Ausschreibungen Drucker, Kopierer & Scanner

Gruppenrahmenvertrag für die Lead-Buyer-Category „IT-Hardware - Miete Multifunktionsgeräte“

N-ERGIE Aktiengesellschaft | Regierung von Oberbayern Vergabekammer Südbayern | Thüga AktiengesellschaftNürnberg, BayernFrist:

Zusammenfassung

Es werden bis zu 3 Rahmenvertragspartner gesucht, die fabrikneue digitale Multifunktionsgeräte (Drucken, Kopieren, Scannen, optional Fax) an die rund 100 Beteiligungsunternehmen der Thüga AG vermieten.

Die Geräte werden zu einer festen Monatsmiete plus einem Seitenpreis bereitgestellt; im Seitenpreis sind Service, Wartung, Verschleißteile, Toner/Tinte und Lieferung enthalten.

Die Grundlaufzeit des Rahmenvertrags beträgt 60 Monate und kann vom Auftraggeber bis zu drei Mal um jeweils 12 Monate verlängert werden. Einzelne Mietverträge haben Laufzeiten von 36, 48 oder 60 Monaten.

Das Verfahren ist ein EU-weites Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb; die Einreichung erfolgt ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform Deutsche eVergabe.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Die wichtigsten Termine im Überblick

Aktive Ausschreibung
  1. Veröffentlicht02. Juni 2026

    Bekanntmachung und Bereitstellung der Vergabeunterlagen.

  2. Angebotsfrist

    Letzter Termin für die elektronische Angebotsabgabe.

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Gesamtpreis40%

    Bewertung des Angebotspreises

  • Qualitätskriterien60%

    Gesamtheit der Qualitätskriterien aus Aktenlage und PoC

Bewertungsformel

Punkte x Gewichtung = gewichtete Prozentpunkte; Summe erreichter Punkte / maximal erreichbare Punkte x Gewichtung Anteil in % = Erreichte Prozente im Themengebiet

Gewichtungen für mehrere Qualitätskriterien (z.B. Prozessbeschreibung, Transition, Zertifizierungen) sind nicht explizit angegeben und wurden nicht berücksichtigt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Geräte und Geräteportfolio

Lieferung fabrikneuer digitaler Multifunktionsgeräte (Drucken, Kopieren, Scannen) mit optionaler Faxfunktion in verschiedenen Leistungsklassen:

  • Typ A: A3-Hochleistungs-Farb-Multifunktionsgerät, 10.000–20.000 Seiten/Monat, ≥30 S./Min. Farbe
  • Typ B: A4-Farb-Multifunktionsgerät, 2.000–4.000 Seiten/Monat, ≥20 S./Min. S/W
  • Typ C: A4-Farb-Multifunktionsgerät (kompakt), 100–500 Seiten/Monat, ≥10 S./Min. S/W
  • Typ D: A4-S/W-Drucker, 1.000–5.000 Seiten/Monat (optional bis 20.000), ≥20 S./Min. S/W
  • Typ E: A4-Farb-Drucker, 1.000–5.000 Seiten/Monat, ≥20 S./Min.
  • Typ F: A3-Farb-Drucker, 1.000–5.000 Seiten/Monat, ≥15 S./Min.
  • Typ G (optional): Großformat-Farb-Plotter A0/A1, 1.000–5.000 Seiten/Monat

Zusätzlich optional: Finisher (Heften, Lochen), Großraumkassetten, Unterschrank, Faxmodul (analog/IP/Internet), Großformat-Scanner.

Preismodell und Laufzeiten

  • Feste Gerätemiete (monatlich oder quartalsweise, vorschüssig), gestaffelt nach Geräteanzahl pro Partnerunternehmen (0–50, 51–100, 101–200, >200 Stück)
  • Seiten-/Klickpreis für S/W und Farbe (nachschüssig, quartalsweise) – als Festpreis über die gesamte Vertragslaufzeit
  • Im Seitenpreis enthalten: Service, Wartung, Verschleißteile, Toner/Tinte inkl. Lieferung, Störungsbehebung, An-/Rückreise, Rücknahme leerer Kartuschen
  • Nicht enthalten: Papier, Folien, Heftklammern (optional hinzubuchbar)
  • Einzel-Mietverträge: wählbare Grundlaufzeit 36, 48 oder 60 Monate; Verlängerung 12 oder 24 Monate (mit mind. 4 Wochen Vorlauf)
  • Rahmenvertrag (übergeordnet): Grundlaufzeit 60 Monate ab Vertragsbeginn; Verlängerungsoption 3 × 12 Monate (einseitig durch Auftraggeber)

Software und Verwaltung

Zwingend bereitzustellen:

  • Kartensystem (MiFare/Legic) mit LDAP-Abgleich für Authentifizierung und Follow-Me-Druck (mind. 10.000 Karten)
  • Abrechnungssoftware (intern/extern) mit Auslesung der Seitenzähler
  • Zugangssystem (gesperrte Geräte, Personal- und Gastkarten)
  • Wartungssoftware (Fehlercodes, Ticketanbindung)
  • Monitoring-/Analysefunktion mit Dashboard, Auslastungs- und Fehlerhistorien-Anzeige
  • Toner-/Tintenstandsmeldung mit automatischer Bestellauslösung
  • Schnittstellen: XML, LDAP/ADSI, SNMP (verschlüsselt), ODBC (Oracle/SQL Server), CSV/Excel-Export
  • Online-Portal für Störungsmeldung (per Seriennummer), Standortverwaltung und Verbrauchsmittelbestellung
  • Verwaltungsserver (keine Cloud) – alle Daten EU/EWR

Service, Wartung und Lieferung

  • Lieferung und Installation an Standorten der Thüga-Beteiligungen (Lieferbedingung: DDP gem. Incoterms 2020)
  • Workshop zur Inbetriebnahme-Vorbereitung (1 Tag, vor Ort oder remote; im Preis enthalten)
  • Schulungen: Techniker-, Administrator- und Endanwender-Schulungen; Quick-Guides und Erklärvideos
  • Dokumentation: deutschsprachig, elektronisch, vor Produktivsetzung (inkl. Bedienungsanleitung, Installationsprotokoll, Wiederanlaufplan)
  • Servicezeiten: Mo–Fr 07:00–16:00 Uhr (Arbeitstage); optional 24/7-Hotline
  • Telefon-Hotline: Mo–Fr 07:30–16:00 Uhr, kostenfrei
  • Reaktionszeit: Störungsmeldung bis 11:00 Uhr → gleicher Arbeitstag Vor-Ort-Service
  • Instandsetzungszeit: max. 24 Stunden, nächster Arbeitstag
  • Firmware-/Treiber-Updates: alle 3 Monate (kritische Updates unverzüglich); auch KRITIS-taugliche Umgebungen
  • Toner-Lieferung mit Sendungsverfolgung; Tonereinbau durch Auftraggeber, Rücknahme leerer Kartuschen durch Auftragnehmer
  • Rollout-Protokoll und Installationsprotokoll: 2 Monate nach Inbetriebnahme

Abrufberechtigung und Vertragsstruktur

  • Abrufberechtigt: Thüga AG, ihre Mehrheitsbeteiligungen, definierte Minderheitsbeteiligungen und Unternehmen aus Einkaufskooperationen (ca. 100 Unternehmen)
  • Abruf: jedes Beteiligungsunternehmen schließt eigene Einzel-Mietverträge auf eigenen Namen und eigene Rechnung
  • Maximal 3 Rahmenvertragspartner decken gemeinsam den Bedarf
  • Gerätepool: bis zu 10 % Rückgabe während der Laufzeit möglich
  • Upgrades (Gerätetyp oder Zusatzausstattung) und Nachlieferungen weiterer Geräte mit gleichen Eigenschaften sind möglich
  • Nach 3 Jahren: Gebrauchtgeräte zulässig
  • Exit-Phase: nach Vertragsende 6 Monate nachlaufende Leistungspflicht zur Sicherstellung des Übergangs

Proof of Concept (PoC)

Im Rahmen der Bietergespräche (KW 33/2026) ist eine 60-minütige Live-Demo in der Thüga-Umgebung verpflichtend zu absolvieren; Ablehnung führt zum Ausschluss.

Zu demonstrieren sind 8 Szenarien:

1. Neueinrichtung eines Geräts mit Verwaltungssoftware (keine Cloud), Follow-Me-Druck per Kartenleser

2. Workflow-Zuordnung über Active-Directory-Gruppen (rollenbasiert)

3. Manuelles Auslesen von Zählerständen mit Excel-Export

4. Fernzugriff auf Maschinen (Steuerung, Fehlerauslesung)

5. Firmware- und Software-Updates differenziert nach Gerätegruppen (KRITIS-relevant)

6. Abfrage Verbrauchsmittel und Gerätestatus

7. Online-Portal für Störungsmeldung und manuelle Verbrauchsmittelbestellung

8. Druckauftrag aus SAP

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Pflicht-Muss-Kriterien (Ausschluss bei Nicht-Erfüllung)

Folgende Erklärungen und Nachweise sind zwingend mit dem Teilnahmeantrag einzureichen. Fehlende oder unvollständige Angaben führen zum Ausschluss aus dem Verfahren:

  • Bietererklärung (rechtsverbindlich unterschrieben)
  • Eigenerklärung zu Ausschlussgründen gem. § 123, 124 GWB (gegebenenfalls Selbstreinigungsmaßnahmen nach § 125 GWB)
  • Eigenerklärung zur ordnungsgemäßen Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen
  • Bestätigung Deutsch als Projektsprache und deutschsprachiges Schlüsselpersonal
  • Anerkennung deutschen Rechts (ohne UN-Kaufrecht)
  • Mindestlohn-Bestätigung (MiLoG) inkl. Formular
  • Eigenerklärung Russland (kein Bezug gem. Art. 5k EU-VO 833/2014)
  • Vertraulichkeitsvereinbarung (unterschrieben)
  • Anerkenntniserklärung zum Umgang mit Ausschreibungsunterlagen
  • Formular 'Grundsätze Verantwortungsvolle Beschaffung'
  • Anerkennung Gruppenrahmenvertrag inkl. Anlagen
  • Anerkennung Vereinbarung zur Informationssicherheit
  • Anerkennung Auftragsverarbeitungsvertrag (AVV) inkl. technisch-organisatorischer Maßnahmen
  • Erklärung zu § 5 SchwarzArbG / § 6 AEntG (keine illegalen Beschäftigungsverstöße, auch für Nachunternehmer)
  • Erklärung zur Tariftreue und Entgeltgleichheit (inkl. Nachunternehmer-Verpflichtung)
  • Steuerliche Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts (auf Verlangen)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (max. 50 Punkte)

Bewertet mit maximal 50 von 150 Gesamtpunkten:

  • Wirtschaftsauskunft (20 Punkte): Creditreform, Creditsafe, Bisnode o. ä.
  • Umsatz (10 Punkte): der letzten 3 Geschäftsjahre, mit vergleichbaren Leistungen
  • Berufsgenossenschafts-Mitgliedschaft (10 Punkte): Nachweis beifügen
  • Haftpflichtversicherung (10 Punkte): Deckungssumme mindestens 2.500.000 € pro Schadensfall, oder Verpflichtung zur entsprechenden Deckung

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (max. 100 Punkte)

Bewertet mit maximal 100 von 150 Gesamtpunkten:

  • Personelle Ausstattung (10 Punkte): Servicetechniker und Administration im Durchschnitt der Jahre 2023–2025
  • Liefermengen (5 Punkte): Anzahl vermieteter Geräte 2023–2025 (MFP Typen A–C, Drucker Typen D–F)
  • Niederlassungen/Standorte (15 Punkte): Servicestandorte in Deutschland
  • Referenzen (60 Punkte = 3 × 20): drei vergleichbare Referenzen mit >750.000 € Jahresumsatz; K.O.-Kriterium bei weniger als 3 oder unvollständigen Angaben
  • Nachhaltigkeit (10 Punkte): ökologische, ökonomische und soziale Aspekte (max. 3 Seiten DIN A4)

Referenzanforderungen im Detail

  • Anzahl: genau 3 Referenzen (K.O.-Kriterium – weniger Referenzen oder mehr als 3 ergeben keine Zusatzpunkte)
  • Mindestwert: > 750.000 € Jahresumsatz je Referenz
  • Zeitraum: in den letzten 4 Jahren bedient
  • Vergleichbarkeit: in Art und Größe mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar (Miete Multifunktionsgeräte inkl. Support)
  • Nachweisbarkeit: vom Referenzgeber bestätigt, mit benanntem Ansprechpartner (Name, Telefon, E-Mail)
  • Pflichtangaben je Referenz: Projektbezeichnung, Referenzquelle, Auftraggeber, Ansprechpartner, Ausführungszeiten (Leistungsbeginn und Fertigstellung), Auftragswert (Jahresumsatz), Anzahl Gerätestandorte, eingesetzte Gerätetypen, Volumen und Dienstleistungsanteil
  • Bewertung je Referenz (max. 20 Punkte): Auftragswert 4 Pkt., Gerätestandorte (Thüga-konform) 6 Pkt., Gerätetypenvielfalt 4 Pkt., Volumen und Dienstleistungsanteil 6 Pkt.

Zulässige Bietstrukturen und Verfahrensrahmen

  • Zugelassen: Einzelunternehmen, Bewerbergemeinschaften (müssen im Teilnahmeantrag benannt werden) und Unterauftragnehmer (Eignungsleihe mit Verpflichtungserklärung)
  • Verfahrenssprache: Deutsch
  • Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach SektVO
  • Begrenzung: max. 5 Bewerber werden zur Angebotsabgabe aufgefordert; max. 3 erhalten den Zuschlag als Rahmenvertragspartner
  • Abschichtung bei Punktegleichheit: Losentscheid; Auftraggeber kann alle punktgleichen Bewerber zulassen
  • Kein Ausschluss von Nachunternehmerleistungen – Eigenleistung oder Nachunternehmereinsatz möglich
  • KMU: nicht bevorzugt berücksichtigt
  • Ausschlussgründe: unvollständige/fehlende Unterlagen, nicht fristgerechte Einreichung, unzulässige Wettbewerbsbeschränkungen, fehlende Bürgschaft nicht relevant (keine gefordert), kein Nachweis der Solvenz, Verstoß gegen gesetzliche Pflichten

Zuschlagskriterien (Hinweis)

Zuschlag erfolgt nach Qualität (Zuschlagskriterium: Qualität). Das Bewertungsformblatt umfasst max. 210 Punkte 'ohne PoC' plus max. 400 Punkte aus dem PoC. Der Gesamtpreis fließt mit Faktor 0,40 und das PoC-Ergebnis mit Faktor 0,25 in die Wertung ein. Die detaillierte Bewertungsmatrix ist im Formblatt 'Bewertungskriterien' hinterlegt.

Referenzprojekte
3 (K.O.-Kriterium) ReferenzenZeitraum: in den letzten 4 JahrenVolumen: jeweils > 750.000 € Jahresumsatz

3 vergleichbare Referenzen über Miete von Multifunktionsgeräten inkl. Support/Service

in Art und Größe mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar; nachprüfbar; mit Bestätigung des Referenzgebers und Ansprechpartner; Formblatt 'Referenzen' je Referenz verwenden

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet
Geringe Konkurrenz

Median rund 2 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 56%4–10 · 28%11+ · 16%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Teilnahmeantrag – Pflichtformulare und Erklärungen16
  • Bietererklärung (rechtsverbindlich unterschrieben, mit Firmenstempel)Pflicht
    Unterschrift zwingend – ohne Unterschrift gilt sie als nicht abgegeben
  • Eigenerklärung zu Ausschlussgründen (§ 123, 124 GWB)Pflicht
  • Eigenerklärung zur Zahlung von Steuern, Abgaben und SozialversicherungsbeiträgenPflicht
  • Bestätigung Projektsprache Deutsch und deutschsprachiges SchlüsselpersonalPflicht
  • Anerkennung deutschen Rechts (ohne UN-Kaufrecht)Pflicht
  • Mindestlohn-Bestätigung (MiLoG) inkl. FormularPflicht
  • Eigenerklärung Russland (Art. 5k EU-VO 833/2014)Pflicht
    auch Unterauftragnehmer/Lieferanten >10% Auftragswert müssen sanktionsfrei sein
  • Vertraulichkeitsvereinbarung (unterschrieben)Pflicht
  • Anerkenntniserklärung zum Umgang mit AusschreibungsunterlagenPflicht
  • Formular 'Grundsätze Verantwortungsvolle Beschaffung'Pflicht
  • Anerkennung Gruppenrahmenvertrag inkl. AnlagenPflicht
  • Anerkennung Vereinbarung zur InformationssicherheitPflicht
  • Anerkennung Auftragsverarbeitungsvertrag (AVV) inkl. technisch-organisatorischer MaßnahmenPflicht
  • Erklärung zu § 5 SchwarzArbG / § 6 AEntG (keine illegalen Beschäftigungsverstöße)Pflicht
  • Erklärung zur Tariftreue und Entgeltgleichheit (inkl. Nachunternehmer-Verpflichtung)Pflicht
  • Steuerliche Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts (auf Verlangen)optional
    entfällt für ausländische Bieter
Eignung – wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit4
  • Wirtschaftsauskunft (z. B. Creditreform, Creditsafe, Bisnode)Pflicht
  • Umsatz der letzten 3 Geschäftsjahre (vergleichbare Leistungen)Pflicht
  • Mitgliedschafts-Nachweis BerufsgenossenschaftPflicht
  • Haftpflichtversicherungs-Nachweis mit Deckung mind. 2.500.000 € pro Schadensfall ODER Verpflichtung zur DeckungPflicht
Eignung – technische und berufliche Leistungsfähigkeit8
  • Personelle Ausstattung: Servicetechniker und Administration (Durchschnitt 2023–2025)Pflicht
  • Liefermengen-Übersicht: vermietete Geräte 2023–2025 (MFP Typen A–C, Drucker Typen D–F)Pflicht
  • Aufschlüsselung Niederlassungen und Servicestandorte in DeutschlandPflicht
  • 3 Referenzen einreichen (jeweils >750.000 € Jahresumsatz, aus letzten 4 Jahren, vergleichbar in Art und Größe)Pflicht
    K.O.-Kriterium – weniger als 3 Referenzen, unvollständige Ausführungszeiten oder fehlender Ansprechpartner führen zum Ausschluss
  • Formblatt 'Referenzen' (für jede Referenz eigenes Formblatt)Pflicht
    inkl. Bestätigung des Referenzgebers und Ansprechpartner
  • Nachhaltigkeits-Informationen (max. 3 Seiten DIN A4)Pflicht
  • Allgemeine Unternehmensdarstellung (max. 2 Seiten DIN A4)Pflicht
  • HandelsregistereintragungPflicht
Angebot (Stufe 2) – Konzepte, Unterlagen und Preisblätter16
  • Datenblätter für alle angebotenen GerätetypenPflicht
  • Sicherheits- und Datenschutzzertifikate (SSL, BSI-konforme Festplattenlöschung, Verschlüsselung etc.)Pflicht
  • Stromverbrauchsangaben (Wochenverbrauch gemäß TEC / Energy Star)Pflicht
  • Toner-/Patronenreichweiten je Gerätetyp (Farbe und S/W)Pflicht
  • Zertifizierungen: Blauer Engel, EMV, AMES-Test, CE, TÜVPflicht
  • Gefährdungsbeurteilung (Ozonwerte, VOC, Geräuschemission ISO 7779/9296)Pflicht
  • Beschreibung Rollout-Prozess und Rollout-PlanPflicht
  • Schulungsinhalte und -dauerPflicht
  • Toner-Rücknahmeprozess und WartungsprozessPflicht
  • Konzept zur Datenanonymisierung / Druckdatenströme / SchnittstellenPflicht
  • Detaillierte Funktionsbeschreibung der VerwaltungssoftwarePflicht
  • Beschreibung Faxserver-Anbindung (FollowMe-Lösung)Pflicht
  • Auftragsbezogenes KonzeptPflicht
  • Preisblatt vollständig ausfüllen (Gerätemiete, Software, Seitenpreise, Optionen, Verlängerungen, Dienstleistungen)Pflicht
    als signierte PDF-Datei UND im Excel-Format einreichen
  • Ausgefüllte Bewertungsmatrix (Formblatt Bewertungskriterien)Pflicht
    als signierte PDF-Datei UND im Excel-Format einreichen
  • Teilnahme am Proof of Concept (PoC)Pflicht
    60 Min. Live-Demo in KW 33/2026; Ablehnung = Ausschluss
Bei Bewerbergemeinschaften / Nachunternehmern4
  • Bewerbergemeinschaftserklärung (mit bevollmächtigtem Vertreter)optional
  • Nachunternehmer-Verzeichnisoptional
  • Verpflichtungserklärung jedes Unterauftragnehmersoptional
  • Verzeichnis der Unterauftragnehmer-Leistungenoptional

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