Rahmenvereinbarung Firewallsysteme
Zusammenfassung
Beschaffung von Next-Generation Firewall-Systemen über eine Rahmenvereinbarung.
Die ekom21 (Kommunales Gebietsrechenzentrum Hessen) schreibt für sich und ab 01.01.2028 auch für die KIV Thüringen die Lieferung von Hardware-Firewalls in zwei Leistungsklassen sowie ergänzende Dienstleistungen (Service, Support, Technikereinsätze) aus. Es werden bis zu 3 Rahmenvertragspartner ausgewählt; pro Bieter ist ein Hersteller über alle Kategorien hinweg verpflichtend.
- Los 1 (Leistungsklasse I – Entry/Single): Einzelne Hardware-Appliance, mind. 600 Mbps Threat Protection
- Los 2 (Leistungsklasse II – HA/Dual): Hochverfügbares Cluster aus 2 Appliances, mind. 1 Gbps Threat Protection
- Übergreifend: Optionale Lizenzen, Garantieverlängerungen, Dienstleistungs-Tagessätze
Höchstwert gesamt: 16,2 Mio. € netto (ekom21: 15 Mio. €; KIV Thüringen: 1,2 Mio. €). Laufzeit: 48 Monate ab Vertragsbeginn. Zuschlag nach Preis.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Gemeinsame technische Anforderungen (beide Lose)
Hardware-Anforderungen:
- Hardware-Appliance als physisches Gerät (Pflicht), zuzüglich separates Management-Tool als virtuelle Appliance
- Virtuelle Management-Appliance kompatibel mit: VMware ESXi, KVM, Nutanix, AWS, Azure, GCP
- Dedizierte Management-Ports (USB oder RJ45, mind. 1x) mit eigener Routinginstanz (Management-VRF)
- Lüfterloses Design erforderlich (keine lastabhängige Lüftersteuerung)
- Lokaler SSD-Speicher für Logging/Berichterstattung
- Sicherheit: EN 62368-1; EU/DE-Netzkabel gemäß Niederspannungsrichtlinie 2014/35/EU
Sicherheitsfunktionen (inkludiert):
- Intrusion Prevention System (IPS) mit Signaturupdates in Echtzeit (<1 Sekunde)
- Advanced Threat Prevention (ATP) mit KI-/ML-basierter Inline-Analyse, Schutz vor Zero-Day-Exploits und C2-Verbindungen
- SSL-VPN (Pflicht); IPsec-VPN als Alternative zulässig
- Stateful Inspection Firewall, Application Control
Optionale Erweiterungen (über Preisblatt):
- URL-Filtering, Anti-Virus, Anti-Spam, SD-WAN
- OT Security (als separate Position)
Lieferung und Service:
- Lieferfrist: 14 Werktage nach Einzelauftrag
- Standardlieferumfang: Firewall, Systemdokumentation (DE/EN), Treiber/Support-CD, EU/DE-Netzkabel, Bring-in-Service 36 Monate
- Bring-in/Pickup-and-Return-Service: 36 Monate herstellerseitig
- Initialgarantie: 24 Monate (im Preis einzukalkulieren)
- Lieferung frei Haus; Erfüllungsort Gießen
Hersteller-Festlegung:
- Verpflichtend ein einziger Hersteller über alle Produkt-Kategorien hinweg (keine Mischbestellung)
Dienstleistungen (übergreifend, beide Lose)
Drei Dienstleistungs-Positionen (Tagessätze inkl. Anfahrt Hessen):
1. Techniker – Standard (Pos. 1.3.1): Lieferung frei Aufstellungsort, Auspacken, Verpackungsentsorgung, Aufstellen/Montage, Strom- und Datennetzanschluss, Inbetriebnahme (hardware-ready)
2. Techniker – Konfiguration (Pos. 1.3.2): wie oben, zusätzlich Konfiguration nach Kundenvorgabe vor Ort
3. Systemingenieur (Pos. 1.3.3): Bestandsaufnahme Endkundenanliegen, IST-Analyse, Konzepterstellung/Problembeseitigung, Übergabe betriebsbereite Lösung inkl. Handout/Dokumentation
Allgemeine Service-Anforderungen:
- Online-Support 24/7 (kostenlos, während Garantielaufzeit)
- Telefonischer Support Mo–Fr, 08:00–17:00 Uhr (Feiertage Hessen/Thüringen ausgenommen), deutschsprachig
- First-Level-Support über Bieter, Vor-Ort-Service mit definierten Reaktions-/Wiederherstellungszeiten
- Abnahmeprüfung durch Auftraggeber innerhalb 30 Werktagen nach Zugang der Betriebsbereitschaftserklärung
- Produktschulungen 1x pro Kalenderjahr auf Anfrage (vor Ort oder Webex)
- Online-Tool zur Auftragsverfolgung
- Bereitstellung von Marketinginhalten für Webshop
- Roadmaps 1x jährlich oder nach Bedarf unaufgefordert nach Zuschlag
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Befähigung zur Berufsausübung (§ 44 VgV)
- Eintragung im Berufs- oder Handelsregister des Niederlassungsstaates (Kopie)
- Falls keine Registereintragung: alternativer Nachweis der erlaubten Berufsausübung
- Gilt für Einzelbieter, jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft, jeden Unterauftragnehmer und jeden Dritten bei Eignungsleihe
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
- Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung: Nachweis über Police + Bestätigung des Versicherers; bei noch nicht bestehender Versicherung: Zusage zum Abschluss nach Zuschlag; Versicherung muss für die gesamte Vertragslaufzeit aufrechterhalten werden; Nichteinhaltung führt zwingend zum Ausschluss
- Umsatz: Erklärung zum Gesamtumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre (für jedes Los einzeln)
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
- Personalkennzahlen: durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl (Vollzeitäquivalent) und Anzahl Fachkräfte der letzten 3 Geschäftsjahre (für jedes Los einzeln)
- Referenzen: mindestens 3 geeignete Referenzleistungen aus den letzten 3 Jahren, im Wesentlichen vergleichbar mit dem Auftragsgegenstand (Art, Umfang, technisches Umfeld, Vertragsdauer, Volumen, vergleichbarer Auftraggeber, Schwierigkeitsgrad), ordnungsgemäß und ohne erhebliche Mängel abgeschlossen (für jedes Los einzeln)
- Datenschutz/IT-Sicherheit: entsprechende Erklärung (für jedes Los einzeln)
- Nachhaltigkeit: Erklärung als Bestandteil des Angebots (kein Eignungskriterium, sondern Vertragsbestandteil)
- Informationssicherheits-Management: ISO 27001 (in Verbindung mit ISO 27003, wobei ISO 27003 als redaktionelles Versehen betrachtet wird) oder vergleichbares ISMS; Zertifikat ist für die Dauer der Auftragsausführung aufrechtzuerhalten
Zertifizierungen (Hersteller/Produkt, Pflicht oder vergleichbar)
- DIN EN ISO 9001 (Qualitätsmanagement)
- ISO/IEC 20000-1 (Servicemanagement)
- ISO/IEC 27001 (Informationssicherheitsmanagement)
- ISO 45001 (Arbeits- und Gesundheitsschutzmanagement)
- Lieferung ausschließlich über autorisierte Vertriebswege des Herstellers
Ausschlussgründe und rechtliche Anforderungen
- Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB sowie § 17 Abs. 2 HVTG
- Keine Verstöße gegen Steuer-/Abgabenpflichten (5 Jahre), Mindestlohn (3 Jahre ab 2.500 € Bußgeld)
- Russland-Sanktionen (Art. 5k EU-VO 833/2014): Bieter sowie relevante Unterauftragnehmer/Lieferanten (>10% Auftragswert) dürfen keinen Bezug zu Russland aufweisen (Staatsangehörigkeit, Niederlassung, >50% Anteile durch russische Personen/Unternehmen, Handeln auf deren Weisung)
- HVTG (Hessisches Vergabe- und Tariftreuegesetz): Verpflichtungserklärung zur Tariftreue und Mindestentgelt für alle Beschäftigten (gilt nicht für Beschäftigte im EU-Ausland, die dort arbeiten)
- ThürVgG: Eigenerklärung gemäß § 8 Abs. 1 S. 1 zu Tariftreue (§ 6 Abs. 1), Leiharbeitskräften (§ 6 Abs. 5), Entgeltgleichheit (§ 6 Abs. 10), Nachunternehmereinsatz (§ 7 Abs. 1, 2, 4) und Unterlagenvorhaltung (§ 12 Abs. 1, 2); bei Nichteinhaltung Vertragsstrafen, fristlose Kündigung, Ausschluss bis 3 Jahre
- Eignungsleihe nach § 47 VgV zulässig (mit Verfügbarkeitsnachweis)
- Bietergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung, Verfahrensbevollmächtigter erforderlich
- Auszug aus Wettbewerbsregister wird vor Zuschlag eingeholt
- Präqualifikationssysteme (HPQR, pq-vol.de) werden anerkannt
Verfahrens- und Zuschlagsdetails
- Verfahrensart: Offenes Verfahren (§ 119 Abs. 3 GWB i. V. m. § 15 VgV)
- Zuschlagskriterium: Preis (price); Konzepte zu Service/Support und Nachhaltigkeit sind Pflicht, werden aber nicht bewertet
- Rahmenvereinbarung: mit bis zu 3 Wirtschaftsteilnehmern, keine Abnahmeverpflichtung, Abruf über Einzelaufträge
- Nachforderung: fehlende unternehmensbezogene Unterlagen können nachgefordert werden (Frist 3–5 Werktage); leistungsbezogene Unterlagen mit Wirtschaftlichkeitsbezug sind von der Nachforderung ausgeschlossen; kein Nachforderungsverzicht
- Bindefrist: ca. 80 Tage (laut Zeitplan 31.08.2026) bzw. 112 Tage (laut Bekanntmachung 01.10.2026); Korrekturbekanntmachung angekündigt
- Laufzeit Rahmenvereinbarung: 48 Monate ab Vertragsbeginn, einseitige Verlängerungsoption bis zu 12 Monate
- Höchstwert gesamt: 16.200.000 € netto (ekom21: 15.000.000 €; KIV Thüringen: 1.200.000 €)
- Bezugsberechtigt: ekom21 und angeschlossene Mitgliedskörperschaften; ab 01.01.2028 zusätzlich KIV Thüringen mit thüringischen Landkreisen, Städten, Gemeinden, Verwaltungsgemeinschaften, Zweckverbänden und deren Einrichtungen
Geeignete Referenzen über Lieferleistungen, die im Wesentlichen mit dem Auftragsgegenstand (Firewall-Systeme) vergleichbar sind (Art und Umfang der Leistung, technisches Umfeld, Vertragsdauer, Gesamtvolumen, vergleichbarer Auftraggeber, technischer und organisatorischer Schwierigkeitsgrad)
ordnungsgemäß, planmäßig und in vereinbarter Vertragslaufzeit abgeschlossen; keine erheblichen Mängel; keine nicht vertragskonforme Erbringung
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Details
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
Details
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Angebotsdeckblatt ausfüllenPflichtVollständig ausfüllen, bei mehreren Losen für jedes Los relevante Formulare einzeln
- Erklärung Ausschlussgründe, besondere Auftragsbedingungen, AbschlusserklärungenPflicht
- Erklärung Befähigung und Erlaubnis zur BerufsausübungPflichtRegisterauszug (z. B. Handelsregister) beifügen
- Erklärung zum UnternehmenPflichtBeschreibung max. 1,5 DIN A4 Seiten
- Erklärung zur Berufs- oder BetriebshaftpflichtversicherungPflichtPolice + Bestätigung des Versicherers beifügen, je BG-Mitglied separates Formular
- Erklärung zum Umsatz (letzte 3 Geschäftsjahre)PflichtFür jedes Los einzeln
- Personenkennzahlen (letzte 3 Jahre, Vollzeitäquivalent + Fachkräfte)PflichtFür jedes Los einzeln; bei BG/Unterauftragnehmer für jedes Mitglied separat
- Erklärung zu geeigneten ReferenzenPflichtFür jedes Los einzeln; mind. 3 Referenzen aus den letzten 3 Jahren
- Erklärung zu Datenschutz und IT-SicherheitPflichtFür jedes Los einzeln
- Erklärung über NachhaltigkeitPflichtWird Vertragsbestandteil, keine Bewertung
- Erklärung zum Informations-Sicherheits-Managementsystem (ISMS)PflichtISO 27001-Zertifikat oder Vergleichbares als PDF-Kopie
- Eigenerklärung Art. 5k EU-VO 833/2014 (Russland-Sanktionen)PflichtBei BG handschriftliche Unterschrift jedes Mitglieds + PDF-Scan
- Verpflichtungserklärung zur Tariftreue und Mindestentgelt (HVTG)PflichtHessisches Vergabe- und Tariftreuegesetz
- Eigenerklärung zum Thüringer Vergabegesetz (§ 8 Abs. 1 S. 1 ThürVgG)PflichtUnterzeichnet einreichen, sonst Ausschluss
- Ggf. Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) oder Präqualifikationsnachweis (HPQR, pq-vol.de)optionalAls vorläufiger Eignungsnachweis
- Bei Bietergemeinschaft: Erklärungen bei einer BietergemeinschaftoptionalEigenhändig unterschrieben + Firmenstempel, PDF-Scan
- Bei Unterauftragnehmern: Vorgesehene Unteraufträge (§ 36 VgV)optional
- Bei Eignungsleihe: Verfügbarkeitsnachweis bei Eignungsleihe (§ 47 VgV)optionalFür jedes Los einzeln
- Leistungsverzeichnis 'Firewall - Leistungsverzeichnis' ausfüllen (technische Angaben)PflichtAktuelle Version V2 verwenden
- Konzept zum Service & Support erstellenPflichtMax. 5 DIN A4 Seiten, nur PDF; wird nicht bewertet, ist aber Pflicht
- Konzept zur Nachhaltigkeit erstellenPflichtMax. 5 DIN A4 Seiten, nur PDF; wird nicht bewertet, ist aber Pflicht
- Produkt-/Datenblätter aller angebotenen Produkte beifügenPflichtMit Mindestanforderungen, vorzugsweise mit Firmenstempel/Unterschrift als PDF
- Preislisten im Excel-Format (.xlsx) ohne SchreibschutzPflichtSpalten: SKU, Bezeichnung, EK, Bemerkungen
- Preisblatt 'Firewall - Preisblatt' ausfüllenPflichtAktuelle Version V2, Festpreise in EUR (2 Dezimalstellen, netto), Herstellerangaben + SKUs für alle Positionen
- Pauschaler Rabatt auf Listenpreis für weitere Firewall-Produkte angebenPflicht
- Herstellererklärung zur Verpackung (kein PVC u. ä. halogenartige Polymere)Pflicht
- Herstellererklärung zu ausgeschlossenen Gefahrstoffen (CLP-Verordnung EG 1272/2008 Anhang VI)Pflicht
- Herstellererklärung zu halogenfreien Gehäusekunststoffen und FlammschutzmittelnPflicht
- Nachweis dauerhafte Kennzeichnung der Kunststoffteile >25g (ISO 11469:2000)Pflicht
- Zertifizierungsnachweise ISO 9001, ISO/IEC 20000-1, ISO/IEC 27001, ISO 45001 (oder vergleichbar)Pflicht
- Nachweis autorisierter Vertriebswege des Herstellers (auf Verlangen)optional
- Auftragsverarbeitungsvertrag (AVV) gemäß Art. 28 DSGVOoptionalNICHT mit dem Angebot einreichen – wird erst bei Vertragsschluss benötigt (Anlage 4)
- Nachweis Registrierung auf der eHAD-VergabeplattformPflicht
- Einhaltung Arbeits- und Sozialstandards (EICC-Standard) auf erster Stufe der LieferkettePflicht
Weitere Ausschreibungen IT-Security
Alle anzeigenVergabe IT Sicherheitslösung MDR_KBR_2026
Klinikum Bremerhaven-Reinkenheide gGmbH | Vergabestelle Bremen
Frist:
Vergabe IT Sicherheitslösung MDR_KBR_2026
Klinikum Bremerhaven-Reinkenheide gGmbH | Vergabestelle Bremen
Frist:
Beratung zur internen IT-Sicherheit im vzbv
Verbraucherzentrale Bundesverband e.V.
Frist:
Landkreis Peine: Vergabe eines externen Datenschutzbeauftragen, externen Informationssicherheitsbeauftragten und Dienstleis-tungen für das Geschäftsfortführungsmanagement
Landkreis Peine | DAGEFÖRDE Öffentliches Wirtschaftsrecht Rechtsanwaltsgesellschaft mbH | Vergabekammer Niedersachsen
Frist:
Landkreis Peine: Vergabe eines externen Datenschutzbeauftragen, externen Informationssicherheitsbeauftragten und Dienstleistungen für das Geschäftsfortführungsmanagement
Landkreis Peine | DAGEFÖRDE Öffentliches Wirtschaftsrecht Rechtsanwaltsgesellschaft mbH | Vergabekammer Niedersachsen
Frist:
RV Beratung Cybersicherheit- & Resilienzstärkung
terranets bw GmbH | Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
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