister-RegelungenOrdnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und SozialversicherungsbeiträgenMitgliedschaft in der BerufsgenossenschaftErforderliche Beschäftigte stehen zur VerfügungAb Auftragssumme ≥ 30.000 €: Auszug aus dem Gewerbezentralregister

Berufliche Befähigung und Qualifikation

Führungskräfte/Projektleitung: Abschlusszeugnis des höchsten BildungsabschlussesProjektleitung: Lebenslauf mit Projektliste vergleichbarer Projekte (gemäß § 46 Abs. 3 Nr. 6 VgV)Verantwortliches Personal: Namentliche Benennung mit Funktion und beruflicher QualifikationUnternehmensdarstellung mit Übersicht zum vorgesehenen Projektteam

Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit

Berufshaftpflichtversicherung:Personenschäden: mind. 3.000.000 € pro VerstoßSach-/Vermögensschäden: mind. 2.000.000 € pro Verstoßjeweils 2-fach maximiert pro VersicherungsjahrBei Kapazitätsnutzung anderer Unternehmen: Verpflichtungserklärung (Formular 236)Verpflichtungserklärung zur Tariftreue und Mindestentgelt

Referenzen und fachliche Eignung

Mit dem Angebot: Referenzliste (REF) mit 2 Referenzprojekten aus den letzten 10 Jahren im Bereich Einzelhandel, Dienstleistungen und Gewerbe im Kontext städtebaulicher Planungen, Auftraggeber: Kommunen > 100.000 EinwohnerBei engerer Wahl: 3 weitere Referenzen aus den letzten 3 Jahren mit Ansprechpartner, Leistungsart, Auftragssumme, AusführungszeitraumOptionale Präqualifikation: Nachweis über hessisches Präqualifikationsregister (HPQR), AVPQ der IHKs oder sonstiges anerkanntes Präqualifikationsregister

Hinweise zu Bietergemeinschaften und Eignungsleihe

Bietergemeinschaften: Textform-Erklärung aller Mitglieder, gesamtschuldnerische Haftung, bevollmächtigter Vertreter (Formular 234)Kapazitäten anderer Unternehmen (Eignungsleihe): Verzeichnis Formular 235; gemeinsame Haftung; Ausschlussgründe auch bei Unterauftragnehmern zu beachtenNicht-deutsche Bescheinigungen mit deutscher ÜbersetzungEinheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) als vorläufiger Nachweis möglich

Referenzprojekte

2 ReferenzenZeitraum: letzte 10 Jahre

Referenzliste (REF) über vergleichbare Leistungen

Einzelhandel, Dienstleistungen und Gewerbe im Zusammenhang mit städteulichen Planungen oder Stadtentwicklungsprozessen, Auftraggeber: Kommunen > 100.000 Einwohner; je max. 2 DIN A4 Seiten mit Auftraggeber, Bearbeitungszeitraum, Größe Planungsgebiet, Umfang EH/DL/Gewerbeflächen, Kurzbeschreibung Aufgabenstellung und erbrachter Leistungen

1 Referenzen

Arbeitsweise im Projektteam (Zuschlagskriterium 1)

Ein bereits durchgeführtes Referenzprojekt, das Umgang mit Arbeitsspitzen, Personalfluktuation, Urlaubs-/Krankheitsausfällen zur Sicherstellung durchgängiger Leistungserbringung zeigt

1 Referenzen

Fachliches Verständnis und methodische Herangehensweise (Zuschlagskriterium 2)

Referenzprojekt zur Erarbeitung eines integrierten Fachkonzeptes für Einzelhandel, DL und kleinteiliges quartierverträgliches Gewerbe für ein neues gemischtgenutztes Stadtquartier mit ca. 10.000 Einwohnern im Zuge städtebaulicher Planung (Nahversorgungskonzept, Erdgeschosszonen, autoarmes Quartier)

3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 Jahre

Eigenerklärung zur Eignung – Referenzen bei engerer Wahl

Mit der zu vergebenden Leistung vergleichbare Leistungen; Angabe Ansprechpartner, Art der Leistung, Auftragssumme, Ausführungszeitraum

Lebenslauf Projektleitung mit Projektliste

Einschlägige Erfahrungen bei vergleichbaren Projekten gemäß § 46 Abs. 3 Nr. 6 VgV

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.