"Personalisierungs- und Versandanlagen Zulassungsbescheinigungen", ECA-2026-050

Die beiden Fertigungssysteme müssen die folgenden Dokumente vollautomatisch verarbeiten:

• Zulassungsbescheinigung Teil 1 (ZB I) auf Neobond-Sicherheitspapier mit Kinegramm und Sicherheitsetikett
• Zulassungsbescheinigung Teil 2 (ZB II) inkl. Falzen
• Plakettenträger mit Stempelplakette, personalisiert mit FIN und Kennzeichen
• HU-Prüfplaketten in 4 Farbvarianten, appliziert auf HU-Plakettenträger
• Begleitschreiben und Beiblätter zum ZB I (bis zu 2 Stück pro Sendung)
• Alles kuvertiert in C4-/C5-Umschläge (nassklebend) und versandfertig

Bedruckung: Nadel- oder Inkjetdruck mit mindestens 300 dpi, schwarz, IR-sichtbar, Lichtechtheit mindestens IWS 6. Auslesen und datentechnische Verknüpfung der Dokumentennummern und DMC-Codes. Ausschluss von Datenversatz ist sicherzustellen.

• Durchsatz: mindestens 2.000 versandfertige Sendungen pro Stunde (höhere Werte werden in der Angebotswertung positiv bewertet)
• Technische Verfügbarkeit: mindestens 90 % nach VDI 3423:2002-01
• Dauerbetrieb: 3-Schicht-Modell an 7 aufeinanderfolgenden Tagen
• Rüstzeit-Wechsel zwischen Produktarten: 0 Minuten
• Anfahrzeit aus ausgeschaltetem Zustand: maximal 5 Minuten bis zur Produktionsbereitschaft
• Störungsmeldungen: vor 12:00 Uhr eingehende Meldungen werden am selben Werktag bearbeitet, danach am nächsten Werktag bis 12:00 Uhr

Die Fertigungssysteme müssen über eine bidirektionale Schnittstelle an das Produktionsinformationssystem der Bundesdruckerei angebunden werden. Gefordert sind:

• Unterstützte Standards: OPC UA (JSON/PubSub oder Binär), SOAP-Webservice oder REST-Webservice
• Verschlüsselte und authentifizierte Kommunikation (TLS 1.2+, OAuth 2.0+, OpenID Connect oder OPC UA-Authentifizierung)
• Konfigurierbares Schlüssel- und Zertifikatsmaterial
• Synchrone Kommunikation, robuste Fehlerbehandlung, Prozesssynchronisation mit Timeouts und Wiederholversuchen
• Mindestens zwei Endpunkte für den Zusatzdatenabruf
• Strukturierte Logdateien mit Nachvollziehbarkeit (Request/Response, Absender mit Hostname/IP, Fehlerprotokollierung); Löschung personenbezogener Daten auf Anforderung der Bundesdruckerei
• Abgestuftes Berechtigungskonzept mit mindestens 4 Ebenen (Bediener, Einrichter, Servicepersonal, Administrator); alle Schalthandlungen und Parameteränderungen werden mit Zeitstempel und Bediener protokolliert

• Standort: Bundesdruckerei, Alte Jakobstr. 109, 10969 Berlin (Lieferbedingung DAP Incoterms® 2020)
• Klimabedingungen: 20 °C ± 5 °C, 50 % ± 10 % relative Luftfeuchte
• Maximale Höhe der Einbringöffnung: 3,00 m
• Maximale Deckenlast: 2.000 kg/m²
• Transportoptionen: Aufzug mit 2,8 × 2,2 × 2 m und 3.900 kg Tragfähigkeit oder Tor mit 2 × 2 m

• Inspektion und Wartung für 24 Monate ab Abnahme
• Ersatzteilverfügbarkeit (inkl. Verschleißteile) für mindestens 10 Jahre ab Abnahme
• Service- und Wartungsvertrag über 2 Jahre ist im Angebot separat zu kalkulieren
• Gewährleistung: 24 Monate ab Abnahme bzw. Gefahrübergang; Verjährung auch für Ersatzteile 24 Monate ab Ablieferung
• Hotline: telefonische Störungsannahme während der Geschäftszeiten (werktags 08:00–18:00 Uhr lokaler Zeit)
• Dokumentation: vollständige deutschsprachige Betriebs-, Bedien- und Wartungsanleitungen; Schaltpläne (gedruckt + PDF), Konstruktionszeichnungen, Aufstellplan, Verschleiß-/Ersatzteilhandbuch, Software- und Versionskatalog

• Wöchentliche Statusbesprechungen mit dem Auftraggeber; Protokoll binnen 3 Werktagen
• Fortschrittsberichte mindestens wöchentlich
• FAT (Factory Acceptance Test): nach stabilem Dauerbetrieb von mindestens 7,5 Stunden; Testspezifikation 2 Wochen vorher einreichen und mit Bundesdruckerei abstimmen
• SAT (Site Acceptance Test): nach Probebetrieb; Testspezifikation 2 Wochen vorher einreichen
• Abnahme: regelmäßig binnen 1 Woche nach erfolgreichem Probebetrieb

• Bedarfsposition 1 (zwingend): Erweiterung um Aufbringen eines Sicherheitsetiketts auf ZB I (gemäß RQ_41)
• Bedarfsposition 2 (zwingend): Erweiterung um Beilegen einer HU-Prüfplakette (4 Varianten) auf personalisiertem Plakettenträger (gemäß RQ_42); Beauftragung spätestens zum Ablauf der Gewährleistungszeit
• Bedarfsposition 3 (optional): Erweiterung um mehrere Funktionen (RQ_43) – Aufbringen Dokumentennummer und Sicherheitsetikett auf ZB I und ZB II; unpersonalisierte Ausschleusung
• Weitere optionale Komponenten und Funktionen nach Bedarf des Produktionsprozesses

• Handelsregisterauszug (nicht älter als 3 Monate bezogen auf die Angebotsfrist)
• Eigenerklärung zu Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB
• Eigenerklärung zum Nichtvorliegen eines Russland-Bezugs gemäß Art. 5k Abs. 1 VO (EU) Nr. 833/2014 – spätestens vor Zuschlagserteilung zwingend erforderlich; gilt auch für Unterauftragnehmer/Lieferanten mit mehr als 10 % Auftragswert
• Wettbewerbsregister- und Gewerbezentralregister-Abfrage erfolgt durch den Auftraggeber

• Angabe des Netto-Gesamtumsatzes der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre
• Angabe des Umsatzes im Tätigkeitsbereich (Fertigung von Anlagen mit Kernprozessen Personalisieren, Prüfen, Kuvertieren) für die letzten 3 Jahre
• Positive Bonitätserklärung einer Ratingagentur, eines Kreditversicherers oder einer Wirtschaftsauskunftei

• Durchschnittliche Gesamtanzahl der Beschäftigten der letzten 3 Kalenderjahre
• Aufschlüsselung der Fachkräfte nach: Konstrukteure, Softwareentwickler/SPS-Programmierer, Montagemitarbeiter, Service-Techniker
• Mindestbedingung: mindestens 2 durchschnittlich beschäftigte Service-Techniker mit vergleichbaren Leistungen in den letzten 3 Kalenderjahren (bei Nichterfüllung Ausschluss)

• Mindestens 2 vergleichbare Referenzprojekte (maximal 6), deren Leistungsbeginn maximal 5 Jahre vor Ablauf der Teilnahmefrist liegt
• Vergleichbarkeit in Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad mit der ausgeschriebenen Leistung
• Über alle Referenzen müssen mindestens 2 der 3 Kernprozesse abgedeckt sein:

1. Maschinelle Verarbeitung von Dokumenten auf Sicherheitspapieren

2. Personalisierung und Kuvertieren von Dokumenten

3. Visuelle Prüfung von Dokumenten inkl. Auswertung, Datenübertragung und -speicherung

• Bei Nichterfüllung der Mindestanzahl oder Prozessabdeckung erfolgt ein Ausschluss

Die Eignung wird mit insgesamt 75 Punkten bewertet. Die 4 Bewerber mit der höchsten Gesamtpunktzahl werden zur Angebotsabgabe aufgefordert. Punkteverteilung:

• Vergleichbarkeit der Referenzprojekte (Art und Schwierigkeitsgrad): bis 48 Punkte
• Umfang/Komplexität der Referenzprojekte: bis 12 Punkte
• Eigenleistungsanteil (≥ 40 % in mindestens 2 Referenzen): bis 10 Punkte
• Wirtschaftliche Kapazität (Netto-Gesamtumsatz 3-Jahres-Durchschnitt): bis 5 Punkte – Stufen: < 2 Mio. € = 1 P., 2–10 Mio. € = 3 P., > 10 Mio. € = 5 P.
• Erfahrung im eigenen Unternehmen: bis 4 Punkte

Bei Punktgleichstand entscheidet die Punktzahl aus „Vergleichbarkeit der Referenzprojekte". Zusatzpunkte gibt es, wenn Referenzen die aktuellen deutschen Zulassungsbescheinigungen Teil I oder II betreffen.

• Bewerbergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung; Zusammensetzung darf nach Antragstellung nicht verändert werden
• Unterauftragnehmer: Erklärung spätestens mit dem Angebot; Verpflichtungserklärung und Eignungsnachweise sind auf Anforderung beizubringen
• Eignungsleihe: zulässig gemäß § 47 VgV; bei wirtschaftlicher/finanzieller Eignungsleihe haftet das eignungsleihende Unternehmen gemeinsam