Vergabe von Sicherheitsdienstleistungen - SHD - in Augsburg, Gubener Straße 1
Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDie Stadt Augsburg schreibt im offenen Verfahren die stationäre Bewachung und den Sicherheitsdienst (rund um die Uhr, 365 Tage im Jahr) für eine dezentrale Asylbewerberunterkunft (Männerunterkunft, bis zu 20 Plätze) in der Gubener Straße 1, 86156 Augsburg, aus.
Was zu tun ist:
Angebotsfrist: 30.10.2026, 10:00 Uhr MESZ (elektronische Abgabe über die Vergabeplattform).
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen- Qualifikation und Erfahrung der verantwortlichen Schichtleitung300%
Bewertet wird die (zugesicherte) Qualifikation der verantwortlichen Schichtleitung in einer Gesamtschau anhand von Lebensläufen (max. 2 DIN A4-Seiten): Dauer der Berufserfahrung über Mindestanforderung hinaus, einschlägige Berufsausbildung und Fortbildungen, Fremdsprachenkenntnisse (Englisch und weitere relevante Fremdsprachen) sowie Erfahrung aus vergleichbaren Aufträgen in der Schichtleitung. Bewertet wird mit 0 bis 5 Zielerreichungspunkten, multipliziert mit der Wichtung 60, max. 300 Leistungspunkte (= 30 % von 1000 Gesamtpunktzahl).
- Wertungspreis p.m. (Gesamtsumme)700%
Bewertet wird der fiktive Wertungspreis p.m. netto, errechnet als Summe der Einheitspreise multipliziert mit Anzahl Mitarbeiter, Anzahl Stunden/Tag und Anzahl Tage/Monat (hypothetisch 30 Tage/Monat für die Wertung). Umrechnung in Preispunkte (max. 700 = 70 % von 1000) gemäß Formel WPP = (2*Pmin - P) / (2*Pmin - Pmin) * 700.
Preispunkte (WPP) = (2*Pmin - P) / (2*Pmin - Pmin) * 700, wobei Pmin = niedrigster Angebotspreis, 2Pmin = doppelter niedrigster Angebotspreis, P = angebotener Preis, 700 = max. erreichbare Preispunkte. Leistungspunkte = Zielerreichungsgrad (0-5) * Wichtung (60). Gesamtpunktzahl = Leistungspunkte + Preispunkte (max. 1000).
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenAuftrag und Einsatzort
Gegenstand ist der stationäre Bewachungs- und Sicherheitsdienst (24/7, 365 bzw. 366 Tage/Jahr) in der Asylbewerberunterkunft Gubener Str. 1, 86156 Augsburg. Die Unterkunft verfügt über bis zu 20 Plätze und ist eine reine Männerunterkunft; das Gebäude ist nicht umzäunt.
Leistungszeitraum: 01.01.2027 – 31.12.2027 (Erstlaufzeit 12 Monate), mit automatischer Verlängerungsoption um jeweils 3 Monate bis maximal 31.12.2028.
Personalschlüssel und Schichtbetrieb
Pro Schicht sind 2 Sicherheitsmitarbeiter (inkl. Schichtleitung) einzusetzen – sowohl in der Tag- (06:00–20:00) als auch in der Nachtschicht (20:00–06:00), an Werktagen ebenso wie an Wochenenden und Feiertagen.
Bei unvorhersehbaren Ereignissen kann der Auftraggeber den Personalschlüssel um bis zu 2 weitere Mitarbeiter aufstocken (in der Regel befristet auf 4 Wochen). Die tatsächliche Kopfzahl übersteigt den Mindest-Personalschlüssel aufgrund der Anforderungen des Arbeitszeitgesetzes.
Kernaufgaben vor Ort
Qualitäts- und Beschwerdemanagement
Der Auftragnehmer betreibt ein Qualitätsmanagementsystem nach DIN EN ISO 9001:2015 (oder gleichwertig) sowie ein Beschwerdemanagement mit einer Reaktionszeit von 2 Stunden. Ein Schulungsplan inkl. Skill Matrix, ein Organigramm, Stellenbeschreibungen der Führungskräfte sowie ein Sicherheits- und Evakuierungs- bzw. Katastrophenschutzkonzept inkl. Deeskalationskonzept sind vorzulegen.
Ausrüstung und Waffenverbot
Der Auftraggeber stellt einen abschließbaren Raum, ein Personal-WC, Schlüssel/Codekarten/Transponder und Kommunikationsmittel bereit.
Verboten sind: das Führen von Schusswaffen sowie das Tragen von Handschellen, Reizgas und Vermummung. Erlaubt ist das verdeckte Tragen eines Elektroimpulsgeräts (EKA); Abweichungen nur mit schriftlicher Genehmigung des Auftraggebers.
Anforderungen an das Personal
Tariftreue und gesetzliche Pflichten
Die eingesetzten Mitarbeiter sind nach den geltenden bayerischen Lohntarifen für Bewachungs- und Sicherheitsdienstleistungen zu entlohnen. Der gesetzliche Mindestlohn ist einzuhalten. Auf Verlangen sind Anzahl der eingesetzten Arbeitnehmer, Namensliste, geleistete/vergütete Arbeitsstunden, Bruttolöhne, Abrechnungsmonat und Urlaubslisten vorzulegen. Nachunternehmer sind vertraglich zur Gleichstellung zu verpflichten.
Vertragliche Rahmenbedingungen
Während der gesamten Vertragslaufzeit sind die Erlaubnis nach § 34a GewO und die Betriebshaftpflichtversicherung mit den geforderten Mindestdeckungen aufrechtzuerhalten. Der Einsatz von Nachunternehmern bedarf der vorherigen schriftlichen Zustimmung des Auftraggebers (Antrag spätestens 4 Wochen vor Leistungsbeginn); bereits im Angebot benannte Subunternehmer sind ausgenommen. Die Weitergabe an Unter-Unternehmer ist unzulässig. Personenbezogene Daten/Datenträger sind spätestens 3 Monate nach Vertragsende zurückzugeben.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenPersönliche und wirtschaftliche Eignung
Finanzielle Leistungsfähigkeit
Durchschnittlicher Mindestumsatz von 1.000.000 EUR pro Jahr im Bereich Bewachungsdienstleistungen, Durchschnitt der Kalenderjahre 2023–2025.
Durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl und Anzahl der Führungskräfte in den letzten drei Geschäftsjahren (über Formblatt L 124).
Versicherungsnachweis
Betriebshaftpflichtversicherung bei einem in EU/EWR zugelassenen Versicherungsunternehmen mit folgenden Mindestdeckungssummen je Schadensfall:
Höchstersatzleistung mindestens das Zweifache der genannten Versicherungssumme pro Versicherungsjahr (bei Umwelthaftpflicht: das Einfache). Alternativ Erklärung des Versicherungsunternehmens (keine Makler- oder Eigenerklärung).
Fachliche Eignung – Qualitätsmanagement
Nachweis eines zertifizierten Qualitätsmanagementsystems nach DIN EN ISO 9001:2015 oder gleichwertig. Bei Verlust der Zertifizierung ist diese innerhalb von 4 Wochen nach Abmahnung wiederzuerlangen.
Fachliche Eignung – Referenzen
3 vergleichbare Referenzen aus den letzten 5 Jahren (September 2021 – September 2026). Jede Referenz muss folgende Anforderungen erfüllen:
Bietergemeinschaften werden wie Einzelbewerber behandelt und legen eine gemeinsame Referenzliste vor (A 1 Eigenerklärung Referenzen 1–3).
Fachliche Eignung – Personal
Anforderungen an die Schichtleitung: Sachkundeprüfung, mind. 1 Jahr Berufserfahrung als Schichtleitung (insg. mind. 2 Jahre), Erfahrung im Umgang mit Asylbegehrenden, Erste-Hilfe-Ausbildung, Deeskalationserfahrung, Deutsch mind. B1, Brandschutzhelfer-Schulung.
Anforderungen an sonstige Einsatzkräfte: Sachkundeunterrichtung, mind. 2 Jahre Berufserfahrung, interkulturelle Kompetenz, Erste-Hilfe-Ausbildung (Erneuerung alle 2 Jahre), Deeskalationsschulungen, Deutsch mind. B1.
Vollständigkeit der Personalnachweise (erweitertes polizeiliches Führungszeugnis, Bestätigung Gewerbebehörde i.S.v. § 34a GewO i.V.m. § 16 BewachV, Sachkundenachweis, Mindestlohnbestätigung) je Beschäftigtem.
Tariftreue und Compliance
3 vergleichbare Referenzen über Bewachungs- und Sicherheitsdienstleistungen an Flüchtlings-/Asylbewerbereinrichtungen o. ä. (Erstaufnahme, Gemeinschaftsunterkunft, ANKER-Zentrum, Behördenankunftszentrum, dezentrale Asylbewerberunterkunft oder vergleichbare Einrichtung mit mind. 15 untergebrachten Personen)
Mindestlaufzeit 12 Monate; 24h-Schichtleitung vor Ort mit Sachkundeprüfung; Leistungserbringung im Wesentlichen zur Zufriedenheit des Referenzgebers; Nachweis über Formblatt A 1 (vom Bieter auszufüllen, ggf. Bestätigung des Referenzgebers).
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer VergabenAuf einen Blick
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