Ausschreibungen Gebäudereinigung

Ausschreibung zur Unterhalts- und Grundreinigung in Schulen, Sporthallen und öffentlichen Gebäuden in Elmshorn

Stadt Elmshorn - Der Oberbürgermeister - | Vergabekammer SH beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus, Abt. VII 1Elmshorn, Schleswig-HolsteinFrist: (in 14 Tagen)

Zusammenfassung

Die Stadt Elmshorn schreibt die Unterhalts- und Grundreinigung für rund 47.439 m² in Schulen, Sporthallen, Büros und weiteren öffentlichen Gebäuden aus. Die Leistung ist in drei Lose aufgeteilt. Pro Bieter wird höchstens ein Los vergeben.

Wichtigste Bedingungen:

  • Angebote müssen elektronisch über die eVergabe-Plattform bis 03.07.2026, 10:00 Uhr eingehen.
  • Vor der Angebotsabgabe ist eine Objektbesichtigung Pflicht (letzte Möglichkeit: 26.06.2026).
  • Es sind mehrere Eigenerklärungen (Eignung, Russland-Sanktionen, Lieferkettengesetz, Bietergemeinschaft etc.) und eine vollständige Excel-Kalkulation je Los einzureichen.
  • Vertragsbeginn: 16.10.2026, Laufzeit: 4 Jahre mit Verlängerungsoption.
  • Keine Nebenangebote, keine Nachunternehmer für die Unterhaltsreinigung, mindestens 80 % der Stunden durch sozialversicherungspflichtiges Personal.
Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 14 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
20262027202820292030203120322033203420352036203720382039
JUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUN
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Letzte Objektbesichtigung
Angebotsfrist
Bindefrist
Angebotsgültigkeit
Aufklärungsgespräch
Vertragsbeginn
Preisgarantie (Festpreise)
Vertragslaufzeit
Rahmenvertrag Laufzeit
bis 2040
Sonderkündigungsrecht Nutzungsende
bis 2040
Anlaufzeit Sozialversicherungsnachweis
Sicherheitsüberprüfung bis
Erstmalige Grundreinigung
Kündigungsfrist
Vertragsende
Verlängerung 1
Verlängerung 2
Verlängerung 3
Verlängerung 4
Verlängerung 5
Verlängerung 6
Verlängerung 7
Verlängerung 8
Verlängerung 9
Verlängerung 10
bis 2040
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Richtwertmethode14 Kriterien
  • Anzahl der Reinigungsstunden für die Unterhalts- und Grundreinigung70%

    Kalkulierte jährliche Anzahl der Reinigungsstunden. Angebote mit mindestens dem Durchschnitt aller Angebote erhalten 70 Punkte, Angebote mit 70% des Durchschnitts oder weniger erhalten 0 Punkte; dazwischen lineare Interpolation.

  • Beschreibung der Objektorganisation und des Qualitätsmanagements30%

    Ausführliche Beschreibung der Objektorganisation und des Qualitätsmanagements; wird Vertragsbestandteil. Bewertung anhand der nachfolgenden Erläuterungen.

Bewertungsformel

Erweiterte Richtwertmethode gemäß UfAB 2018: Kennzahl Z = Leistungspunktzahl (L) / Angebotspreis (P). Schwankungsbereich 6% um die Kennzahl des führenden Angebotes; innerhalb des Schwankungsbereichs entscheidet der niedrigste Angebotspreis, bei Preisgleichheit die Leistungspunktzahl.

Zuschlagskriterien, Gewichtungspunkte, Bewertungsmaßstäbe und Formel der erweiterten Richtwertmethode sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Reinigungsarten

Unterhaltsreinigung: Regelmäßige Reinigung nach festgelegten Intervallen (1× pro Woche bis 5× pro Woche, teils 1× pro Monat), bezogen auf Raumgruppen wie Klassenräume, Sanitärbereiche, Flure, Sporthallen, Büros, Küchen, Bibliotheken etc.

Grundreinigung: Jährliche Tiefenreinigung (Hartböden, Teppiche, Holzböden, Inventar), in Schulgebäuden erstmals in den Sommerferien 2027. Geölte/versiegelte Holzböden ggf. 3× pro Jahr.

Ferienreinigung: Zusätzliche Reinigung während der Schulferien (Sommerferien, Frühjahrs-/Herbstferien), unterschiedlich je Objekt.

Zusatzleistungen: Reinigungen außerhalb der Regelarbeitszeit (Nacht 22–05 Uhr, Sonn- und Feiertage) – werden nach Aufwand zum Stundenverrechnungssatz abgerechnet.

Reinigungsleistungen im Detail

Die Reinigung umfasst u. a.:

  • Bodenflächen (Grobschmutz entfernen, Saugen, Bürstsaugen, Nasswischen, Fleckentfernung)
  • Oberflächen und Einrichtungsgegenstände (Tische, Stühle, Fensterbänke, Spiegel, Heizkörper, Türen, Lampen, Schalter, Geländer)
  • Sanitärbereiche (Waschbecken, Toiletten, Duschen, Urinale – Sperrflüssigkeit für wasserlose Urinale stellt der AG)
  • Abfallentsorgung und Mülltrennung; Spinnweben und Staub entfernen
  • Bestücken von Seifen-/Handtuchspendern und WC-Papier durch Hausmeister (nicht durch Reinigungskräfte)
  • Nicht explizit benannte, aber vorhandene Flächen sind ebenfalls zu reinigen
  • Bei Schulen: Stühle in Klassenräumen werden durch die Klassen hochgestellt; Tafeln 1×/Woche durch AN, Smartboard-Entstaubung

Kalkulationsgrundlage

Die Kalkulation erfolgt auf Basis der Tarifvereinbarung Gebäudereinigerhandwerk (10. GebäudeArbbV, Stand 01.01.2026) mit einem Mindeststundenlohn von 15,00 €. Es sind drei Personaltypen zu kalkulieren: sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, Midi-Job (603,01 €–2.000 €) und geringfügig Beschäftigte (603-€-Job). Mindestens 80 % der geleisteten Stunden müssen von sozialversicherungspflichtigem Personal erbracht werden.

Mehrwertsteuer: 19 %. Festpreisgarantie bis 31.12.2026.

Organisatorische Vorgaben

  • Anlieferung: Bieter müssen in der Anlaufzeit (3 Monate) den Nachweis der Sozialversicherungspflicht erbringen.
  • Nachunternehmer: Nicht zugelassen für die Unterhaltsreinigung.
  • Masernimpfschutz: Nachweis für alle eingesetzten Personen, geboren nach 31.12.1970.
  • Sprache: Alle Unterlagen in Deutsch (ausländische Nachweise mit beglaubigter Übersetzung).

Allgemeine Beschränkungen

  • Keine Nebenangebote und keine Änderungsvorschläge zugelassen.
  • Pro Bieter wird maximal 1 Los vergeben (Zuschlagslimitierung).
  • Angebote, die den Text der Vergabeunterlagen verändern, werden nicht gewertet.
  • Schriftformerfordernis: Bei elektronischer Angebotsabgabe genügt Namensnennung (keine Unterschrift nötig).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Pflichtbesichtigung

Vor Angebotsabgabe ist eine Objektbesichtigung aller relevanten Gebäude Pflicht. Anmeldung mindestens 48 Stunden vorher beim zuständigen Hausmeister. Letzte Möglichkeit: 26.06.2026, 12:00 Uhr. Angebote ohne Besichtigungsnachweis werden nicht gewertet.

Eignung des Unternehmens (EV 06)

Mit dem Angebot einzureichen:

  • 3 vergleichbare Referenzen aus den letzten 3 Geschäftsjahren (Leistungsbeschreibung, Auftragswert, Auftraggeber)
  • Personalstärke: Jahresdurchschnitt der in gleichartiger Leistung beschäftigten Arbeitskräfte (letzte 3 Jahre)
  • Berufsgenossenschafts-Mitgliedschaft mit Mitgliedsnummer
  • Berufsregister-Eintragung (oder Begründung der Nichtverpflichtung)
  • Jahresumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre mit vergleichbaren Leistungen
  • Erklärung zu Ausschlussgründen nach § 123 GWB (schwere Straftaten) und § 124 GWB (z. B. Umwelt-/Sozial-/Arbeitsrechtsverstöße, Insolvenz, schwere Verfehlung, Wettbewerbsverzerrung)
  • Steuerliche Unbedenklichkeit und Erklärung zur Sozialversicherung
  • Erklärung zu AEntG, MiLoG, SchwarzArbG und § 98c AufenthG
  • KMU-Status (optional)

Eignung – EU-Sanktionen und Lieferkette

  • EV 06b: Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Abs. 3 der Verordnung (EU) 2022/576 (Russland-Sanktionen). Bieter, Unterauftragnehmer und Eignungsleiher dürfen keine der in Art. 5k Abs. 1 VO (EU) 833/2014 genannten Tatbestände erfüllen. Bei Unterauftragnehmern greift die Schwelle bei >10 % des Auftragswerts.
  • EV 06c: Eigenerklärung zum Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz.

Auf Anforderung der Vergabestelle

Folgende Nachweise können vor Zuschlag nachgefordert werden:

  • Eintragung in der Handwerksrolle (oder vergleichbare Institution)
  • Unbedenklichbescheinigung des Finanzamtes (nicht älter als 1 Jahr)
  • EV 07b/c für Unterauftragnehmer/Eignungsleiher
  • Alternativ: Eintragung im Amtlichen Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen (AVPQ)
  • Hinweis: Fehlende Unterlagen werden gemäß § 56 VgV nachgefordert; Angebote ohne diese Nachweise können von der Wertung ausgeschlossen werden.

Persönliche Anforderungen an eingesetztes Personal

  • Mindestens 80 % der Stunden müssen von sozialversicherungspflichtig beschäftigtem Personal erbracht werden.
  • Masernimpfschutz für Personen, geboren nach 31.12.1970 (Nachweis Pflicht).
  • Gültige Arbeits- und Aufenthaltspapiere bei ausländischen Arbeitskräften.
  • Deutsche Sprachkenntnisse zur direkten Verständigung.

Versicherungen und Haftung

Erforderliche Haftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen:

  • Personenschäden: 5.000.000 €
  • Sach-/Umweltschäden: 2.000.000 €
  • Vermögens-/Allmählichkeitsschäden: 100.000 €
  • Bearbeitungsschäden: 50.000 €
  • Schlüsselverlust: 50.000 €
Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 Geschäftsjahre

3 vergleichbare Referenzen aus den letzten 3 Geschäftsjahren (Unterhalts- und Grundreinigung)

Leistungsbeschreibung, Auftragswert (€), Auftraggeber – anzugeben im EV 06

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

4–10Angebote erwartet
Mittlere Konkurrenz

Median rund 5 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 31%4–10 · 52%11+ · 17%

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Pflichtbesichtigung2
  • Objektbesichtigung durchführenPflicht
    Letzte Möglichkeit: 26.06.2026, 12:00 Uhr. Anmeldung mind. 48 Std. vorher. Anmeldung bei Hausmeistern/zuständigen Personen.
  • Nachweis der Objektbesichtigung einholenPflicht
    Unterschrift des AG-Beauftragten erforderlich. Angebote ohne Besichtigungsnachweis werden nicht gewertet.
Pflichtformulare & Eigenerklärungen8
  • EV 06 – Eigenerklärung zur EignungPflicht
    Inkl. 3 vergleichbarer Referenzen aus den letzten 3 Geschäftsjahren, Personalstärke, Berufsgenossenschaft, Umsatz, Ausschlussgründe.
  • EV 06b – Eigenerklärung EU-Sanktionen (Russland)Pflicht
    Artikel 5k Abs. 3 der VO (EU) 2022/576.
  • EV 06c – Eigenerklärung LieferkettensorgfaltspflichtengesetzPflicht
  • EV 07a – Erklärung Unteraufträge/EignungsleihePflicht
    Auch wenn keine Nachunternehmer für Unterhaltsreinigung erlaubt sind – Unterlagen trotzdem einreichen.
  • EV 07d – Erklärung Bietergemeinschaft (falls zutreffend)optional
    Von allen Mitgliedern unterzeichnet, mit bevollmächtigtem Vertreter und Gesamtschuldnerhaftung.
  • CSX 59 – Eigenerklärung Informationen zum BieterPflicht
  • Selbstauskunft des Bieters (Teil B Angebot)Pflicht
  • Angaben zur Firma, Niederlassung, ObjektleitungPflicht
Angebotskalkulation (Preisblätter)4
  • Vollständige Angebotskalkulation je Los als Excel (.xlsx)Pflicht
    Verwendung der aktualisierten Vorlagen vom 11.06.2026 zwingend! Für jedes Los eigene Datei.
  • Stundenverrechnungssatz (SVS) kalkulierenPflicht
    Für Unterhalts- und Grundreinigung getrennt. Tariflohn mind. 15,00 €/Std. (Gebäudereinigerhandwerk).
  • Leistungswerte (m²/Std.) je Reinigungsgruppe eintragenPflicht
  • Zusatzleistungen kalkulieren (Nacht, Sonn-/Feiertage)Pflicht
Fachliches Konzept1
  • Beschreibung der Objektorganisation und des Qualitätsmanagements (PDF)Pflicht
    Max. 30 Wertungspunkte. Inkl.: Muster-Arbeits-/Revierplan, Reinigungsmethoden/-geräte, PSA, Qualitätskontrollen, Umwelt-/Dosiersysteme.
Auf Anforderung nachzureichen6
  • EV 07b – Eigenerklärung Unterauftragnehmeroptional
  • EV 07c – Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmeroptional
  • Eintragung in die Handwerksrolleoptional
  • Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes (nicht älter als 1 Jahr)optional
  • Nachweis Haftpflichtversicherung (Deckungssummen It. Vertrag)optional
  • Nachweis Sozialversicherungspflicht (mind. 80 %)optional

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