Ausschreibungen Drucker, Kopierer & Scanner

Rahmenvereinbarung über Druck und Versandvorbereitungen der SVLFG

Sozialversicherung für Landwirtschaft, Forsten und Gartenbau (SVLFG) | Bundeskartellamt Vergabekammer des BundesKassel, HessenFrist: (in 7 Tagen)

Zusammenfassung

Die Sozialversicherung für Landwirtschaft, Forsten und Gartenbau (SVLFG) sucht einen Dienstleister, der Briefe und Massensendungen druckt, kuvertiert und versandfertig aufbereitet.

Was ist zu tun?

  • Übernahme der Druckdaten aus verschiedenen Formaten
  • Sortierung und Portooptimierung (Standard-, Kompakt-, Groß-, Maxibriefe)
  • Druck in Schwarz-Weiß und teilweise Farbe
  • Maschinelle Kuvertierung und digitale Freimachung
  • Beilagenhandling (z. B. Organspendeausweise, Krebsfrüherkennungs-Broschüren)
  • Übergabe der versandfertigen Sendungen an einen Versanddienstleister

Rahmenbedingungen:

  • Rahmenvereinbarung mit verbindlichem Höchstwert von ca. 5,94 Mio. € netto
  • Laufzeit: 13.05.2027 bis 12.05.2031 (ca. 4 Jahre)
  • Tagessendungen: ca. 4.000–15.000 Briefe pro Tag
  • Massensendungen: mehrere Aktionen mit bis zu mehreren Hunderttausend Sendungen
  • Zwingend: Backup-Standort und strenge Datenschutz- sowie IT-Sicherheitsanforderungen (Gesundheitsdaten)

Wichtig: Die eigentlichen Versanddienstleistungen sind NICHT Bestandteil dieser Ausschreibung und werden separat vergeben.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 7 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
202620272028202920302031
MAINOVMAINOVMAINOVMAINOVMAINOVMAI
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Veröffentlichung Fragen-/Antwortkatalog
Angebotsfrist
Angebotsöffnung
Bindefrist
Zuschlag
Vertragsbeginn
Vorbereitende Tätigkeiten abgeschlossen
Ausführungsbeginn
Rahmenvertrag Laufzeit
Preisanpassung möglich
Vertragsende
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Niedrigster Preis1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Preis100%

    Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotspreises bzw. Wertungspreises (P) auf Grundlage der Bruttopreise; Grundlage ist der im Preisblatt ausgewiesene kalkulatorische Gesamtangebotspreis.

Zuschlagskriterium Preis mit 100% Gewichtung explizit angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Datenübernahme und Aufbereitung

  • Übernahme der Druckdaten in unterschiedlichen Formaten: AFP-INVARIS, AFP-Einzel, AFP-LSVText, PDF/A und Word-Serienbrief
  • Vorsortierung der Sendungen nach Versanddienstleister und Leitzone (1. Stelle der Postleitzahl)
  • Portooptimierung: Auswahl der günstigsten Versandart (Standard-, Kompakt-, Groß-, Maxibrief oder Dialogpost)

Druck und Kuvertierung

  • Druck in Schwarz-Weiß (300/600 dpi) und teilweise in Farbe (z. B. Word-Serienbriefe)
  • Maschinelle Kuvertierung in verschiedenen Formaten
  • Digitale Freimachung per DataMatrix-Code inkl. Erstellung der Einlieferungsunterlagen, Entgeltabrechnung und des Versandplans

Beilagen und Lagerhaltung

  • Verarbeitung von Beilagen, z. B. Organspendeausweise (ca. 200/Monat) und Broschüren zur Gesundheitsvorsorge (ca. 12.000–16.000 pro Quartal)
  • Lagerung und Vorhaltung bestimmter Beilagen beim Auftragnehmer (ca. 54.000 Stück pro Jahr)
  • Beilagen werden vom Auftraggeber geliefert

Service-Level und Produktionszeiten

  • AFP-INVARIS Tagespost: Daten bis 10:15 Uhr, Übergabe an Versanddienstleister bis 20:00 Uhr
  • AFP-LSVText Tagespost: Daten bis 08:45 Uhr, Übergabe bis 20:00 Uhr
  • AFP-INVARIS_Einzel: Daten bis 09:30 Uhr, Übergabe bis 20:00 Uhr
  • PDF Entgelt: Daten bis 12:00 Uhr (2× pro Monat), Übergabe bis 20:00 Uhr
  • Word-Serienbriefe: Produktion innerhalb 1–2 Arbeitstagen
  • Massendruckaktionen: Produktion und Übergabe nach Terminplan

Material, Mengen und Volumina

  • Versandhüllen: DIN C6/5 (Standard/Kompakt) und DIN C4 (Groß/Maxi), Recyclingpapier mit Blauer Engel/FSC/PEFC
  • Papier: DIN A4, 75–80 g/m², Recyclingpapier
  • Jährliches Mengengerüst: ca. 5,69 Mio. Standardbriefe, 828.000 Kompaktbriefe, 100.000 Großbriefe, ca. 67.000 Farb-Sonderdrucke
  • Tagespost: ca. 4.000–15.000 Briefe pro Tag

Backup, Datenschutz und IT-Sicherheit

  • Zwingender Backup-Standort mit Angabe der Umstellungszeit in Stunden
  • Strenge Anforderungen an Datenschutz und Informationssicherheit (hoher Schutzbedarf, Verarbeitung von Gesundheitsdaten)
  • Pflichtenheft ist zu erstellen
  • Erfüllungsort: Standort des Auftragnehmers (Kassel)

Abgrenzung zur Versanddienstleistung

  • Die eigentliche Zustellung/Beförderung der Sendungen ist NICHT Bestandteil dieser Ausschreibung
  • Die Versanddienstleistungen werden separat vergeben (voraussichtlich ab Anfang 2027, in ein Fachlos Massendruck und 10 Regionallose nach Leitzonen 0–9)
  • Aufgabe des Auftragnehmers: Übergabe der versandfertig aufbereiteten Sendungen an den Versanddienstleister

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

  • Eintragung im Handelsregister (oder vergleichbarer Nachweis), nicht älter als 12 Monate ab Veröffentlichung der Auftragsbekanntmachung
  • Auf Verlangen nachzureichen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

  • Angabe des Gesamtjahresumsatzes der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2023, 2024, 2025)
  • Erklärung zur Betriebs-/Berufs-/Industriehaftpflichtversicherung: mindestens 1.000.000 € Deckung für Sach- und Vermögensschäden sowie mindestens 3.000.000 € für Personenschäden (Bestätigung des Bestehens oder Abschluss im Zuschlagsfall)
  • Eigenerklärung, dass ausreichende finanzielle Eigenmittel für die vertragsgemäße Leistungserbringung vorhanden sind

Fachliche Eignung (Referenzen)

  • Bis zu 3 Referenzprojekte für Druck und Versandvorbereitung von Massensendungen
  • Vergleichbarkeit: Tagessendungen UND größere Massensendungen
  • Mindestvolumen: ≥ 2,7 Mio. Tagessendungen pro Jahr und ≥ 1,8 Mio. Massensendungen pro Jahr
  • Leistungsende darf nicht mehr als 3 Jahre zurückliegen (Stichtag ca. 12.05.2023)
  • Projekt muss abgeschlossen sein; Ausnahme bei Unternehmensneugründung (< 3 Jahre): alternative Nachweise vergleichbarer Erfahrung möglich

Technische und personelle Leistungsfähigkeit

  • Erklärung zur durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl und zur Zahl der Führungskräfte (2023–2025)
  • Zwingend: Vorhaltung eines Backup-Standorts mit Angabe der Umstellungszeit in Stunden
  • Bereitschaft zur Erstellung eines Pflichtenhefts

Ausschlussgründe und Sanktionen

  • Zwingende und fakultative Ausschlussgründe gemäß §§ 123–126 GWB (Eigenerklärung und ggf. Maßnahmen zur Selbstreinigung)
  • Eigenerklärung zu Art. 5k EU-VO 833/2014 (Russland-Sanktionen), auch für Unterauftragnehmer und Lieferanten mit > 10 % des Auftragswerts, für die gesamte Vertragslaufzeit
Referenzprojekte
bis zu 3 ReferenzenZeitraum: Leistungsende darf nicht mehr als 3 Jahre zurückliegen ab Veröffentlichung (Stichtag ca. 12.05.2023)Volumen: Tagessendungen ≥ 2,7 Mio./Jahr UND Massensendungen ≥ 1,8 Mio./Jahr

Druck und Versandvorbereitung für Tagessendungen UND zusätzliche größere Massensendungen (Einmal-/Aktionssendungen)

Abgeschlossenes Projekt. Nicht abgeschlossenes Projekt genügt nur, wenn das Mindestvolumen innerhalb eines Jahres bereits erbracht wurde. Pflichtangaben: Referenzbezeichnung, Art/Inhalt der Leistung, Zeitraum, Referenzgeber mit Kontaktdaten, Auftragswert (netto, ca.-Angaben zulässig), Volumen pro Jahr. Bei Unternehmensneugründung (< 3 Jahre) alternative Nachweise möglich.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 16%4–10 · 27%11+ · 57%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Pflichtformulare und Erklärungen16
  • Inhalts- und Nachweisliste (01 - INH) einreichenPflicht
  • Regelungen zum Datenschutz (02 - RDS) einreichenPflicht
  • Angebotsaufforderung (03 - AAF) berücksichtigenPflicht
  • Bewerbungsbedingungen (04 - BEW) berücksichtigenPflicht
  • Angebotsschreiben (05 - ANG) ausfüllen und einzeln hochladenPflicht
    Pflichtfelder: Backup-Standort mit Umstellungszeitraum in Stunden, Adresse Hauptdruck-Standort, Adresse Backup-Standort, Erklärung zu Mehrfachbeteiligungen.
  • Eigenerklärung zu Ausschlussgründen und Selbstreinigung (06 - EAU) abgebenPflicht
    Auch für Unterauftragnehmer, Eignungsverleiher und jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft – wenn zutreffend.
  • Eigenerklärung zur Eignung (06a – EEI) abgebenPflicht
    Pflichtfelder: bis zu 3 Referenzen, Jahresumsätze 2023–2025, Beschäftigtenzahlen 2023–2025, Führungskräfte 2023–2025, Erklärung Betriebshaftpflicht, Erklärung finanzielle Eigenmittel.
  • Eigenerklärung Datenschutz & Informationssicherheit (07 - EDS) abgebenPflicht
    Hoher Schutzbedarf, da Gesundheitsdaten verarbeitet werden.
  • Eigenerklärung Sanktionen Art. 5k EU-VO 833/2014 (11 - ESA) abgebenPflicht
  • Vereinbarung nach § 80 SGB X / Art. 28 DS-GVO (16.0 - VDS) einreichenPflicht
  • Ansprechpartner/Verzeichnis Standorte (16.2 – AN2) einreichenPflicht
  • IT-Sicherheitskonzept (16.1 – AN1) einreichenPflicht
    Bereits in 07 EDS referenziert.
  • Erklärung Bietergemeinschaft (08 - BIG) – wenn zutreffendoptional
  • Verzeichnis der Leistungen anderer Unternehmen (09 - VNU) – wenn zutreffendoptional
  • Verpflichtungserklärung andere Unternehmen (10 - VPF) – wenn zutreffendoptional
  • Angaben zu Unterauftragnehmern (16.3 – AN3) – wenn zutreffendoptional
Preisblatt1
  • Preisblatt (15 - PBL) vollständig ausfüllenPflicht
    Nur gelb markierte Zellen ausfüllen. Änderungen, Ergänzungen oder Kürzungen führen zum Ausschluss. Preise nach VO PR 30/53 bilden. Kalkulatorischen Angebotspreis in das Angebotsschreiben übertragen.
Vertrags- und Leistungsunterlagen3
  • Rahmenvereinbarung/Vertrag (13 - VER) prüfen und ggf. unterzeichnenPflicht
  • Leistungsbeschreibung inkl. Anhänge 1–4 (14 - LB) durchsehenPflicht
  • Zuschlagskriterien und Bewertung (12 - WER) beachtenPflicht
Auf Verlangen nachzureichen (nach Zuschlagserteilung)4
  • Handelsregisterauszug bereithaltenPflicht
    Nicht älter als 12 Monate ab Veröffentlichung der Auftragsbekanntmachung.
  • ISMS-Zertifizierung (ISO 27001 oder IT-Grundschutz) nachweisenPflicht
  • Vertragsregelungen mit Unterauftragnehmern nach Art. 28 Abs. 2–4 DS-GVO vorlegenPflicht
  • Haftungserklärung Eignungsverleiher – wenn zutreffendoptional

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