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Vergabe von Personenbeförderungsleistungen

Landkreis Schwandorf | Regierung von Mittelfranken, Vergabekammer Nordbayern | Landratsamt Schwandorf | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Schwandorf, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist: noch 22 Tage

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Landkreis Schwandorf schreibt den Betrieb von 12 Rufbus-Linien (BAXI) als öffentlichen Dienstleistungsauftrag aus. Jede Linie ist ein eigenes Los, Bieter können auf ein oder mehrere Lose bieten. Der Betrieb startet am 16.12.2026 und läuft 6 Jahre. Bewertet wird vor allem der Preis, aber auch Barrierefreiheit und CO₂-neutraler Antrieb. Angebote müssen elektronisch über das Vergabeportal bis zum 01.10.2026 um 10:00 Uhr eingereicht werden.

Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Noch 22 Tage bis zur Angebotsfrist — 01. Oktober 2026
HEUTE
Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG
Veröffentlichung20. Aug. 2026
Angebotsfrist1. Okt. 2026
Angebotsöffnung1. Okt. 2026
Bindefrist1. Okt. – 17. Nov. 2026
Einspruchsfrist Nachprüfungca. 2. Okt. 2026 – 15. Dez. 2032
Genehmigung PBefGca. 17. Nov. – 24. Nov. 2026
Fahrplan-Übergabe Personalca. 2. Dez. 2026
Vertragsbeginn16. Dez. 2026
Ausführungsbeginn16. Dez. 2026
Vertragslaufzeit16. Dez. 2026 – 15. Dez. 2032
Anmeldeschluss Fahrtbuchungca. 16. Dez. 2026 – 15. Dez. 2032
Voranmeldung Fahrt vor 08:00 Uhrca. 16. Dez. 2026 – 15. Dez. 2032
Fahrer-Erreichbarkeitca. 16. Dez. 2026 – 15. Dez. 2032
Dispositionszentrale Mo-Saca. 16. Dez. 2026 – 15. Dez. 2032
Dispositionszentrale So/Feiertageca. 16. Dez. 2026 – 15. Dez. 2032
Rechnungsfälligkeitca. 16. Dez. 2026 – 15. Dez. 2032
Sonderkündigungsrecht Abbestellungenca. 16. Dez. 2026 – 15. Dez. 2032
Meldefrist Betriebsstörungca. 16. Dez. 2026 – 15. Dez. 2032
Tarifumstellung RVVca. 1. Jan. 2027
Fahrerlisteca. 1. Jan. 2027 – 1. Jan. 2032
Ordentliche Kündigungca. 30. Juni 2027 – 30. Juni 2032
Vergütungsanpassung1. Jan. 2028
Vertragsende15. Dez. 2032
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität5 Kriterien
Preis 68%Qualität 32%
  • Zuschussbedarf63%

    Zuschussbedarf ermittelt aus Grundpauschale und Kilometerpreis für Werktage (Mo-Fr) und Wochenenden/Feiertage (Sa, So, Feiertag)

  • Maximalbetrag (jährliche maximale Gesamtvergütung)7%

    Jährliche maximale Ausgleichsleistung im Kalkulationsdatenblatt; Index-Wertung über lineare Interpolation 0-10 Punkte

  • Mitnahme mobilitätseingeschränkter Personen15%

    Barrierefreie Beförderung von Rollstuhlfahrern (mit/ohne Umsetzen) und mobilitätseingeschränkten Personen bei allen Fahrten ohne Aufpreis

  • CO2-neutraler Antrieb15%

    Einsatz von Fahrzeugen mit CO2-neutralem Antrieb (z.B. Elektro, Wasserstoff) bei den Rufbusleistungen

Lineare Interpolation: niedrigster Preis = 10 Punkte, 2-facher niedrigster Preis = 0 Punkte, dazwischen lineare Interpolation auf 3 Stellen nach dem Komma

KI-Hinweis: Alle drei Hauptkriterien (Preis 70%, Mitnahme mobilitätseingeschränkter Personen 15%, CO2-neutraler Antrieb 15%) mit detaillierter Wertungsmatrix und Unterkriterien vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Art der Leistung

Erbringung von Verkehrsleistungen im Linienverkehr nach § 42 PBefG als Rufbus (BAXI) im Landkreis Schwandorf.

Die 12 Lose (Linien 8401–8412) werden jeweils als eigenständiges Los vergeben. Bieter dürfen auf ein oder mehrere Lose bieten und einen prozentualen Mehrlosrabatt auf die Grundpauschale anbieten (keine weiteren Bedingungen erlaubt).

Bietergemeinschaften und Subunternehmer sind zugelassen.

Fahrgastbuchung und Disposition

Die Dispositionszentrale wird vom Auftraggeber gestellt und ist nicht Gegenstand der Ausschreibung.

Buchung durch Fahrgäste: telefonisch oder online über die DispositionszentraleAnmeldeschluss: spätestens 60 Minuten vor Abfahrt an der ersten HaltestelleFür Fahrten vor 08:00 Uhr: Anmeldung bereits am VortagErreichbarkeit der Dispositionszentrale: Mo–Sa 07:00–17:00 Uhr; So/Feiertage 07:30–17:00 UhrAnnahme von Fahrtwünschen auch per Smartphone möglich

Fahrzeuge

Bereitstellung betriebs- und verkehrssicherer Fahrzeuge mit Heizung, Lüftung und sauberem ZustandFahrzeuge maximal 10 Jahre altMindestens 8 Personen Beförderungskapazität (zusätzlich zum Fahrer)Geeignet für Einmann-Betrieb (mit Funk/Smartphone)Reservekapazität ist vorzuhaltenEingesetzte Fahrzeuge müssen den Anforderungen der Clean Vehicles Directive entsprechenAuf Verlangen Fahrzeug-Erfassungsbogen innerhalb von 4 Wochen vorlegen

Personal

Einsatz zuverlässiger, regelmäßig geschulter Fahrer mit Tarif-, Liniennetz- und Beförderungsbedingungs-KenntnissenFahrer-Erreichbarkeit per Smartphone: mind. 15 Minuten vor bis 15 Minuten nach der AnmeldeschlusszeitNachweis der fachlichen Eignung des VerkehrsleitersKontaktdaten des Personals spätestens 2 Wochen vor erster Beförderung an DispositionszentraleFahrerliste jährlich zum 01.01. an Auftraggeber übermitteln

Tarif

Je nach Linie unterschiedlicher Tarif anzuwenden:

Linien 8401, 8402, 8403, 8404, 8405, 8406, 8407, 8409, 8410, 8411: Tarif Oberpfalz Nord (TON), mit voraussichtlicher Umstellung auf RVV-Tarif ab 2027Linien 8408 und 8412: RVV-Tarif von Beginn an

Anerkennung von Zeitfahrkarten, Schwerbehinderten-Berechtigungen und Deutschlandticket; Ausgabe von Fahrscheinvordrucken.

Abrechnung und Vergütung

Vergütung über Grundpauschale (inkl. einer bestimmten Anzahl Besetztkilometer, je Los unterschiedlich) zuzüglich Kilometerpreis für weitere BesetztkilometerJährliche Maximalvergütung je Kalenderjahr und LosAbrechnung nur über Besetztkilometer – keine Vergütung für Leerfahrten, keine BereitstellungskostenKürzest möglicher Fahrweg ist abzurechnenMehrlosrabatt (optional): prozentuale Minderung auf Grundpauschale bei Kombination mehrerer LosePreisgleitung ab 01.01.2028 auf Basis des Bayern-KostenindexVollintegration in den RVV-Tarif auf allen Linien ab 01.01.2027 angestrebt

Laufzeit und Betriebsstart

Betriebsbeginn: 16.12.2026Vertragsende: 15.12.2032 (Gesamtlaufzeit 6 Jahre)PBefG-Genehmigung (§ 42) unverzüglich, spätestens 7 Tage nach Zuschlag zu beantragenVertrag tritt mit Unterzeichnung beider Parteien in Kraft

Genehmigungen und Rechtliches

Beschaffung und Aufrechterhaltung der PBefG-Linienverkehrsgenehmigung (§ 2 Abs. 1 Nr. 3 PBefG i.V.m. § 42 PBefG) sowie ggf. einstweiliger Erlaubnisse nach § 20 PBefGEinhaltung aller einschlägigen gesetzlichen Vorschriften (PBefG, BOKraft, StVZO)Veröffentlichung von Fahrplanänderungen auf eigene Kosten des Auftragnehmers (max. 1× jährlich auf Antrag)Meldepflichten: Besondere Vorkommnisse (gesundheitlich, emotional) sind unverzüglich nach Fahrtende zu meldenBetriebsstörungen sind unverzüglich zu melden; bei nicht planbaren Störungen oder Störungen < 24 Std. ebenfalls

Neutralitätsgebot

Der Betreiber der Dispositionszentrale und der Verkehrsleistung dürfen nicht an denselben Bieter vergeben werden:

Keine gesellschaftsrechtliche VerflechtungKeine Bietergemeinschaft und keine Unterauftragsbeziehung zwischen Dispositionszentrale und Verkehrsunternehmen

Diese Vorgabe soll die Neutralität der Disposition sicherstellen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Verfahrensart

EU-weites offenes Verfahren nach VgV.

Zuschlagskriterien (Bewertung der Angebote):

Preis: 70 %Barrierefreiheit: 15 %CO₂-neutraler Antrieb: 15 %

Nebenangebote sind nicht zugelassen. Das Verfahren ist für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet. Elektronische Angebotsabgabe ist vorgeschrieben.

Eignungsnachweise (Pflicht mit Angebotsabgabe)

Der Bieter muss die Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt L 1240 EU VgV) ausfüllen und mit dem Angebot einreichen. Dort werden u. a. folgende Nachweise/Angaben abgefragt:

Keine Ausschlussgründe nach § 123/§ 124 GWBOrdnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und SozialversicherungsbeiträgenKein Insolvenzverfahren / keine LiquidationEintragung im Berufs- oder HandelsregisterBerufshaftpflichtversicherung über 5.000.000 € Personenschäden und 2.000.000 € Sach-/Vermögensschäden (im Auftragsfall abzuschließen)Mindestjahresumsatz (Höhe in den Vergabeunterlagen)Umsatz im Tätigkeitsbereich (Höhe in den Vergabeunterlagen)Testierte Jahresabschlüsse oder GuVVerfügbarkeit technisches Personal und technische AusrüstungDurchschnittliche Beschäftigtenzahl und Führungskräfte (letzte 3 Jahre)Maßnahmen zu Umweltmanagement, Lieferkettenmanagement und QualitätssicherungAngabe geplanter UnteraufträgeAuf Verlangen: Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft, Studiennachweise, Berufserlaubnisse, Führungsnachweise

Alternativ zur Eigenerklärung kann die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) oder der Eintrag im Amtlichen Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen (AVPQ) vorgelegt werden.

Referenzen

Mit dem Angebot sind Referenzen über vergleichbare Leistungen vorzulegen.

Zeitraum: Einschlägige Erfahrungen müssen im Laufe der letzten drei Jahre erbracht worden seinArt der Leistung: Rufbus-/Linienverkehr/BeförderungsleistungPflichtangaben je Referenz: Bezeichnung der Leistung, Auftragswert, Liefer-/Erbringungszeitpunkt, Auftraggeber, Ansprechpartner

Die genaue Anzahl der geforderten Referenzen ergibt sich aus den Vergabeunterlagen.

Öffentlich-rechtliche Genehmigungen und Verkehrsleiter

Der Bieter muss im Zuschlagsfall im Besitz aller erforderlichen öffentlich-rechtlichen Erlaubnisse und Genehmigungen sein – insbesondere nach PBefG – oder diese rechtzeitig bis zur Betriebsaufnahme am 16.12.2026 erwerben.

Die PBefG-Linienverkehrsgenehmigung (§ 42) ist unverzüglich, spätestens 7 Tage nach Zuschlag, zu beantragen.

Nachweis der fachlichen Eignung des Verkehrsleiters ist erforderlich.

Bietergemeinschaften und Unterauftragnehmer

Bietergemeinschaften sind zulässig gemäß Formblatt L 212 EU VgV und GWBAlle Mitglieder müssen die Eigenerklärung gemeinsam abgeben; ein bevollmächtigter Vertreter ist zu benennen; Gesamtschuldner-HaftungSubunternehmer sind zulässig gemäß Art. 4 Abs. 7 Satz 2 VO (EG) Nr. 1370/2007 und § 97 Abs. 4 GWBVerpflichtungserklärung des Unterauftragnehmers (Formblatt L 236) auf Verlangen vorlegenVerzeichnis der Leistungen anderer Unternehmen (Formblatt L 235) beifügenVerantwortung des Hauptauftragnehmers bleibt auch bei Einsatz von Unterauftragnehmern unberührt

Eignungsleihe

Bei Eignungsleihe (Nutzung von Kapazitäten anderer Unternehmen):

Gemeinsame Haftung der beteiligten UnternehmenHaftungserklärung gemeinsam mit der Verpflichtungserklärung abgebenNachweis der zur Verfügung gestellten Kapazitäten

Neutralitätsgebot

Der Bieter der Verkehrsleistung darf nicht gleichzeitig der Betreiber der Dispositionszentrale sein oder mit diesem gesellschaftsrechtlich verflochten sein. Bietergemeinschaften oder Unterauftragsbeziehungen zwischen Dispositionszentrale und Verkehrsunternehmen sind nicht zulässig.

Nachforderung von Unterlagen

Die Vergabestelle kann zusätzliche Unterlagen nachfordern, soweit vergaberechtliche oder andere zwingende Vorgaben dem nicht entgegenstehen.

Referenzprojekte
Mindestens [Anzahl in Vergabeunterlagen] vergleichbare Leistungen ReferenzenZeitraum: letzte 3 Jahre (vor Angebotsabgabe); ältere Referenzen werden akzeptiertVolumen: nicht spezifiziert

Einschlägige Referenzen über vergleichbare Leistungen (Rufbus-/Linienverkehr/Beförderungsleistung) aus den letzten 3 Jahren; ältere Referenzen werden ebenfalls akzeptiert. Pflichtangaben je Referenz: Bezeichnung der Leistung, Auftragswert, Erbringungszeitpunkt, Auftraggeber, Ansprechpartner.

Vergleichbare Beförderungsleistungen im Linienverkehr / Rufbus

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 41%4–10 · 33%11+ · 26%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 18 erledigt
Angebotsunterlagen (Pflicht, mit dem Angebot einzureichen)
Auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle
Formale Anforderungen & Fristen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landkreis Schwandorf | Regierung von Mittelfranken, Vergabekammer Nordbayern | Landratsamt Schwandorf | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
92421 Schwandorf
Ort
92421 Schwandorf
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
92421 Schwandorf
Bayern

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