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Vergabe von Sicherheitsdienstleistungen - SHD - in Augsburg, Gubener Straße 1

Stadt Augsburg | Regierung von Oberbayern | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Augsburg, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Augsburg schreibt im offenen Verfahren die stationäre Bewachung und den Sicherheitsdienst (rund um die Uhr, 365 Tage im Jahr) für eine dezentrale Asylbewerberunterkunft (Männerunterkunft, bis zu 20 Plätze) in der Gubener Straße 1, 86156 Augsburg, aus.

Was zu tun ist:

Bewachung und Sicherheit der Unterkunft sicherstellen (Einlasskontrolle, Kontrollgänge, Brandschutz, Objektschutz, Meldung von Vorkommnissen).24/7-Schichtbetrieb mit Schichtleitung vor Ort (Sachkundeprüfung) leisten.Erlaubnis nach § 34a GewO, Betriebshaftpflichtversicherung mit hohen Mindestdeckungen, ISO 9001:2015 (oder gleichwertig) nachweisen.Mindestens 3 vergleichbare Referenzen aus den letzten 5 Jahren vorlegen (Bewachung 24/7 an Asyl-/Flüchtlingsunterkünften o. ä., mind. 15 Personen, mind. 12 Monate Laufzeit).Tariftreue (bayerische Lohntarife für Bewachung, gesetzlicher Mindestlohn) zusichern.

Angebotsfrist: 30.10.2026, 10:00 Uhr MESZ (elektronische Abgabe über die Vergabeplattform).

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 30. Oktober 2026
Termin / FristSEP2026 DEZ MÄR JUN SEP DEZ MÄR JUN SEP DEZ
Veröffentlichung29. Sep. 2026
Bieterfragen-Frist23. Okt. 2026
Angebotsfrist30. Okt. 2026
Angebotsöffnung30. Okt. 2026
Vertragsbeginn1. Jan. 2027
Vertragslaufzeit1. Jan. – 31. Dez. 2027
Vertragsende31. Dez. 2027
Verlängerung 1ca. 31. Dez. 2027 – 31. März 2028
Verlängerung 2ca. 31. März – 30. Juni 2028
Verlängerung 3ca. 30. Juni – 30. Sep. 2028
Verlängerung 4ca. 30. Sep. – 31. Dez. 2028
KündigungsfristDatum offen3 Monate vor Ablauf der jeweiligen Vertragslaufzeit (ohne festes Bezugsdatum in den Stammdaten).
Vorlage DienstanweisungenDatum offenUnverzüglich nach Vertragsschluss, vor Aufnahme der Tätigkeit.
Vorlage BrandschutzunterweisungDatum offenInnerhalb von 4 Wochen nach Zuschlagserteilung.
Vorlage Qualifikationsnachweise PersonalDatum offenInnerhalb von 4 Wochen nach Zuschlagserteilung.
Antrag NachunternehmereinsatzDatum offenSpätestens 4 Wochen vor geplantem Leistungsbeginn des Nachunternehmers.
RechnungsstellungDatum offenMonatliche Rechnung bis spätestens 10. des Folgemonats.
ZahlungszielDatum offen30 Tage nach Eingang der prüfbaren Rechnung.
Rückgabe DatenträgerDatum offenSpätestens 3 Monate nach Vertragsbeendigung.
VertragsstrafeDatum offenGeltendmachung bis zur Auszahlung der jeweiligen Monatsvergütung, maximal 30 Tage nach Rechnungsstellung.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität2 Kriterien
Preis 70%Qualität 30%
  • Qualifikation und Erfahrung der verantwortlichen Schichtleitung300%

    Bewertet wird die (zugesicherte) Qualifikation der verantwortlichen Schichtleitung in einer Gesamtschau anhand von Lebensläufen (max. 2 DIN A4-Seiten): Dauer der Berufserfahrung über Mindestanforderung hinaus, einschlägige Berufsausbildung und Fortbildungen, Fremdsprachenkenntnisse (Englisch und weitere relevante Fremdsprachen) sowie Erfahrung aus vergleichbaren Aufträgen in der Schichtleitung. Bewertet wird mit 0 bis 5 Zielerreichungspunkten, multipliziert mit der Wichtung 60, max. 300 Leistungspunkte (= 30 % von 1000 Gesamtpunktzahl).

  • Wertungspreis p.m. (Gesamtsumme)700%

    Bewertet wird der fiktive Wertungspreis p.m. netto, errechnet als Summe der Einheitspreise multipliziert mit Anzahl Mitarbeiter, Anzahl Stunden/Tag und Anzahl Tage/Monat (hypothetisch 30 Tage/Monat für die Wertung). Umrechnung in Preispunkte (max. 700 = 70 % von 1000) gemäß Formel WPP = (2*Pmin - P) / (2*Pmin - Pmin) * 700.

Preispunkte (WPP) = (2*Pmin - P) / (2*Pmin - Pmin) * 700, wobei Pmin = niedrigster Angebotspreis, 2Pmin = doppelter niedrigster Angebotspreis, P = angebotener Preis, 700 = max. erreichbare Preispunkte. Leistungspunkte = Zielerreichungsgrad (0-5) * Wichtung (60). Gesamtpunktzahl = Leistungspunkte + Preispunkte (max. 1000).

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien (Qualifikation/Personal und Preis) samt Bewertungsformel und Gewichtung (300 Leistungspunkte + 700 Preispunkte = 1000 Gesamtpunktzahl) sind im Dokument 02_Zuschlagskriterien SHD Gubener Straße vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Auftrag und Einsatzort

Gegenstand ist der stationäre Bewachungs- und Sicherheitsdienst (24/7, 365 bzw. 366 Tage/Jahr) in der Asylbewerberunterkunft Gubener Str. 1, 86156 Augsburg. Die Unterkunft verfügt über bis zu 20 Plätze und ist eine reine Männerunterkunft; das Gebäude ist nicht umzäunt.

Leistungszeitraum: 01.01.2027 – 31.12.2027 (Erstlaufzeit 12 Monate), mit automatischer Verlängerungsoption um jeweils 3 Monate bis maximal 31.12.2028.

Personalschlüssel und Schichtbetrieb

Pro Schicht sind 2 Sicherheitsmitarbeiter (inkl. Schichtleitung) einzusetzen – sowohl in der Tag- (06:00–20:00) als auch in der Nachtschicht (20:00–06:00), an Werktagen ebenso wie an Wochenenden und Feiertagen.

Bei unvorhersehbaren Ereignissen kann der Auftraggeber den Personalschlüssel um bis zu 2 weitere Mitarbeiter aufstocken (in der Regel befristet auf 4 Wochen). Die tatsächliche Kopfzahl übersteigt den Mindest-Personalschlüssel aufgrund der Anforderungen des Arbeitszeitgesetzes.

Kernaufgaben vor Ort

Einlasskontrolle und Zugangskontrolle für Besucher, Mitarbeiter von Fremdfirmen und ankommende Bewohner; Führen von Wachbuch und Besucherlisten.Kontrollgänge mindestens alle 1,5 Stunden im Gebäude und Außenbereich.Brandschutz: Prüfung der Brandmeldeanlage, Freihalten der Rettungswege, mind. 50 % der Mitarbeiter je Schicht als Brandschutzhelfer ausgebildet, mind. 1× jährliche Unterweisung.Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung, Objektschutz, Verhinderung von Diebstahl, Vandalismus und Sabotage.Meldung besonderer Vorkommnisse per PDF bis spätestens Folgetag an den Auftraggeber.Teilnahme der Schichtleitung an Jour-fixe-Terminen, Berichtswesen und Vorfallmeldungen.Orientierungshilfe für ankommende Asylbegehrende.Unterstützung bei Rettungsdienst- und Polizeieinsätzen.Durchführung von Zimmer- und Anwesenheitskontrollen gemeinsam mit dem Auftraggeber.Notmaßnahmen bei Ausfall technischer Anlagen außerhalb der Dienstzeiten des Auftraggebers.

Qualitäts- und Beschwerdemanagement

Der Auftragnehmer betreibt ein Qualitätsmanagementsystem nach DIN EN ISO 9001:2015 (oder gleichwertig) sowie ein Beschwerdemanagement mit einer Reaktionszeit von 2 Stunden. Ein Schulungsplan inkl. Skill Matrix, ein Organigramm, Stellenbeschreibungen der Führungskräfte sowie ein Sicherheits- und Evakuierungs- bzw. Katastrophenschutzkonzept inkl. Deeskalationskonzept sind vorzulegen.

Ausrüstung und Waffenverbot

Der Auftraggeber stellt einen abschließbaren Raum, ein Personal-WC, Schlüssel/Codekarten/Transponder und Kommunikationsmittel bereit.

Verboten sind: das Führen von Schusswaffen sowie das Tragen von Handschellen, Reizgas und Vermummung. Erlaubt ist das verdeckte Tragen eines Elektroimpulsgeräts (EKA); Abweichungen nur mit schriftlicher Genehmigung des Auftraggebers.

Anforderungen an das Personal

Schichtleitung: Sachkundeprüfung, mind. 1 Jahr Berufserfahrung als Schichtleitung (insgesamt mind. 2 Jahre Berufserfahrung), Erfahrung im Umgang mit Asylbegehrenden, Erste-Hilfe-Ausbildung, Deeskalationserfahrung, Deutsch mind. B1, Brandschutzhelfer-Schulung, Verschwiegenheitsverpflichtung.Sonstige Einsatzkräfte: Sachkundeunterrichtung, mind. 2 Jahre Berufserfahrung, interkulturelle Kompetenz, Erste-Hilfe-Ausbildung (alle 2 Jahre erneuert), Deeskalationsschulungen, Deutsch mind. B1, sozialversicherungspflichtige Beschäftigung, Einhaltung Mindestlohn.Allgemein: ausschließlich volljährige, fachkundige, zuverlässige Mitarbeiter; keine Auszubildenden/Praktikanten; Stammpersonalprinzip (max. 20 % Wechsel pro Quartal); keine Mitarbeiter, die in dem Verzeichnis extremistischer oder extremistisch beeinflusster Organisationen geführt werden.

Tariftreue und gesetzliche Pflichten

Die eingesetzten Mitarbeiter sind nach den geltenden bayerischen Lohntarifen für Bewachungs- und Sicherheitsdienstleistungen zu entlohnen. Der gesetzliche Mindestlohn ist einzuhalten. Auf Verlangen sind Anzahl der eingesetzten Arbeitnehmer, Namensliste, geleistete/vergütete Arbeitsstunden, Bruttolöhne, Abrechnungsmonat und Urlaubslisten vorzulegen. Nachunternehmer sind vertraglich zur Gleichstellung zu verpflichten.

Vertragliche Rahmenbedingungen

Während der gesamten Vertragslaufzeit sind die Erlaubnis nach § 34a GewO und die Betriebshaftpflichtversicherung mit den geforderten Mindestdeckungen aufrechtzuerhalten. Der Einsatz von Nachunternehmern bedarf der vorherigen schriftlichen Zustimmung des Auftraggebers (Antrag spätestens 4 Wochen vor Leistungsbeginn); bereits im Angebot benannte Subunternehmer sind ausgenommen. Die Weitergabe an Unter-Unternehmer ist unzulässig. Personenbezogene Daten/Datenträger sind spätestens 3 Monate nach Vertragsende zurückzugeben.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche und wirtschaftliche Eignung

Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 123 oder § 124 GWB vorliegen; ggf. Nachweis von Selbstreinigungsmaßnahmen.Kein laufendes Insolvenzverfahren und keine Liquidation.Eintragung im Handelsregister (soweit verpflichtend) bzw. Erklärung über Nicht-Verpflichtung.Ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen.Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft (soweit beitragspflichtig).Wettbewerbszentralregisterauskunft ohne eintragungen, die die Zuverlässigkeit in Frage stellen.Erlaubnis nach § 34a GewO, ununterbrochen seit mindestens 1 Jahr vor geplantem Vertragsbeginn.Eigenerklärung, dass kein Personal eingesetzt wird, das Mitglied einer im Verzeichnis extremistischer Organisationen aufgeführten Vereinigung ist (Schutzerklärung Scientology, Formblatt L 2496).

Finanzielle Leistungsfähigkeit

Durchschnittlicher Mindestumsatz von 1.000.000 EUR pro Jahr im Bereich Bewachungsdienstleistungen, Durchschnitt der Kalenderjahre 2023–2025.

Durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl und Anzahl der Führungskräfte in den letzten drei Geschäftsjahren (über Formblatt L 124).

Versicherungsnachweis

Betriebshaftpflichtversicherung bei einem in EU/EWR zugelassenen Versicherungsunternehmen mit folgenden Mindestdeckungssummen je Schadensfall:

Personen- und Sachschäden (pauschal): 5.000.000 EURVermögensschäden (insb. Datenschutz): 250.000 EURAbhandenkommen fremder Schlüssel, Codekarten, Transponder: 250.000 EURAbhandenkommen bewachter Sachen, Beschädigung/Vernichtung: 250.000 EURUmwelthaftpflicht: 2.500.000 EUR

Höchstersatzleistung mindestens das Zweifache der genannten Versicherungssumme pro Versicherungsjahr (bei Umwelthaftpflicht: das Einfache). Alternativ Erklärung des Versicherungsunternehmens (keine Makler- oder Eigenerklärung).

Fachliche Eignung – Qualitätsmanagement

Nachweis eines zertifizierten Qualitätsmanagementsystems nach DIN EN ISO 9001:2015 oder gleichwertig. Bei Verlust der Zertifizierung ist diese innerhalb von 4 Wochen nach Abmahnung wiederzuerlangen.

Fachliche Eignung – Referenzen

3 vergleichbare Referenzen aus den letzten 5 Jahren (September 2021 – September 2026). Jede Referenz muss folgende Anforderungen erfüllen:

Laufzeit mindestens 12 Monate.Bewachung einer Erstaufnahmeeinrichtung, Gemeinschaftsunterkunft für Asylbewerber, ANKER-Zentrum, Behördenankunftszentrum, dezentralen Asylbewerberunterkunft oder vergleichbaren Einrichtung mit Kapazität ≥ 15 Personen.365 Tage/Jahr, 24 Stunden/Tag.24h-Schichtleitung vor Ort mit Mindestqualifikation Sachkundeprüfung.Leistungserbringung im Wesentlichen zur Zufriedenheit des Auftraggebers; Bieter wurde nicht wiederholt zur ordnungsgemäßen Leistungserbringung angehalten.

Bietergemeinschaften werden wie Einzelbewerber behandelt und legen eine gemeinsame Referenzliste vor (A 1 Eigenerklärung Referenzen 1–3).

Fachliche Eignung – Personal

Anforderungen an die Schichtleitung: Sachkundeprüfung, mind. 1 Jahr Berufserfahrung als Schichtleitung (insg. mind. 2 Jahre), Erfahrung im Umgang mit Asylbegehrenden, Erste-Hilfe-Ausbildung, Deeskalationserfahrung, Deutsch mind. B1, Brandschutzhelfer-Schulung.

Anforderungen an sonstige Einsatzkräfte: Sachkundeunterrichtung, mind. 2 Jahre Berufserfahrung, interkulturelle Kompetenz, Erste-Hilfe-Ausbildung (Erneuerung alle 2 Jahre), Deeskalationsschulungen, Deutsch mind. B1.

Vollständigkeit der Personalnachweise (erweitertes polizeiliches Führungszeugnis, Bestätigung Gewerbebehörde i.S.v. § 34a GewO i.V.m. § 16 BewachV, Sachkundenachweis, Mindestlohnbestätigung) je Beschäftigtem.

Tariftreue und Compliance

Eigenerklärung nach AEntG und MiLoG (Anlage 5): Verpflichtung zur Zahlung der bayerischen Lohntarife für Bewachungs- und Sicherheitsdienstleistungen und des gesetzlichen Mindestlohns.Bereitschaft zur Vorlage prüffähiger Unterlagen (Arbeitnehmerzahl, Namensliste, Arbeitsstunden, Bruttolöhne, Urlaubslisten) auf Verlangen.Einverständniserklärung der Arbeitnehmer zur Überprüfung der Entlohnung.Verpflichtung von Nachunternehmern zum gleichen Verfahren.
Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: September 2021 – September 2026 (letzte 5 Jahre)Volumen: jeweils 24/7 über 365 Tage/Jahr

3 vergleichbare Referenzen über Bewachungs- und Sicherheitsdienstleistungen an Flüchtlings-/Asylbewerbereinrichtungen o. ä. (Erstaufnahme, Gemeinschaftsunterkunft, ANKER-Zentrum, Behördenankunftszentrum, dezentrale Asylbewerberunterkunft oder vergleichbare Einrichtung mit mind. 15 untergebrachten Personen)

Mindestlaufzeit 12 Monate; 24h-Schichtleitung vor Ort mit Sachkundeprüfung; Leistungserbringung im Wesentlichen zur Zufriedenheit des Referenzgebers; Nachweis über Formblatt A 1 (vom Bieter auszufüllen, ggf. Bestätigung des Referenzgebers).

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Hohe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 2%4–10 · 24%11+ · 74%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 24 erledigt
Formblätter und Eigenerklärungen
Fachliche Eignung
Referenzen
Zuschlagskriterien / Qualifikation
Konzepte und Preisblatt
Tariftreue und Verpflichtungserklärungen
Technische Abgabe-Anforderungen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Stadt Augsburg | Regierung von Oberbayern | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
86150 Augsburg
Ort
86156 Augsburg
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.augsburg.de/ ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
86156 Augsburg
Bayern

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