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Rahmenvereinbarung zur Beschaffung einer Kita-Software im Land Brandenburg

Zweckverband Digitale Kommunen Brandenburg | Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und EnergieCottbus, BrandenburgVeröffentlicht:
Angebotsfrist: noch 2 Tage

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Zweckverband Digitale Kommunen Brandenburg (ZV DIKOM) schließt eine Rahmenvereinbarung über die Bereitstellung, Einführung, Pflege und den Support einer cloudbasierten Kita-Verwaltungssoftware für seine Mitgliedskommunen ab.

Was beschafft wird:

Eine webbasierte Software für das Management von Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflegestellen – inklusive Platzvergabe, Vertrags- und Beitragswesen, Bedarfsplanung, Landeszuschuss-Abrechnung, Eltern- und Trägerportal sowie mobiler App.

Was Bieter leisten müssen:

Softwareüberlassung (Kauf oder Miete), Inbetriebnahme, Migration der Altdaten, Schulungen sowie laufender Support und Wartung über mindestens vier Jahre (verlängerbar auf bis zu sechs Jahre).

Wichtige Fristen:

Angebote müssen bis zum 28.07.2026 um 10:00 Uhr elektronisch über den Vergabemarktplatz Brandenburg eingereicht werden. Bieterfragen sind bis zum 20.07.2026 möglich.

Geschätztes Auftragsvolumen: ca. 1,5 Mio. € netto (Höchstvolumen 3 Mio. € netto).

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Noch 2 Tage bis zur Angebotsfrist — 28. Juli 2026
HEUTE
Termin / FristJUN2026 DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN
Veröffentlichungca. 26. Juni 2026
Bieterfragen-Frist20. Juli 2026
Angebotsfrist28. Juli 2026
Angebotsöffnungca. 28. Juli 2026
Bindefrist28. Juli – 25. Sep. 2026
Rügefrist (Vergabeverstoß)28. Juli – 7. Aug. 2026
Einspruchsfrist28. Juli – 12. Aug. 2026
Zuschlagca. 26. Sep. 2026
Vertragsbeginnca. 26. Sep. 2026
Vertragslaufzeit (Erstlaufzeit)ca. 26. Sep. 2026 – 25. Sep. 2030
Zahlungszielca. 26. Sep. – 26. Okt. 2026
Auftragsumsetzung Beginnca. 10. Okt. 2026
Pilotierung abgeschlossen31. Dez. 2026
Produktlebenszyklus-Garantieca. 1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2028
Preisanpassung Wirksamkeitca. 1. Jan. 2027
Quartalsvergütung (Pflegeleistungen)ca. 15. Jan. 2027
Kündigungsfrist Verlängerungca. 26. März 2030
Verlängerung 1ca. 26. Sep. 2030 – 25. Sep. 2031
Verlängerung 2ca. 26. Sep. 2031 – 25. Sep. 2032bis 2032
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode2 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Preis40%

    Der wertungsrelevante Preis wird über lineare Interpolation bewertet: Das preisgünstigste Angebot erhält 10,0 Punkte, ein fiktives Angebot mit dem doppelten Wert des niedrigsten Angebotspreises erhält 0 Punkte. Angebote über dem doppelten niedrigsten Preis erhalten ebenfalls 0 Punkte.

  • Qualität / Leistung60%

    Bewertung der Serviceleistungen anhand der im Anforderungskatalog (Anlage) definierten Qualitäts- und Leistungskriterien (B-Kriterien). Jedes B-Kriterium wird mit 0 bis 5 Punkten bewertet und gemäß Wichtung zur Gesamtpunktzahl aufaddiert. Berücksichtigt werden insbesondere funktionale Anforderungen und der Umfang der angebotenen Leistungen.

Einfache Richtwertmethode gemäß UfAB 2018.04: Z = L / P. Z = Kennzahl für Leistungs-Preis-Verhältnis, L = Gesamtsumme der Leistungspunkte (Bewertungspunkte * Gewichtung), P = wertungsrelevanter Preis. Das Angebot mit der höchsten Kennzahl Z erhält den Zuschlag. Preis und Leistung werden je mit einer eigenen Bewertungspunktzahl (0-10 Punkte, lineare Interpolation) ermittelt und anschließend gewichtet (Preis 40%, Leistung 60%).

KI-Hinweis: Die genauen B-Kriterien (Qualitäts-/Leistungskriterien) und deren individuelle Gewichtungen sind im nicht vorliegenden Anforderungskatalog (Anlage) definiert; im vorliegenden Dokument wird nur die aggregierte Gewichtung Leistung (60%) und Preis (40%) genannt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Softwareüberlassung und Betriebsmodell

Die Bieter müssen die Kita-Software als unbefristetes Nutzungsrecht (Kaufmodell) oder als laufende softwarebasierte Überlassung (Mietmodell) anbieten. Folgende Betriebsvarianten sind zulässig:

Zentral im Rechenzentrum des ZV DIKOMDezentral beim jeweiligen LeistungsempfängerSaaS beim Hersteller in einem DSGVO-konformen Rechenzentrum

Die Lösung muss vollständig mandantenfähig sein, sodass jeder Mandant (Kommune, Landkreis) individuell administrierbar ist. Bevorzugt werden containerbasierte Plattformen (Kubernetes), Linux und Open-Source-Komponenten.

Funktionale Module – Kommunale Ebene

Für Städte, Gemeinden und Ämter muss die Software folgende Bereiche abdecken:

Verwaltung der Kindertageseinrichtungen: Stammdaten, Betriebserlaubnisse, Kapazitäten, TrägerzuordnungPlatzanmeldungen und Vermittlung: trägerübergreifend, Online-Antragstellung für Eltern, Wartelistenmanagement, Wunsch- und WahlrechtBetreuungsverträge und -zeiten: Vertragsdaten, Abrechnungsparameter, Vertragswechsel, PersonennummernvergabeBeitragsrechnung: Elternbeitrag nach Satzung, Geschwisterbonus, einkommensabhängige Ermäßigungen, Bescheiderstellung, ForderungsmanagementAbrechnung entgangener Beiträge für auswärtige Kinder (Fremdgemeindekinder)Management der Landeszuschüsse: quartalsweise Beantragung beim Landkreis (Stichtage 1.3., 1.6., 1.9., 1.12.)Bedarfsermittlung: Auslastungsauswertungen, Belegungsvorschau, Statistiken, unbefriedigte BedarfePersonal- und Kitaplanung: Personalbedarf, Gruppenplanung, Kinderakten, tägliche Betreuungszeiterfassung, KitastatistikSachkostenzuschüsse, Online-Portal, quartalsweise Stichtagsmeldungen

Funktionale Module – Kreisebene

Für Landkreise umfasst die Lösung eine spezifische Fachanwendung zur:

Verwaltung der KindertagespflegepersonenDokumentation und Abrechnung der KindertagespflegeSteuerung der PflegeplätzeAuszahlung laufender Geldleistungen und Anerkennungsbeträge inklusive Bescheiderstellung

Die Software muss zwischen kommunaler und Kreisebene strikt funktional differenzieren.

Elternportal und mobile App

Bestandteil der Lösung sind:

Elternportal: Darstellung der Einrichtungen, Online-Antragstellung, direkter Kontakt zur EinrichtungKita-App: native Anwendung für iOS und Android mit Zugriff auf relevante Funktionen für Eltern

Schnittstellen

Die Software muss u. a. an folgende Systeme anbinden können:

XFinanz (Finanzanwendungen)LandesmelderegisterPersonalverwaltung (P&I LogaHR)CMISAPI-Schnittstellen (JSON, XML)MS Office / Import-Export in freien Dateiformaten ohne Kosten oder Restriktionen

Der Datenaustausch muss im Landesverwaltungsnetz Brandenburg nachweislich sicher erfolgen.

Inbetriebnahme, Migration und Test

Die Bieter übernehmen:

Installation, Konfiguration und produktive Freigabe der SoftwareAutomatisierte Migration der Altdaten aus Bestandssystemen (keine manuelle Nacherfassung)Bereitstellung einer Testumgebung vor ProduktivstartEin Rückfall-Szenario für den Go-LiveVor-Ort- oder Remote-Verfügbarkeit ab dem ersten Tag des Produktivbetriebs (persönlicher Ansprechpartner für 14 Arbeitstage)

Schulung und Dokumentation

Erforderlich sind Schulungen für Administratoren, Techniker, Multiplikatoren und Endanwender – wahlweise vor Ort oder online auf Deutsch (mindestens Niveau B2). Folgende Dokumentationen sind spätestens zur Schulung zu übergeben:

Installations- und technische SystemdokumentationSystemarchitektur-BeschreibungNotfallkonzeptAdministrations- und BenutzerhandbuchIT-Sicherheitskonzept, Benutzer-/Berechtigungskonzept, Backup-Konzept, Verschlüsselungs- und Protokollierungskonzept

Support, Wartung und Verfügbarkeit

First-Level-Support durch den Leistungsempfänger, Second-Level durch ZV DIKOM, Third-Level durch den AuftragnehmerSystemverfügbarkeit: 98 % im JahresdurchschnittServicezeiten: Mo 7–15 Uhr, Di 7–17 Uhr, Mi 7–15 Uhr, Do 7–17 Uhr, Fr 7–13 Uhr (ohne Feiertage Brandenburg)Wartungsfenster: montags 16–24 Uhr (wöchentlich) und am ersten Wochenende im Quartal (Fr 16 – So 24 Uhr), jeweils mit 7 Tagen VorankündigungReaktions-/Wiederherstellungszeiten Systemservice nach Abnahme:Betriebsverhindernder Mangel: Reaktion 6 Std. / Wiederherstellung 9 Std.Betriebsbehindernder Mangel: Reaktion 6 Std. / Wiederherstellung 45 Std.Leichter Mangel: Reaktion 12 Std. / Wiederherstellung 90 Std.Während der Gewährleistung gelten verkürzte Zeiten (2/4 Std., 4/8 Std., 8/24 Std.)Fernwartung nur auf Initiative des Anwenders, Aufzeichnung verboten

Laufzeit und Einzelabrufe

Die Rahmenvereinbarung hat eine Erstlaufzeit von 48 Monaten ab Zuschlag und kann zweimal um je 12 Monate (max. 72 Monate gesamt) verlängert werden. Einzelabrufe durch die Leistungsempfänger erfolgen bedarfsorientiert ohne feste Abnahmeverpflichtung. Der Produktlebenszyklus ist für mindestens 24 Monate ab Abnahme zu garantieren.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Fachliche Eignung – Konzepte und Nachweise

Die Eignung wird maßgeblich anhand der mit dem Angebot eingereichten Konzepte beurteilt. Folgende Mindestanforderungen (A-Kriterien) müssen erfüllt werden, andernfalls erfolgt ein Ausschluss:

Vollumfängliches IT-Sicherheitskonzept nach BSI IT-Grundschutz (Schutzbedarf Vertraulichkeit hoch, Integrität hoch, Verfügbarkeit normal)Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten gemäß Art. 30 Abs. 2 DSGVO mit DatenkatalogDokumentierte Schnittstellen zur E-Mail-Infrastruktur und sichere Datenübertragung im Landesverwaltungsnetz BrandenburgBenutzerberechtigungskonzept mit Mehr-Faktor-Authentifizierung und Single Sign-OnLückenloses Protokollierungs- und Logging-Modul mit revisionssicherer Aufbewahrung

Zusätzlich werden folgende B-Kriterien bewertet (Fehlen kann zum Ausschluss führen):

Detaillierte SchnittstellenbeschreibungMigrationskonzeptSchulungskonzeptReaktions-, Lösungs- und WiederherstellungszeitenPatch-, Änderungs- und Updatemanagement-Konzept

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

Bieter müssen – soweit ihr Beruf erlaubnispflichtig ist – die Eintragung im Berufs- oder Handelsregister ihres Sitzes nachweisen. Möglich als Eigenerklärung oder Dritterklärung.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung (Dritterklärung ausreichend). Vertraglich ist zudem bei Zuschlag eine marktübliche Industriehaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen für Sach-, Vermögens- und Personenschäden nachzuweisen.

Zuverlässigkeit und Ausschlussgründe

Der Bieter muss eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen der Ausschlussgründe gemäß § 48 Abs. 2 VgV abgeben. Darüber hinaus sind Eigenerklärungen zur Einhaltung des Brandenburgischen Vergabegesetzes (BbgVergG) sowie zu EU-Sanktionen (VO 2022/576) vorzulegen.

Eignungsleihe und Bietergemeinschaften

Die Inanspruchnahme anderer Unternehmen zur Erfüllung der Eignungsanforderungen (Eignungsleihe gemäß § 47 VgV) ist zulässig. Die benannten Unternehmen sind zusammen mit den jeweils erfüllten Eignungsanforderungen zu benennen. Bei Bietergemeinschaften sind alle Mitglieder sowie ein bevollmächtigter Vertreter zu benennen; die Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen ist von jedem Mitglied abzugeben.

Nachforderung von Unterlagen

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 47%4–10 · 29%11+ · 24%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 32 erledigt
Angebotsformulare und Erklärungen
Fachkonzepte (als Eigenerklärung einzureichen)
Preisblatt und Lizenzmodelle
Brandenburgisches Vergabegesetz (BbgVergG)
Eignungsnachweise
Formale Hinweise
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Zweckverband Digitale Kommunen Brandenburg | Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
Anschrift
03044 Cottbus
Ort
03044 Cottbus
Kategorie
IT-Dienstleistungen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.dikom-bb.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
03044 Cottbus
Brandenburg

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