Sicherheitsdienstleistungen an Unterkünften - Objektschutz mit Zugangskontrollen für drei Objekte in Velbert-Mitte (3 Lose)
Zusammenfassung
Die Stadt Velbert beschafft Wach- und Sicherheitsdienstleistungen (Objektschutz mit Zugangskontrolle) für drei Unterkunftsstandorte in Velbert-Mitte. Die Leistung ist in drei Lose aufgeteilt: Los 1 (Talstraße 24-28, Flüchtlingsunterkunft für bis zu 240 Personen), Los 2 (Industriestraße 37-45, Flüchtlingsunterkunft für bis zu 200 Personen) und Los 3 (Hixholzer Weg 12+14, Obdachlosenunterkunft für bis zu 60 Personen).
Für jedes Los ist eine 24/7-Besetzung durch 1 Mitarbeiter im Wachdienstcontainer sicherzustellen, nachts und am Wochenende mit einer zweiten Kraft, plus regelmäßige Geländebestreifung. Vertragslaufzeit 4 Jahre (beginnend 01.09.2026, jährliche Beauftragung, bis zu 3 optionale Verlängerungsjahre). Bieter können ein oder mehrere Lose anbieten und optional einen Rabatt bei Zuschlag für alle drei Lose (Koppelungsnachlass) anbieten. Zuschlag erfolgt zu 100 % nach dem Preis.
Angebote sind elektronisch über die Vergabeplattform subreport einzureichen bis spätestens 14.07.2026, 11:30 Uhr MESZ.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Preis100%
Zuschlagskriterium Preis: Der Preis wird aus der Wertungssumme des Angebotes ermittelt. Die Wertungssummen werden ermittelt aus den nachgerechneten Angebotssummen, insbesondere unter Berücksichtigung von Nachlässen (inkl. Koppelungsnachlass bei Zuschlag für alle Lose).
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Gemeinsame Leistung für alle Lose
Objektschutz mit Zugangskontrolle für kommunale Unterkünfte in Velbert-Mitte (Erfüllungsort 42551 Velbert).
Kernleistungen:
- 24/7-Besetzung mit 1 Mitarbeiter/in im bauseits gestellten Wachdienstcontainer (täglich 0:00–24:00 Uhr, ganzjährig inkl. Wochenenden und Feiertage)
- Zusätzliche 2. Kraft in den Nachtstunden (Mo 17:00 – Fr 7:00 Uhr) und am Wochenende (Fr 13:00 – Mo 7:00 Uhr)
- Regelmäßige Bestreifung des Außengeländes (in regelmäßigen und unregelmäßigen Abständen)
- Personen- und Ausweiskontrolle an der Zugangskontrolle (Besucher und Bewohner)
- Führen von Personen-/Besucherlisten und Wachbuch (regelmäßige Vorlage beim Auftraggeber)
- Überwachung der Besuchszeiten (07:00–22:00 Uhr)
- Einleitung von Maßnahmen bei Ereignissen (Polizei, Feuerwehr, Rettungsdienst) und Benachrichtigung der Ansprechpartner der Stadt Velbert
Ausrüstung und Personal:
- Einheitliche, nicht-militärische Schutz- und Arbeitskleidung (keine tarnfarbene Kleidung, keine rechtsradikalen Embleme)
- Wächterkontrollsystem, Mobiltelefon (mit objektbezogener Nummer, bei Personalwechsel zu übergeben), Warnweste, Taschenlampe (vom Auftragnehmer zu stellen)
- Ersatzkraft innerhalb von max. 2 Stunden bei unplanmäßigem Ausfall
- Waffentragen und -einsatz verboten
Vertragliches:
- Vertragslaufzeit 4 Jahre (initiale jährliche Beauftragung, bis zu 3 optionale jährliche Verlängerungen, kein Anspruch)
- Leistungsbeginn 01.09.2026 (Los 3 vorbehaltlich Verschiebung)
- Pauschalpreise pro Jahr (MwSt. hinzu); Zuschläge, An-/Abfahrten, Nacht-/Feiertags-/Wochenendkosten sind einzurechnen
- Kalkulation am aktuellen Lohntarifvertrag für Sicherheitsdienstleistungen in NRW; Offenlegung der Kalkulation bei Preisanpassungsanträgen
- Preisanpassung bei neuem Tarifvertrag möglich (Antrag innerhalb 3 Monate nach Inkrafttreten)
- Optionaler Koppelungsnachlass (Rabatt bei Zuschlag für alle 3 Lose); Formblatt 'Angebotsschreiben ergänzend zum Koppelungsnachlass' verwenden
- Keine Subunternehmer (§ 47 Abs. 5 VgV – sicherheitskritischer Auftrag)
- Rauchverbot in Gebäuden und Container, Alkoholverbot auf dem gesamten Gelände
- Datenschutz gem. § 6 DSG NRW
- Vertragsstrafe bei Verzug: 0,20 % des nicht nutzbaren Leistungsteils pro Werktag, maximal 5 % der Auftragssumme (ohne USt)
Versicherungsanforderungen (vom Auftragnehmer)
- Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung: 2.500.000 € Personen- und sonstige Schäden (pauschal je Versicherungsfall)
- 250.000 € für Abhandenkommen von Schlüsseln/Codekarten
- 250.000 € für Bearbeitungs-/Tätigkeitsschäden
- 250.000 € für Vermögensschäden (insbesondere BDSG)
- 2.500.000 € Umwelthaftpflichtschäden
- Mindestdeckungssummen gem. BDSW
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
- Spezifischer Jahresumsatz: Umsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre mit vergleichbaren Leistungen (inkl. Anteile bei Gemeinschaftsleistungen)
- Insolvenz/Liquidation: weder beantragt noch eröffnet; kein Antrag mangels Masse abgelehnt; nicht in Liquidation; ggf. rechtskräftig bestätigten Insolvenzplan vorlegen
- Steuer-/Abgaben-/Sozialversicherungspflicht: Erklärung zur ordnungsgemäßen Erfüllung
- Berufsgenossenschaftsmitgliedschaft: Angabe erforderlich
- Berufliche Risikohaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen (Personen-/Sachschäden 2,5 Mio. €, Schlüsselverlust 250.000 €, Bearbeitungsschäden 250.000 €, Vermögensschäden 250.000 €, Umwelthaftpflicht 2,5 Mio. €)
Fachliche und technische Leistungsfähigkeit
- Referenzen: mindestens 3 Referenzen zu Sicherheitsdienstleistungen in Flüchtlingsunterkünften oder vergleichbaren Wohnstätten aus dem Zeitraum 2023–2025 (mit Ansprechpartner, Art der Leistung, Auftragssumme, Ausführungszeitraum)
- Durchschnittliche jährliche Belegschaft: Erklärung, dass erforderliche Beschäftigte zur Verfügung stehen; bei engerer Wahl: Zahl der jahresdurchschnittlich Beschäftigten (letzte 3 Jahre) inkl. Benennung der vorgesehenen Leitungspersonen
- Eintragung in Berufsregister: Angabe; bei engerer Wahl Bescheinigung
- Bewachungsgewerbeerlaubnis gem. § 34a Abs. 1 Satz 1 GewO
- Eigenerklärung zur Eignung / EEE: Nachweis, dass keine schwere Verfehlung begangen wurde, die Zuverlässigkeit in Frage stellt (für nicht präqualifizierte Unternehmen)
- Schulungsnachweis: mindestens 1 Schulung/Fortbildung zu Antidiskriminierung, Deeskalation oder Radikalisierung
- Eigenerklärung zum Personal: Eignungserklärung über das eingesetzte Personal
Ausschlussgründe und sonstige Erklärungen
- Ausschlussgründe: zwingende und fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123–126 GWB
- Russland-Bezug: Eigenerklärung 'Russland Sanktionen' (gilt auch für Unterauftragnehmer, Lieferanten und Eignungsverleiher)
- Informationssicherheit/Datenschutz (vor Vertragsunterzeichnung): Verpflichtungserklärung nach § 5 BDSG und Vertrag zur Auftragsverarbeitung gem. Art. 28 EU-DSGVO
- CSX-59-Eigenerklärung: Informationen zum Bieter (Identifikationsnummer, Unternehmensgröße, Nationalität wirtschaftlicher Eigentümer)
Sicherheitsdienstleistungen in Flüchtlingsunterkünften oder vergleichbaren Wohnstätten
je Referenz: Ansprechpartner, Art der ausgeführten Leistung, Auftragssumme, Ausführungszeitraum; vorzulegen bei Zuschlagsreife
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
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Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 15 Angebote.
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
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Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Angebotsschreiben (Formblatt 633ml) ausfüllen und unterschreibenPflichtAngebotsendsumme brutto für jedes angebotene Los einzeln angeben; Preisnachlass in % ohne Bedingung eintragen
- Leistungsverzeichnis mit Preisen ausfüllenPflichtPauschalpreise pro Jahr in EP und GP eintragen; Zuschläge, An-/Abfahrten und sonstige Kosten sind einzurechnen
- Formblatt 'Angebotsschreiben ergänzend zum Koppelungsnachlass' einreichenoptionalNur erforderlich, wenn ein Rabatt bei Zuschlag für alle 3 Lose angeboten wird; alternativ 'kein Koppelungsnachlass' ankreuzen
- Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt 124_LD) einreichenPflichtBestätigt u. a. Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Zuverlässigkeit, keine Ausschlussgründe
- Eigenerklärung zur Eignung – eingesetztes PersonalPflichtEignungserklärung über das vorgesehene Sicherheitspersonal
- Erklärung Bieter-/Arbeitsgemeinschaft (Formblatt 234)optionalNur bei Bietergemeinschaft; bevollmächtigter Vertreter benennen, gesamtschuldnerische Haftung
- Eigenerklärung Russland-SanktionenPflichtGilt auch für Unterauftragnehmer, Lieferanten und Eignungsverleiher
- Eigenerklärung Informationen zum Bieter (CSX-59)PflichtUSt-IdNr./Handelsregister, Unternehmensgröße, ggf. Nationalität wirtschaftlicher Eigentümer
- Nachweis Bewachungsgewerbeerlaubnis gem. § 34a GewOPflicht
- Nachweis Schulung/Fortbildung (Antidiskriminierung, Deeskalation, Radikalisierung)PflichtMindestens 1 Schulung/Fortbildung nachweisen
- Versicherungsnachweise (Berufs-/Betriebshaftpflicht, Schlüsselverlust)PflichtMindestdeckungssummen gem. Ausschreibung (2,5 Mio. € Personen-/Sachschäden etc.)
- 3 Referenzen Sicherheitsdienstleistungen in Flüchtlingsunterkünften o. ä. bereithaltenoptionalZeitraum 2023–2025; mit Ansprechpartner, Art der Leistung, Auftragssumme, Ausführungszeitraum
- Eintragung im Berufsregister (Bescheinigung)optionalNur bei engerer Wahl
- Zahl der jahresdurchschnittlich Beschäftigten (letzte 3 Jahre) inkl. LeitungspersonenoptionalNur bei engerer Wahl
- Insolvenzplan (falls einschlägig)optionalRechtskräftig bestätigter Insolvenzplan auf Verlangen
- Verpflichtungserklärung nach § 5 BDSGoptionalWird nach Zuschlag angefordert
- Vertrag zur Auftragsverarbeitung gem. Art. 28 EU-DSGVOoptionalWird nach Zuschlag angefordert
- CSX-59-Eigenerklärung – Informationen zum Bieter (ggf. erneut)optional
- Nachweis Eigenschaft als Werkstatt für BehinderteoptionalNur falls der 15 %-Bonus beansprucht werden soll
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