Ausschreibungen IT-Dienstleistungen

Dienst- und Umlaufplanung

In-der-City-Bus GmbH | Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium DarmstadtFrankfurt am Main, HessenFrist:

Zusammenfassung

Öffentliche Ausschreibung der In-der-City-Bus GmbH (ICB) Frankfurt am Main für die Dienst- und Umlaufplanung des Busverkehrs.

Was zu tun ist:

Es wird ein Dienstleister gesucht, der die operative Dienst- und Umlaufplanung mit einer modernen Planungssoftware übernimmt, berät und Statistiken bereitstellt. Wichtig sind funktionsfähige Schnittstellen zu den Bestandssystemen PERDIS (Personaldisposition) und DIVA3 (Fahrplan).

Rahmen:

  • Teilnahmewettbewerb mit anschließendem Verhandlungsverfahren
  • Laufzeit ab 01.10.2026, Go-Live zum kleinen Fahrplanwechsel am 13.06.2027
  • Zwei Verlängerungsoptionen à 1 Jahr (max. bis 31.12.2031)
  • Ein Los, ein Auftragnehmer
  • Einreichung ausschließlich elektronisch über subreport ELViS
  • Angesprochen sind ausdrücklich auch kleine Unternehmen, Freelancer und Startups
Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung
Termin / Frist
202620272028202920302031
JUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZ
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Teilnahmefrist
Einladungsfrist
Angebotsfrist
Verhandlungsgespräche
Einladungsfrist
Angebotsfrist
Zuschlag
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit
Rahmenvertrag Laufzeit
bis 2031
Ausführungsbeginn
Ausführungsbeginn
Verlängerung 1
Verlängerung 2
bis 2031
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Angebotspreis40%

    Für die Angebotswertung wird der Angebotspreis berücksichtigt. Eine detailliertere Beschreibung kann den Vergabeunterlagen entnommen werden.

  • Konzept20%

    Für die Angebotswertung wird das vom Bieter mit seinem Angebot eingereichte Konzept über die Erbringung der Leistung berücksichtigt. Eine detailliertere Beschreibung kann den Vergabeunterlagen entnommen werden.

  • Referenzen40%

    Für die Angebotswertung werden die Referenzen des Bieters berücksichtigt. Eine detailliertere Beschreibung kann den Vergabeunterlagen entnommen werden.

Die Zuschlagskriterien (Preis 40%, Konzept 20%, Referenzen 40%) sind mit Gewichtungen angegeben, jedoch fehlt die detaillierte Beschreibung der Bewertungsmethodik/Unterkriterien für Konzept und Referenzen (Verweis auf Vergabeunterlagen).

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gegenstand der Leistung

  • Erbringung der Dienst- und Umlaufplanung für die ICB-Linienbündel C, D und E in Frankfurt am Main
  • Einsatz einer modernen Planungssoftware (integrierter Planungsprozess)
  • Beratungsleistungen rund um Planung und Betriebsoptimierung
  • Bereitstellung von Statistiken und Detailausgaben
  • Erstellung verschiedener Planungsvarianten und -szenarien
  • Einsatz eines automatisierten Optimierungs-Werkzeugs zur Effizienzsicherung
  • Parametrisierbarkeit tarif- und betriebsinterner Vorgaben
  • Berücksichtigung von Lade- und Tankzeiten für Batterie- und Wasserstofffahrzeuge

Technische Schnittstellen

  • Funktionsfähige Datenschnittstelle zum Personaldispositionssystem PERDIS (INIT)
  • Funktionsfähige VDV-Standardschnittstelle (z.B. VDV 452) zum Fahrplansystem DIVA3 (Mentz)

Hintergrund und Erfüllungsort

  • Auftraggeber: In-der-City-Bus GmbH (ICB), Frankfurt am Main
  • Hintergrund: Konzerninterner Dienstleister entspricht nicht mehr dem Stand der Technik; Unternehmensuntersuchung 2024 hat Nachholbedarf festgestellt
  • Fuhrpark: ca. 225 Linienbusse, davon 16 Batterie- und 32 Wasserstofffahrzeuge; ca. 10 Mio. Fahrplankilometer/Jahr
  • Erfüllungsort: Frankfurt am Main (DE712). Die Dienstleistung kann überwiegend beim Auftragnehmer erbracht werden; Meetings finden bei Bedarf vor Ort beim Auftraggeber statt
  • Vollständige Leistungsbeschreibung (Lastenheft) wird nach Unterzeichnung der Vertraulichkeitsvereinbarung (Formblatt 7) zur Verfügung gestellt

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

  • Mindestumsatz: 1,0 Mio. Euro pro Jahr, nachgewiesen für die letzten zwei abgeschlossenen Geschäftsjahre
  • Bonitätsnachweis (z.B. Creditreform, SCHUFA, Creditsafe), nicht älter als 3 Monate, mit durchschnittlichem oder besserem Ausfallrisiko (z.B. Creditreform < 300, SCHUFA < 300, Creditsafe < 3,0)
  • Eintragung ins Berufsregister (Formblatt 5)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

  • Mindestens 3 Jahre Erfahrung mit der geplanten Betriebsplanungssoftware
  • Mindestens 10 Mitarbeitende (inkl. Geschäftsführung)
  • Davon mindestens 5 ausgebildete Verkehrsplaner mit Schwerpunkt ÖPNV-Betriebsplanung
  • Nachweise über Referenzprojekte (Formblatt 9, siehe Referenzen)

Persönliche Eignung und Ausschlussgründe

  • Keine Ausschlussgründe nach §§ 123–125 GWB (Formblatt 6)
  • Eigenerklärung zum EU-Sanktionspaket/Russland-Bezug (Formblatt 12)
  • Verpflichtungserklärung Mindestlohn- und Arbeitnehmer-Entsendegesetz (Formblatt 13)
  • Verpflichtungs- und Eigenerklärung zum Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz – LkSG (Formblatt 14), inkl. Anti-Korruption, jährliche Schulungen, Auskunftspflichten

Berufliche Befähigung und Formelles

  • Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung
  • Alle Formblätter in deutscher oder englischer Sprache; Vertragssprache und Kommunikation: ausschließlich Deutsch
  • Einreichung ausschließlich elektronisch über subreport ELViS (PDF-Format)
  • Mehrfachteilnahme (z.B. gleichzeitig Einzelbewerber und Mitglied einer Bietergemeinschaft) führt zum Ausschluss
  • Austausch von Bietergemeinschaftsmitgliedern oder eignungsleihenden Nachunternehmen nach Ablauf der Bewerbungsfrist ist nicht zulässig
Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: 06/2023 bis 06/2026 (letzte 3 Jahre)Volumen: mind. 80 Fahrzeuge Spitzeneinsatz, mind. 100 Dienste an einem Wochentag Schule, mind. 3 Monate Laufzeit

Operative Betriebsplanung: vollständige Dienst- und/oder Umlaufplanung

Referenzauftraggeber im EWR mit Ansprechpartner (Name, Telefon, E-Mail), Angabe der eingesetzten Planungssoftware, Leistungszeitraum ab 06/2023, Projektbeschreibung (Formblatt 9, Kategorie 5.9.1)

1 ReferenzenZeitraum: 06/2023 bis 06/2026Volumen: keine Mindestangabe im Formular

Schnittstelle zwischen Betriebsplanungssoftware und Personaldispositionssoftware (z.B. PERDIS)

Referenz im EWR, Formblatt 9 Kategorie 5.9.2

2 ReferenzenZeitraum: 06/2023 bis 06/2026Volumen: keine Mindestangabe im Formular

VDV 452-Schnittstelle (z.B. zu Fahrplansystem DIVA)

Referenz im EWR, Formblatt 9 Kategorie 5.9.3

2 ReferenzenZeitraum: 06/2023 bis 06/2026Volumen: keine Mindestangabe im Formular

Erfahrung mit betrieblicher Dienstplanoptimierung

Referenz im EWR, Formblatt 9 Kategorie 5.9.4

2 ReferenzenZeitraum: 06/2023 bis 06/2026Volumen: keine Mindestangabe im Formular

Erfahrung mit betrieblicher Umlaufplanoptimierung

Referenz im EWR, Formblatt 9 Kategorie 5.9.5

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet
Geringe Konkurrenz

Median rund 2 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 44%4–10 · 38%11+ · 18%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Teilnahmeantrag – Pflichtformblätter10
  • Formblatt 1 – Teilnahmeantrag (rechtsverbindlich unterschrieben)Pflicht
    Muss vollständig ausgefüllt und unterschrieben sein
  • Formblatt 2 – Erklärung der Bewerber-/Bietergemeinschaftoptional
    Nur bei Bietergemeinschaften erforderlich
  • Formblatt 3 – Verzeichnis der Nachunternehmenoptional
    Nur wenn Nachunternehmen eingesetzt werden
  • Formblatt 4 – Verpflichtungserklärung eignungsleihender Nachunternehmenoptional
    Für jeden Nachunternehmer, auf dessen Eignung man sich stützt
  • Formblatt 5 – Eigenerklärung zur finanziellen Leistungsfähigkeit und BerufsregistereintragungPflicht
    Mindestumsatz 1,0 Mio. €/Jahr über die letzten zwei Geschäftsjahre
  • Formblatt 6 – Erklärung zum Nichtvorliegen von AusschlussgründenPflicht
    Vom Bieter, allen Bietergemeinschaftsmitgliedern und eignungsleihenden Nachunternehmern auszufüllen
  • Formblatt 8 – Bonitätsnachweis (Wirtschaftsauskunft)Pflicht
    Nicht älter als 3 Monate; z.B. Creditreform < 300, SCHUFA < 300, Creditsafe < 3,0
  • Formblatt 9 – Nachweis über ReferenzprojektePflicht
    Mindestens 2 operative Betriebsplanungen, 1 Schnittstellenprojekt zu PERDIS, 2 VDV-452-Projekte, 2 Dienstplanoptimierungen, 2 Umlaufplanoptimierungen – alle aus 06/2023–06/2026 und aus dem EWR
  • Formblatt 10 – Nachweis Erfahrung mit BetriebsplanungssoftwarePflicht
    Mindestens 3 Jahre Erfahrung mit der vorgesehenen Software
  • Formblatt 11 – Anzahl Mitarbeitende und BetriebsplanerPflicht
    Mindestens 10 Mitarbeitende, davon mind. 5 ausgebildete Verkehrsplaner mit Schwerpunkt ÖPNV-Betriebsplanung
Vertraulichkeit und Sanktions-/Rechtsthemen4
  • Formblatt 7 – VertraulichkeitsvereinbarungPflicht
    Pflicht zum Teilnahmeantrag; berechtigt zum Erhalt des vollständigen Lastenhefts
  • Formblatt 12 – Eigenerklärung EU-Sanktionspaket (Russland)Pflicht
    Bestätigung, dass weder Bieter noch Nachunternehmer/Lieferanten >10% Auftragswert unter die EU-Sanktionen fallen
  • Formblatt 13 – Verpflichtungserklärung Mindestlohn/Arbeitnehmer-EntsendegesetzPflicht
    Verpflichtung zur Einhaltung der Mindestlohnvorschriften
  • Formblatt 14 – Verpflichtungs- und Eigenerklärung zum Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG)Pflicht
    Umfasst Sorgfaltspflichten, jährliche Schulungen, Auskunftspflichten und Anti-Korruption
Angebot (nach Teilnahmewettbewerb)5
  • Abgabe ErstangebotPflicht
    Termin 27.07.2026 – verbindliches Verhandlungsangebot
  • Teilnahme an Verhandlungsgesprächenoptional
    Voraussichtlich 04.08.–07.08.2026
  • Abgabe finales Angebot (BAFO)Pflicht
    Termin 24.08.2026
  • Nebenangeboteoptional
    Nicht zulässig
  • Mehrfachangeboteoptional
    Nicht zulässig

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