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Rahmenvertrag für Scan-Dienstleistungen von Akten

Stadtwerke Bonn GmbH | Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung KölnBonn, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Was wird hier beschafft?

Die Stadtwerke Bonn GmbH (zusammen mit ihren Konzerngesellschaften) sucht einen Dienstleister, der ihre physischen Aktenbestände digitalisiert – also scannt, aufbereitet und als durchsuchbare PDF-Dateien bereitstellt.

Was ist konkret zu leisten?

Abholung, Verpackung und sicherer Transport der Akten im Raum BonnVorbereitung der Dokumente (Entklammern, Sortieren, Aufbereiten)Scannen in Farbe mit OCR-Volltexterkennung – vom Kleinstformat DIN A8 bis zum Großformat DIN A0Bereitstellung als durchsuchbare PDF/A-DateienSichere Aufbewahrung der Originale, optional datenschutzkonforme VernichtungScan-on-Demand: Einzelne Akten kurzfristig auf Abruf bereitstellenVollständige Dokumentation und Qualitätskontrolle

Wie groß ist der Auftrag?

Ca. 40.000 Akten mit rund 16 Millionen Seiten, bearbeitet in mehreren Chargen über die Vertragslaufzeit.

Was müssen Bewerber mitbringen?

Der Auftrag ist anspruchsvoll: Gefordert werden Zertifikate nach DIN EN ISO 9001:2015 und DIN ISO/IEC 27001, nachgewiesene Datenschutz-Konformität (DSGVO/BDSG), eine eigene Logistik mit GPS-überwachten Fahrzeugen sowie eine geschlossene Sicherheitszone für die Verarbeitung. Insgesamt gibt es 19 K.O.-Kriterien – wer auch nur eines nicht erfüllt, ist ausgeschlossen.

Ablauf:

Zunächst findet ein Teilnahmewettbewerb statt. Erst danach erhalten die ausgewählten Bieter die vollständigen Vergabeunterlagen mit Leistungsbeschreibung und Preisblatt und können ein verbindliches Angebot abgeben.

Laufzeit: 01.12.2026 bis 30.11.2034 (8 Jahre, einmal verlängerbar um 4 Jahre).

Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristJUN2026 DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ
Veröffentlichung2. Juni 2026
Bieterfragen-Frist26. Juni 2026
Teilnahmefrist6. Juli 2026
Rügefristca. 6. Juli – 16. Juli 2026
Angebotsaufforderungca. 20. Juli 2026
Vertragsbeginn1. Dez. 2026
Rahmenvertrag Laufzeit1. Dez. 2026 – 30. Nov. 2034
Verlängerung max.ca. 1. Dez. 2034 – 30. Nov. 2038bis 2038
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität2 Kriterien
Preis 50%Qualität 50%
  • Fachliche Bewertung50%

    Bewertung der fachlichen Aspekte des Angebots basierend auf der Bewertungsmatrix mit Muss- und Soll-Kriterien.

  • Kommerzielle Bewertung50%

    Bewertung des Preises basierend auf der niedrigsten Wertungssumme.

Gesamtbewertung = Leistungspunkte + Preispunkte. Fachliche Bewertung: Punkte gewichtet = Gewichtung × (Punkte ungewichtet / 4) x 50. Kommerzielle Bewertung: Punktzahl = (Niedrigste Wertungssumme / Wertungssumme des Bieters) × 100.

KI-Hinweis: Die Gewichtung der Unterkriterien innerhalb der fachlichen Bewertung ist nicht explizit angegeben; nur die Gesamtgewichtung von 50% für die fachliche Bewertung ist bekannt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Logistik und Transport

Abholung, Verpackung und sicherer Transport der Aktenbestände im Raum Bonn (Eigenleistung, kein Subunternehmer)Nutzung verplombter, feuerhemmender SicherheitsbehälterGPS-überwachte Fahrzeuge, Tür-zu-Tür-Transport ohne BeilagerungÜbergabeprotokolle und Sicherheitsarchiv am VerarbeitungsstandortRückführung der Originalakten innerhalb von 2 Werktagen nach AnforderungZwischenlagerung in gesicherter Umgebung

Dokumentenvorbereitung und Digitalisierung

Entklammerung, Sortierung und Aufbereitung unterschiedlichster DokumentenartenBelegscannen: Kleinstformate ab DIN A8, beschädigte OriginaleSchonendes Scannen: gebundene/fragile Dokumente via Flachbett-/BuchscannerGroßformatscannen bis mindestens DIN A0 (auch Überlängen/Endlosformate)Farbiges Scannen mit OCR-VolltexterkennungBereitstellung als durchsuchbare PDF/A-Dateien

Qualitätssicherung und Dokumentation

Qualitätskontrolle sämtlicher Scan- und VerarbeitungsprozesseRevisionssichere Nachvollziehbarkeit aller ProzessschritteVerarbeitung in einer geschlossenen Sicherheitszone für AktendigitalisierungDurchführung gemäß EU-DSGVO und BDSG-neu

Spezialleistungen und Nachbereitung

Sichere Archivierung der OriginalaktenOptional: datenschutzkonforme Vernichtung der OriginaleScan-on-Demand: kurzfristige Bereitstellung einzelner Akten auf AbrufBearbeitung chargenweise über mehrere Jahre (Mengengerüst: ca. 40.000 Akten, ca. 16 Mio. Seiten)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Formelle K.O.-Kriterien (Pflicht einzureichen)

Alle folgenden Punkte müssen erfüllt sein – Nichterfüllung führt zum Ausschluss:

Fristgerechte Einreichung des TeilnahmeantragsVollständige Formblätter T1 bis T9 (Erklärungen, Vertraulichkeit, Drittunternehmen, TVgG NRW, Russland, Antiterror, Handelsregister, Ausschlussgründe, Referenzen)Auskunft einer anerkannten Wirtschaftsauskunftei (z.B. Creditreform), nicht älter als 6 Monate (Stichtag: Abgabefrist)Handelsregisterauszug, nicht älter als 6 Monate ab BekanntmachungHaftpflichtversicherung: Personenschäden ≥ 1,5 Mio. EUR, Sach-/Vermögensschäden ≥ 10 Mio. EUR (jeweils pauschal je Schadensfall, einfach maximiert)Keine Eintragungen im Vergaberegister NRWAkzeptanz der Integritätserklärung der SWBVerfahrenssprache Deutsch: alle eingesetzten Mitarbeiter müssen Deutsch fließend beherrschen

Technische und berufliche K.O.-Kriterien

Folgende Anforderungen sind als K.O.-Kriterien definiert – Nichterfüllung auch nur eines Kriteriums führt zum Ausschluss:

A.1 – Qualitätsmanagement: gültiges Zertifikat DIN EN ISO 9001:2015 mit Geltungsbereich Digitalisierung/ArchivdienstleistungenA.2 – Informationssicherheit: gültiges Zertifikat DIN ISO/IEC 27001:2022 (oder 27001:2013 mit Transition) – muss Standorte, Dokumentenlogistik UND Scan-Dienstleistungen abdeckenA.3 – Technische Ausstattung: Fähigkeit zur Verarbeitung des gesamten Formatspektrums (DIN A8 bis DIN A0), inkl. Flachbett-/BuchscannerA.4 – Mitarbeiterqualifikation: dokumentiertes Verfahren zur Schulung und Verpflichtung der Mitarbeitenden auf DatenschutzvorgabenA.5 – Datenschutz: Nachweis der Durchführung gemäß EU-DSGVO und BDSG-neuA.6 – Logistik: Eigenleistung mit firmeneigenem Fuhrpark, GPS-Überwachung, Sicherheitsbehältern und 2-Werktage-RückführungsfähigkeitA.7 – Sicherheitszone: geschlossene Sicherheitszone mit geeigneten organisatorischen und technischen Maßnahmen

Referenzen und Antiterror-Screening

Formblatt T9 – Referenzen: Projektreferenzen aus dem Bereich Scan-/Digitalisierungsleistungen als Eigenerklärung. Konkrete Mindestanzahl und -kriterien sind in der Eignungsmatrix (Teil 2) definiert; Unterschreitung = Ausschluss, weniger als gefordert = PunktabzugSubunternehmer-Referenzen sind zulässig, sofern die Leistung im Auftragsfall tatsächlich vom NU erbracht wird, Formblatt T3 vorliegt und der NU alle formellen Eignungskriterien erfülltAntiterror-Screening: Bewerber darf nicht auf EU-Anti-Terror-Listen geführt werden (VO 753/2011, 881/2002, 2580/2001 i.V.m. Standpunkt 2001/931/GASP)
Referenzprojekte
Mindestanzahl als K.O.-Kriterium definiert (konkrete Zahl in Eignungsmatrix nicht beziffert) ReferenzenZeitraum: Nicht beziffertVolumen: Nicht beziffert

Referenzen im Bereich Scan-/Digitalisierungsdienstleistungen (Formblatt T9 mittels Eigenerklärung)

Subunternehmer-Referenzen zulässig, wenn Leistung im Auftragsfall tatsächlich vom NU erbracht wird, Formblatt T3 vorliegt und der NU alle formellen Eignungskriterien erfüllt. Auftraggeber behält sich Überprüfung vor.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 53%4–10 · 28%11+ · 19%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 21 erledigt
Formblatt-Pflichtbestandteile (Teilnahmeantrag)
Eignungsnachweise (K.O.-Kriterien)
Fragen & Formalitäten
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Stadtwerke Bonn GmbH | Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Anschrift
53111 Bonn
Ort
53111 Bonn
Kategorie
Drucker, Kopierer & Scanner
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.stadtwerke-bonn.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
53111 Bonn
Nordrhein-Westfalen

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